Главная
страница 1
Проект переселения "Называевский муниципальный район" на 2009 – 2011 годы
1. Общая характеристика территории вселения "Называевский муниципальный район"
Географическое положение

Район расположен на западе Омской области, граничит с Республикой Казахстан, Тюменской областью, Крутинским, Тюкалинским, Москаленским, Любинским и Исилькульскими районами, входит в состав западного экономического района Омской области.

Площадь Называевского муниципального района составляет 5,9 тыс. кв. км. На территории района расположены г. Называевск, 15 сельских поселений, в которых 75 населенных пунктов.

Город Называевск расположен на Транссибирской магистрали, имеется железнодорожная станция.

Расстояние от районного центра до г. Омска составляет 149 км по железной дороге и 206 км по автомобильной. Протяженность дорог составляет 606 км, из них дорог с твердым покрытием – 48,5 процента (294 км).

Демография

На начало 2007 года число жителей района составило 28,6 тыс. человек. За три года (2004 – 2006 годы) численность населения уменьшилась на 1,4 тыс. человек.

За 2006 год численность населения района сократилась на 0,3 тыс. человек, в том числе за счет естественной убыли (превышения числа умерших над числом родившихся) – на 0,1 тыс. человек, за счет миграционного оттока – на 0,2 тыс. человек.

В 2006 году, по сравнению с 2005 годом, общий коэффициент рождаемости вырос с 11,5 до 11,9 в расчете на 1000 населения, что превышает среднеобластной уровень 2006 года (10,5).

По итогам 2005 года в районе отмечается высокий показатель смертности (16,0 в расчете на 1000 населения), который превышает среднеобластной уровень (14,8). На уровень смертности и возрастную структуру населения значительное влияние оказывают процессы старения. Удельный вес численности населения в возрасте 65 лет и старше составляет 10,3 процента.

Динамика основных показателей социально-экономического развития Называевского муниципального района в 2004 – 2006 годах приведена в приложении № 4 таблице 7.2.



Промышленность

В основе промышленного комплекса Называевского муниципального района – перерабатывающие производства.

Структура промышленности Называевского района представлена следующими отраслями:

пищевая промышленность – 98,4 процента (в т.ч. мясопродукты – 95 процентов);

производство строительных материалов – 0,2 процента;

легкая промышленность – 0,3 процента.

Отмечается значительный рост (на 72 процента) объемов производства товаров и услуг организациями малого бизнеса района.

Сельское хозяйство

Продукция сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей в 2006 году составила 734,2 млн. рублей, это 117,5 процента к уровню 2005 года, что обеспечено ростом продукции личных подсобных.



Инвестиции и строительство

Ведутся работы по газификации района.

Объем инвестиций по сравнению с 2005 годом снизился на 64,6 процента и составил 19,4 млн. рублей.

За 2006 год в районе введены в действие жилые дома общей площадью более 2,5 тыс. кв. метров. Всего введено 34 жилых дома.



Предпринимательство

В рамках реализации муниципальной целевой программы "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе до 2010 года" планируется получить кредиты на сумму 4 млн. рублей, субсидирование кредитных ставок планируется из средств федерального и областного бюджетов.

Для создания условий максимальной занятости сельского населения в агропромышленном комплексе планируется создание сети потребительских кооперативов по заготовке, сбыту и переработке продукции личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств.

При реализации программ развития предпринимательства планируется:

информационная и методическая поддержка малого предпринимательства в рамках проведения семинаров, совещаний, "круглых столов";

открытие новых торговых точек и их благоустройство;

содействие развитию торговых организаций социальной направленности;

стимулирование развития сети бытового обслуживания в сельской местности.

Транспорт и связь

Регулярным транспортным сообщением охвачено 74 населённых пункта из 75.

Услугами проводной связи охвачено 57 населённых пунктов из 75, таксофоны установлены в 66 населённых пунктах. Устойчивое телевещание производится в населённых пунктах 11 сельских поселений района.

Внедрение новых информационных технологий позволило предоставлять высокотехнологичные и современные услуги: в районе открыто 13 пунктов коллективного доступа к сети "Интернет".

Основные объёмы услуг связи пользователям оказывают традиционные операторы связи: филиал ОАО "Сибирьтелеком", Управление федеральной почтовой связи Омской области – филиал ФГУП "Почта России".

Высокими темпами развивается подвижная радиотелефонная связь. Основной объём услуг связи пользователями осуществляется через следующих операторов: ОАО "Мобильные системы связи", ЗАО "Омская сотовая связь", ЗАО "Сибирская сотовая связь".



Торговля и услуги населению

Объем розничной торговли за 2006 год вырос с 207,6 до 222,3 млн. руб.

Населению района за 2006 год оказано платных услуг на сумму 75,6 млн. рублей, что составило 106,1 процента к соответствующему периоду 2005 года, в том числе бытовых услуг – 4,2 млн. рублей (темп роста – 118,3 процента).

Образование

Общеобразовательную подготовку в районе ведут 59 учреждений с численностью учащихся 3593 человека. Имеются 2 учреждения дополнительного образования.

Профессиональную подготовку осуществляют 3 образовательных учреждения по очно-заочной форме, в том числе ГОУ НПО "Профессиональное училище – 33", которое готовит поваров, кондитеров, сварщиков, трактористов-машинистов, портных.

Здравоохранение

Медицинское обслуживание в районе осуществляет 1 больничное учреждение, 2 амбулаторно-поликлинических учреждения, 40 фельдшерско-акушерских пунктов. Число больничных коек составляет 280 единиц.



Социальное обеспечение

Решение задач социальной защиты населения на территории района организуется Управлением Министерства труда и социального развития Омской области по Называевскому району. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

В районе комплексную социальную помощь оказывает государственное учреждение Омской области "Центр социального обслуживания населения Называевского района" и "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Называевского района".

Уровень жизни

За 2006 год, по сравнению с 2005 годом, среднемесячная номинальная заработная плата по району, по данным Омскстата, возросла на 36 процентов, составила 6114 рублей (1 место по Северной лесостепи), средняя по районам области – 5874 рублей. Покупательная способность заработной платы (отношение среднемесячной заработной платы к прожиточному минимуму трудоспособного населения) составила 1,7 (в 2005 году – 1,46 процента).

Сведения о территории вселения "Называевский муниципальный район" приведены в приложении № 4 к настоящей Программе.
2. Оценка потребности в рабочей силе
По оценке, в среднем за 2007 год трудовые ресурсы составили 14,6 тыс. человек, или около 50,9 процента от общей численности населения района. По прогнозу в 2008 году, численность трудовых ресурсов уменьшится до 14,5 тыс. человек.

Среднегодовая численность экономически активного населения района за 2006 год по оценке составила 11,4 тыс. человек, в том числе занятые всеми видами экономической деятельности 6,7 тыс. человек, т.е. 58,7 процента от экономически активного населения.

При высоком уровне общей безработицы организации здравоохранения испытывают потребность в кадрах. Обеспеченность кадрами организаций здравоохранения района составляет 50 процентов. Обеспеченность врачами в Называевском муниципальном районе составила на начало 2007 года 16,8 на 10 тыс. человек населения (по области – 55,9).

Учитывая низкую укомплектованность врачебными кадрами, предполагается за счет участников Программы частично удовлетворить текущую потребность в специалистах организаций здравоохранения. Оценка потребности в кадрах произведена с учетом демографических тенденций и изменения половозрастной структуры.

Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Называевский муниципальный район" представлен в приложении № 5 к настоящей Программе.
3 Оценка возможности приема и обустройства
В рамках проекта переселения "Называевский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Называевского муниципального района 10 семьям из расчета 4 человека в семье, или 40 человекам, в том числе 16 человек – в 2009 году, 12 – в 2010 году, 12 – в 2011 году.

Социальная сфера

Существующая сеть учреждений социальной сферы Называевского муниципального района способна при обращении участника Программы и членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с действующим законодательством.



Жилищное обустройство участников Программы

Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается в два этапа:

на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном и оплата аренды временного жилья за 3 месяца;

на этапе постоянного жительства предполагается предоставление служебного жилья участникам Программы и членам их семей.


4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Называевский муниципальный район"
Уполномоченный орган, ответственный за реализацию Программы на территории района – Управление Министерства труда и социального развития Омской области по Называевскому муниципальному району.

Высшее должностное лицо, ответственное за реализацию программы на территории района, – заместитель Главы Администрации Называевского муниципального образования (по согласованию).

Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению.

Контроль за процессом переселения участников программы на территорию города Омска и соблюдением интересов его жителей осуществляет межведомственная комиссия по содействию добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

Прием и обустройство участников Программы и членов их семей будут осуществляться в соответствии с регламентом, утвержденным межведомственной комиссией. Проект регламента представлен в приложении № 10.
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения "Называевский муниципальный район"


Мероприятие

Ответственные

исполнители



Срок

исполнения



1

2

3

Организация приема участников Программы и членов их семей, содействие их временному размещению и обустройству на территории Называевского муниципального района

Управление Министерства труда и социального развития Омской области по Называевскому району (далее – Управление Министерства), территориальное отделение УФМС России по Омской области в Называевском районе (по согласованию), Администрация Называевского муниципального района (по согласованию)

2009 – 2011 годы

Содействие трудоустройству участников Программы и членам их семей

Бюджетное учреждение Омской области "Центр занятости населения Называевского района" (далее – центр занятости)

2009 – 2011 годы

Оказание государственной услуги по профессиональной ориентации граждан – участников Программы и членов их семей в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения







Оказание государственной услуги по профессиональной ориентации

граждан – участников Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом,



Центр занятости

2009 – 2011 годы

Оказание государственных услуг, предоставляемых гражданам – участникам Программы и членам их семей, признанным в установленном порядке безработными:

- организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- психологическая поддержка;

- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации;

- осуществление социальных выплат гражданам;

- социальная адаптация на рынке труда;

- содействие самозанятости


Центр занятости

2009 – 2011 годы

Подбор вакантных рабочих мест для участников Государственной программы на этапе подготовки соотечественников, проживающих за рубежом, к переселению на территорию Называевского района

Центр занятости

2009 – 2011 годы

Формирование резервных вакансий для трудоустройства участников Государственной программы как на этапе подготовки к переселению, так и при прибытии на территорию Называевского района

Центр занятости

2009 – 2011 годы

Организация взаимодействия работодателей и соотечественников, проживающих за рубежом, на этапе подготовки к переселению на территорию Называевского района

Управление Министерства;

центры занятости



2009 – 2011 годы

Профессиональная адаптация отдельных категорий специалистов в соответствии с законодательством о занятости населения Российской Федерации

Центр занятости

2009 – 2011 годы

Оказание консультационной и информационной поддержки по вопросам предпринимательской деятельности

Администрация Называевского муниципального района

(по согласованию)



2009 – 2011 годы

Содействие в жилищном обустройстве участников Программы на территории Называевского района

Администрация Называевского муниципального района

(по согласованию),

работодатели (по согласованию)


2009 – 2011 годы

Предоставление участникам гарантированного объема образовательных услуг, а также содействие в обучении русскому языку в случае необходимости

Министерство образования

Омской области,

Администрация Называевского муниципального района

(по согласованию)



2009 – 2011 годы

Предоставление медицинских услуг в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи

Министерство здравоохранения Омской области,

Администрация Называевского района

(по согласованию)


2009 – 2011 годы

Предоставление услуг учреждений социального обслуживания

Управление Министерства

2009 – 2011 годы

Обеспечение социальной поддержки отдельных категорий участников и членов их семей в соответствии с законодательством

Управление Министерства

2009 – 2011 годы

Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей

Администрация Называевского муниципального района

(по согласованию)



2009 – 2011 годы

Информирование участников Программы о целях, задачах и содержании проекта, о возможностях трудоустройства, об условиях проживания в регионе, предлагаемом для переселения, предоставляемых социальных гарантиях

Министерство труда и социального развития Омской, УФМС России по Омской области
(по согласованию)

2009 – 2011 годы

Формирование толерантного отношения коренного населения к участникам Программы и членам их семей

Администрация Называевского муниципального района (по согласованию)

2009 – 2011 годы

Организация мониторинга реализации Программы на территории Называевского района, оценка ее эффективности

Управление, территориальное отделение УФМС России по Омской области в Называевском районе (по согласованию),

Администрация Называевского муниципального района (по согласованию)



2009 – 2011 годы

5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей


Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Называевский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 10 участников Программы и 30 членам их семей.

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета составит 809,3 тыс. рублей, в том числе в 2009 году – 299,5 тыс. рублей, 2010 году – 243,7 тыс. рублей, в 2011 году – 266,1 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования изложены в разделе III "Механизм реализации Программы", сводный расчет финансовых затрат по проектам переселения представлены в приложениях № 9 к настоящей Программе.



Программой предусмотрено предоставление дополнительных мер социальной поддержки в виде единовременной выплаты "подъемных" участнику Программы и каждому члену его семьи в размере среднегодового прожиточного минимума на душу населения и оплата аренды временного жилья за 3 месяца, проведение предварительного медицинского осмотра участника Программы при поступлении на работу, проведение медицинского освидетельствования участников Программы и членов их семей, а также расходы на сертификацию врачей – участников Программы. Кроме того, участникам Программы и членам их семей предусмотрено предоставление мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Омской области на период до получения ими гражданства Российской Федерации. Расчет финансовых затрат на дополнительные гарантии участникам Программы и членам их семей представлен в приложении № 8 к настоящей Программе.


Смотрите также:
Проект переселения "Называевский муниципальный район"
131.94kb.
1 стр.
Проект переселения "Тевризский муниципальный район"
133.41kb.
1 стр.
Проект переселения "Тарский муниципальный район"
56.18kb.
1 стр.
Проект переселения "Шербакульский муниципальный район"
150.14kb.
1 стр.
Проект переселения "Усть-Ишимский муниципальный район"
135.83kb.
1 стр.
Проект переселения «Село Калужской области»
152.3kb.
1 стр.
Проект переселения «Елизовский муниципальный район»
29.77kb.
1 стр.
Проект переселения «Олюторский муниципальный район»
34.75kb.
1 стр.
Проект переселения «Развитие лесопромышленного комплекса» в реализации проекта переселения «Развитие лесопромышленного комплекса»
228.59kb.
1 стр.
Проект переселения "Тюкалинский муниципальный район"
50.5kb.
1 стр.
Проект переселения "Половинский район 2009-2012гг."
238.75kb.
1 стр.
Россий федераций марий эл республик «юрино муниципальный район» муниципальный образованийын администраций пунчал
176.26kb.
1 стр.