Закон Азербайджанской Республики

О карантине растений

Настоящий Закон определяет правовые основы организации и осуществления карантина растений на территории Азербайджанской Республики.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, следующие:

• 
  карантин растений (фитосанитарный карантин) — правовой режим, предусматривающий систему государственных мер, направленных на защиту растений, продуктов их переработки, семян, посадочных материалов, растений и другой продукции растительного происхождения и грузов от карантинных объектов;
  
• 
  карантинный объект — вредитель, возбудитель болезни растений и сорняк, отсутствующий либо ограниченно распространенный на территории Азербайджанской Республики;
  
• 
  объекты карантинного контроля — продукция, материалы и объекты, которые могут распространить или с помощью которых могут распространяться карантинные объекты;
  
• 
  карантинная зона — территория, на которой установлен особый карантинный режим в связи с выявлением карантинного объекта.
  

Статья 2. Законодательство Азербайджанской Республики о карантине растений

Отношения, связанные с осуществлением карантина растений, регулируются настоящим Законом и другими принятыми в соответствии с ним законодательными актами.

Если в международных договорах Азербайджанской Республики установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международных договоров.

Статья 3. Основные задачи карантина растений

Основными задачами карантина растений являются:

• 
  охрана территории Азербайджанской Республики от проникновения или занесения из других государств карантинных объектов;
  
• 
  своевременное выявление очагов карантинных объектов, принятие мер для их локализации и ликвидации;
  
• 
  осуществление государственного контроля за соблюдением карантинных норм и правил и выполнением мероприятий по карантину растений при производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации и использовании подкарантинной продукции.
  

Статья 4. Осуществление задач карантина растений

Осуществление установленных настоящим Законом задач карантина растений обеспечивается деятельностью государственной службы карантина растений.

Глава II. Государственная служба карантина растений

Статья 5. Организация государственной службы карантина растений

Организация государственной службы карантина растений осуществляется соответствующим органом исполнительной власти.

Статья 6. Компетенция государственной службы карантина растений

Для осуществления установленных настоящим Законом задач карантина растений государственная служба карантина растений:

• 
  разрабатывает правила и инструкции в области карантина растений, по обеззараживанию подкарантинных объектов, согласовывает их с заинтересованными государственными органами и представляет на утверждение;
  
• 
  уточняет видовой состав отсутствующих или ограниченно распространенных на территории республики вредителей, возбудителей болезней растений и сорняков, разрабатывает перечень карантинных объектов и представляет на утверждение;
  
• 
  совместно с научно-исследовательскими учреждениями сельского хозяйства и лесного хозяйства разрабатывает эффективные меры борьбы против карантинных вредителей, болезней растений и сорняков и контролирует их реализацию;
  
• 
  при экспорте, импорте и транзитных перевозках принимает соответствующие меры по карантинной проверке сельскохозяйственных, лесных, декоративных растений, их частей (черенков, саженцев, луковиц, клубней, цветов, плодов и др.), семян и посадочных материалов, материалов, предусмотренных для упаковки подкарантинных грузов и могущих быть носителями карантинного организма; выдает фитосанитарный сертификат подкарантинных грузов;
  
• 
  в установленном порядке запрещает разгрузку и прием для перевозки груза, в котором выявлен карантинный объект, а также подкарантинного груза, не имеющего соответствующих документов;
  
• 
  организует обезвреживание и очистку от распространения сельскохозяйственной продукции, семян и посадочного материала, транспортных средств и прочих подкарантинных материалов и объектов в соответствии с правилами и инструкциями в области карантина растений;
  
• 
  осуществляет контроль за деятельностью карантинных рассадников (питомников), сортоиспытательных участков, оранжерей и теплиц, осуществляющих карантинный досмотр растений, семян и посадочных материалов, ввезенных в республику из других государств, а также из зон, объявленных карантинными на территории республики;
  
• 
  контролирует выполнение мероприятий по карантину растений министерствами и другими ведомствами, юридическими и физическими лицами;
  
• 
  в установленном порядке выдает сертификат карантина растений и карантинное разрешение на импорт семена, посадочного материала и других подкарантинных материалов и объектов;
  
• 
  в установленном порядке представляет интересы Азербайджанской Республики по вопросам карантина растений в международных организациях;
  
• 
  осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательными актами в области карантина растений.
  

Статья 7. Права государственной службы карантина растений

Должностные лица государственной службы карантина растений в связи с исполнением своих служебных обязанностей имеют право:

• 
  производить в установленном порядке карантинный досмотр на расположенных на обслуживаемой территории предприятиях, учреждениях и организаций и их объектах, заготавливающих, складирующих, перерабатывающих и реализующих продукцию растительного происхождения, а также на приусадебных участках, на территориях железнодорожных станций, автовокзалов, воздушных, морских и речных портов, складов, элеваторов, почтамтов, в транспортных средствах и в других подкарантинных объектах;
  
• 
  брать образцы семян, растений и другой продукции растительного происхождения для проведения лабораторной экспертизы;
  
• 
  ввести в установленном порядке ограничения на перевозку и использование продукции при выявлении карантин растений и других опасных вредителей, болезни и сорняков; давать указания для осуществления карантинных мероприятий;
  
• 
  затребовать от администрации таможен, железнодорожных станций, автовокзалов, воздушных, морских и речных портов, почтамтов сведения о доставленных и отправленных, подвергнутых в порядке, установленном настоящим Законом, карантину грузах; ознакомиться с документами на данные грузы;
  
• 
  затребовать в необходимых случаях от администрации железнодорожных станций, автовокзалов, воздушных, морских и речных портов, почтамтов предоставления транспортных средств, складских помещений и подсобных материалов для проведения на их территории работ по проверке и обеззараживанию семян, растений и другой продукции растительного происхождения;
  
• 
  приостанавливать в установленном порядке перевозку не имеющих карантинного сертификата семян, растений и другой продукции растительного происхождения с территорий, объявленных карантинными, изъять их, в необходимых случаях – возвращать;
  
• 
  принимать соответствующие меры для привлечения к ответственности в порядке, установленном законодательством, лиц, нарушающих настоящий Закон, правила карантина растений.
  

Глава III. Контроль за карантином растений

Статья 8. Объекты контроля за карантином растений

Объектами контроля за карантином растений являются:

• 
  сельскохозяйственные, лесные и декоративные растения, их части (черенки, саженцы, луковицы, клубни, цветы, плоды и др.), семена и посадочные материалы;
  
• 
  культуры живых грибов, бактерии, вирусы, нематоды, клещи и насекомые;
  
• 
  коллекции насекомых, возбудителей болезней растений, образцы наносимых ими повреждений, а также гербарии и коллекции семян;
  
• 
  используемые сельскохозяйственные машины и орудия, транспортные средства, все виды тары, упаковочные материалы, промышленные товары и изделия из растительных материалов, которые могут быть переносчиками карантинных объектов, монолиты и образцы почв;
  
• 
  территории и здания предприятий, учреждений и организаций, заготавливающих, складирующих, перерабатывающих и реализующих продукты растительного происхождения, территории пограничных пропускных пунктов, сельскохозяйственные и лесные угодья, приусадебные и дачные участки, земли несельскохозяйственного назначения (полосы отчуждения дорог, линии электропередачи и др.).
  

Статья 9. Осуществление контроля за карантином растений

Осуществление контроля за карантином растений возлагается на государственную службу карантина растений.

Должностные лица государственной службы карантина растений, при осуществлении контроля карантина растений, должны иметь специальное удостоверение и находиться в установленной форменной одежде со знаком отличия.

Распоряжения и указания должностных лиц государственной службы карантина растений, изданные в пределах своих полномочий, обязательны для исполнения на обслуживаемой ими территории всеми министерствами, другими органами центральной и местной исполнительной власти, юридическими и физическими лицами.

Статья 10. Обязанности министерств, других органов центральной и местной исполнительной власти, юридических и физических лиц в области карантина растений

Министерства, другие органы центральной и местной исполнительной власти, юридические и физические лица обязаны обеспечивать:

• 
  систематическое обследование посевов и насаждений, проверку продукции растительного происхождения, в целях своевременного выявления карантинных объектов;
  
• 
  проведение профилактических и ликвидационных мероприятий, направленных на предупреждение распространения карантинных объектов;
  
• 
  содержание в надлежащем фитосанитарном состоянии помещений, в которых хранится и перерабатывается подкарантинная продукция;
  
• 
  обеззараживание предназначенных для реализации семян, посадочного материала, другой продукции растительного происхождения и тары.
  

Глава IV. Порядок наложения и снятия карантина растений

Статья 11. Наложение карантина растений

При выявлении карантинных объектов соответствующие органы исполнительной власти по представлению государственной службы карантина растений принимают решение о наложении карантина на соответствующую территорию и предпринимают неотложные меры по локализации и ликвидации их очагов.

В зависимости от состояния распространения карантинного объекта карантин растений может быть наложен на хозяйство, предприятие, населенный пункт, группу населенных пунктов, район и более крупную территорию.

Статья 12. Мероприятия по ликвидации очагов карантинных объектов

После принятия решения о наложении карантина государственная служба карантина растений информирует об этом юридических и физических лиц, требует принять меры по локализации и ликвидации очагов карантинных объектов, контролирует соблюдение карантинных требований государственными органами, юридическими и физическими лицами.

В карантинной зоне вводится ограничение на въезд и выезд транспортных средств и их карантинный досмотр.

Вывоз семян, растений и другой продукции растительного происхождения из карантинной зоны может быть допущен только при соблюдении соответствующих условий и правил.

Подкарантинная продукция, вывезенная из карантинной зоны без разрешения государственной службы карантина растений, подлежит возврату, обеззараживанию, изъятию и передаче торговым и перерабатывающим предприятиям либо уничтожению.

Статья 13. Снятие карантина растений

Карантин растений снимается по представлению государственной службы карантина растений органами, принявшими решение о наложении карантина, после проведения соответствующих карантинных мероприятий, и полной ликвидации выявленных очагов карантинных объектов.

Глава V. Финансирование и материально-техническое обеспечение государственной службы карантина растений

Статья 14. Финансирование и материально-техническое обеспечение государственной службы карантина растений

Финансирование и материально-техническое обеспечение государственной службы карантина растений осуществляются за счет средств государственного бюджета, а также средств, получаемых от оказания карантинных и других специальных услуг.

Министерства, другие органы центральной и местной исполнительной власти, предприятия, учреждения и организации в пределах своих полномочий обязаны создать условия для обеспечения нормального функционирования государственной службы карантина растений.

Статья 15. Финансирование специальных мероприятий по карантину растений

Мероприятия по локализации и ликвидации очагов карантинных объектов осуществляются в установленном порядке за счет государственных средств, средств землепользователей, а обеззараживание продукции растительного происхождения и тары — за счет средств ее собственников.

Глава VI. Ответственность за нарушение законодательства о карантине растений

Статья 16. Ответственность за нарушение законодательства о карантине растений

За нарушение законодательства в области карантина растений юридические и физические лица, виновные должностные лица несут дисциплинарную, гражданскую, административную и уголовную ответственность в порядке, предусмотренном в законодательстве Азербайджанской Республики.

Президент Азербайджанской Республики

Гейдар Алиев.

г. Баку, 23 апреля 1996 г.

№ 70-IГ.

Опубликован в “Сборнике Законов Азербайджанской Республики” № 2 от 31 августа 1997 года ст. 103

С поправками от № 415-ИГД, 19 декабря 1997 г.