| Главная Другое
Экономика Финансы Маркетинг Астрономия География Туризм Биология История Информатика Культура Математика Физика Философия Химия Банк Право Военное дело Бухгалтерия Журналистика Спорт Психология Литература Музыка Медицина |
страница 1страница 2 ... страница 4страница 5 ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧЕРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ» ОРЕНБУРГСКИЙ ИНСТИТУТ (филиал) КАФЕДРА ТРУДОВОГО И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА СБОРНИК методических материалов по РОССИЙСКОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОМУ ПРАВУ для студентов заочного факультета Оренбург2004 Сборник составлен к.ю.н., доцентом Шадриной Т.В. на основе сборника методических указаний кафедры предпринимательского (хозяйственного) права МГЮА Формат 60х84/16. Бумага газетная. Объем 4 ф.п. листов. Тираж 300. Отпечатано в типографии Оренбургского института МГЮА 460300, г. Оренбург ул. Комсомольская 50. СОДЕРЖАНИЕ
(хозяйственное) право»…………………………………………...........................7
ВВЕДЕНИЕ Прежде чем приступить к изучению отдельных институтов предпринимательского (хозяйственного) права, студент должен уяснить соотношение таких понятий, как коммерческое, предпринимательское, торговое и хозяйственное право. При этом нужно иметь в виду, что термин «торговое право» сложился в XIX веке, поскольку основным видом регулируемой правовой деятельности в тот период была торговля. Понятие «коммерческое право» подчеркивает ориентацию регулируемой деятельности только на извлечение прибыли. Понятие «предпринимательское право» акцентирует предмет регулирования – предпринимательскую деятельность. Следовательно, каждое из этих понятий имеет право на существование и подчеркивает те или иные аспекты одного и того же явления. Поэтому можно считать, что эти понятия до известной степени являются синонимами, среди которых термин «предпринимательское право» является наиболее полным, поскольку он охватывает как собственно ведение предпринимательской деятельности, так и меры государственного воздействия на нее. В методических целях целесообразно все эти понятия употреблять как равнозначные. Предпринимательское право регулирует отношения, складывающиеся в процессе руководства и осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, их распределению, обмену и производственному потреблению. Эта деятельность осуществляется целенаправленно государственными образованиями, предпринимателями, организациями, подразделениями предприятий, а также специализированными легитимировавшими себя в качестве товаропроизводителей крестьянскими хозяйствами, малыми предприятиями, гражданами. Такую деятельность отличает профессиональное производство товаров (в том числе работ, услуг). В силу этого оно подвергается специальному хозяйственно-правовому регулированию, в ходе которого применяются специфические правовые формы ведения хозяйства, внутрихозяйственного взаимодействия, налогообложения, оборота, антимонопольные меры и меры борьбы против недобросовестной конкуренции. В ней участвуют государственные образования, отдельные регионы, которые планируют экономическое и социальное развитие на своих территориях, выступают сторонами в обязательствах, вытекающих из этих планов, а также из заказов для государственных нужд, вступают в договоры с другими субъектами по поводу выполнения работ и оказания услуг, реализации имущества и др. Все эти отношения объединяет то, что в них профессионально участвуют в порядке выполнения государственных или уставных функций хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на свой риск. Предпринимательское право занимает важное место среди других отраслей права, поскольку с ним, главным образом, связано правовое обеспечение всей экономики. Совершенствование хозяйственного законодательства является одной из важнейших задач по развитию экономики страны. В научной и учебной литературе существует две концепции регулирования хозяйственных отношений, в пределах которых выделяются различные авторские позиции. Первая концепция - концепция хозяйственного права - рассматривает их с монистических позиций одноотраслевой точки зрения. Ее сторонники считают, что все хозяйственные отношения однородны по своему составу, так как субъекты участвуют в них в процессе производства товаров, их распределения, обмена и производственного потребления, и поэтому эти отношения должны быть объединены регулированием в одной отрасли хозяйственного права независимо от вертикального или горизонтального характера складывающихся отношений. Вторая концепция - дуалистическая - рассматривает эти отношения, главным образом, с позиций гражданского и административного права. По мнению ученых–представителей этого направления, вертикальные хозяйственные отношения регулируются административным правом (а также примыкающими к нему отраслями: финансовым, налоговым), а горизонтальные отношения в сфере товарно-денежного оборота – гражданским правом (а отчасти и близкими к нему отраслями: аграрным, трудовым). Исходя из этого, делаются различные выводы о путях совершенствования хозяйственного законодательства. Сторонники хозяйственной концепции в основу упорядочения бессистемного, пробельного и необозримого нормативного массива, обслуживающего регулирование экономики, выдвигают идею системообразующего акта Предпринимательского (хозяйственного) кодекса, на базе которого можно было бы создать подзаконное регулирование. Все это вместе составило бы четкую систему правовых норм – предпринимательское право. Сторонники дуалистического взгляда предлагают вести совершенствование хозяйственного законодательства на базе гражданского и административного права, фрагментарно улучшая отдельные части хозяйственного законодательства. В учебной литературе представлены обе точки зрения, и студент вправе выбрать любую из них. Следует сказать, что сейчас наука хозяйственного права придерживается иных ориентиров, нежели в период административно-командной системы. Это естественно, так как меняется экономический базис страны и его ядро – отношения собственности. Вместе с тем она сохраняет преемственность в отношении тех позиций, которые защищали законность в отношениях по вертикали и горизонтали, настаивали на применении договора не только в товарном обмене, но и по вертикали, в том числе и для внутрихозяйственного взаимодействия, предлагали инструментарий для территориального хозяйства и другие. Настоящий курс построен так, чтобы студенты могли в основных чертах усвоить основные нормы, составляющие предпринимательское право. Представление о системе курса они смогут получить, ознакомившись с наименованиями и последовательностью расположения тем, включенных в учебную программу. Система курса хозяйственного права складывается из общих положений, к которым относятся темы, освещающие правовое регулирование всех видов осуществления и руководства хозяйственной деятельностью. Вторая часть курса охватывает темы, касающиеся правого обеспечения отдельных сторон хозяйственного механизма (инвестирование, финансирование, кредитование, транспорт и связь, оценка, учет, отчетность и др.) Вопрос о структуре и системе хозяйственного права также является дискуссионным и в литературе излагается по-разному. Студент вправе придерживаться любой точки зрения, умея при этом доказать ее. ПРОГРАММА УЧЕБНОГО КУРСА «ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ (ХОЗЯЙСТВЕННОЕ) ПРАВО» ЧАСТЬ ПЕРВАЯ Раздел 1. Вводные положения Тема 1. Предмет, содержание и принципы предпринимательского (хозяйственного) права Предпринимательская деятельность как предмет хозяйственного права. Законодательное определение и признаки предпринимательской деятельности. Потребности и закономерности становления и развития предпринимательского (хозяйственного) права. Содержание предпринимательского (хозяйственного) права. Соотношение понятий торгового, предпринимательского, коммерческого и хозяйственного права. Принцип и презумпции хозяйственного права и их значение для регулирования предпринимательской деятельности. Особенности реализации в хозяйственном обороте общих правовых принципов. Конституционные и специальные (отраслевые) принципы хозяйственного права: свободное обращение товаров и денег; свобода выбора форм и сфер предпринимательской деятельности и ее пределы; свобода договоров и ее ограничения; возможность судебной защиты; равенство форм собственности и его реализации; свобода добросовестной конкуренции и ее обеспечение. Презумпции добросовестности и возмездности, профессионализма и вины участников хозяйственного оборота.
Конституционные основы хозяйственного права. Основные нормативные предписания прямого действия и их содержание. Отраслевое регулирование предпринимательской деятельности. Комплексные нормативно-правовые акты. Хозяйственно-правовые нормы в Гражданском кодексе РФ. Система законов, регулирующих отдельные виды хозяйственной деятельности. Компетенция Российской Федерации и ее субъектов в регулировании хозяйственной деятельности. Место и пределы ведомственного регулирования предпринимательской деятельности. Условия действительности ведомственных нормативных актов и их содержание. Международно-правовые акты в системе регулирования предпринимательской деятельности. Обычаи делового оборота. Проблемы кодификации источников хозяйственного права. Хозяйственный (предпринимательский) кодекс России: возможность и необходимость. Проблемы применения и коллизии норм предпринимательского, гражданского, налогового и иных отраслей права.
Хозяйственно-управленческие и оперативные обязательства. Хозяйственно-территориальные обязательства. Внутрихозяйственные правоотношения. Основания возникновения хозяйственных правоотношений. Понятие и виды оснований.
Основные правовые категории и понятия предпринимательского (хозяйственного) права. Проблема понятийного аппарата и понятийных рядов. Общий понятийный ряд: право на осуществление предпринимательской деятельности и его гарантии, предприниматель, рынок, государственное регулирование, правовые средства. Субъектный понятийный ряд: хозяйствующий субъект, его структура и компетенция, государство и его органы. Функциональный понятийный ряд: инвестирование, финансирование, кредитование, учет, отчетность, ценообразование и ценовое регулирование, инновации, реализация товара, работ и услуг, ответственность.
Становление хозяйственно-правовой мысли в 20-30-е годы в системе советского права. Двухсекторная теория регулирования хозяйственных правоотношений: основные представители, идеи, результаты. Школа единого хозяйственного права: законодательные предложения, ученые, судьбы. Третья школа хозяйственного права в СССР. Основные работы и законодательные идеи.
Основные источники хозяйственного права. Торговые кодексы. Акты государственного регулирования экономики. Порядки осуществления предпринимательской деятельности. Основные институты хозяйственного права. Торговцы и купцы, лица, занимающиеся промыслом. Коммерческие юридические лица. Юридические лица публичного права. Объединения хозяйствующих субъектов. Основы правового регулирования банкротства хозяйствующих субъектов в зарубежных странах. Проблемы государственного регулирования предпринимательской деятельности: цели, формы и особенности осуществления.
Понятие правового режима осуществления предпринимательской деятельности и его содержание. Виды правовых режимов предпринимательской деятельности. Критерии выделения видов режима. Понятие и правовое значение государственной регистрации предпринимательской деятельности. Субъекты регистрации отдельных видов предпринимательской деятельности на региональном и государственном уровне. Содержание и порядок государственной регистрации хозяйствующих субъектов. Документы, представляемые для государственной регистрации. Соотношение государственной регистрации и регистрационных процедур в различных государственных органах. Основания отказа в регистрации. Акты регистрации и их правовое значение. Лицензирование предпринимательской деятельности. Понятие и виды лицензий. Уровни и порядок лицензирования. Критерии признания лицензируемой хозяйственной деятельности. Лицензионные органы. Ответственность в сфере лицензирования. Основания и порядок отзыва лицензии. Последствия отзыва лицензии. Тема 8. Общие требования к предпринимательской деятельности Экономическая сущность и правовая природа требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности. Имущественные и неимущественные требования. Носитель интереса в сфере предпринимательской деятельности – предприниматель, потребитель, наемные работники, государство, общество в целом. Правовая природа предъявляемых требований. Внешнее выражение требования, порядок введения, недопустимость обратного действия требований, возможность признания недействительными актов государственного органа или органа местного самоуправления, в которых закреплены требования. Критерии классификации и виды общих требований. Общая характеристика требований, предъявляемых к началу предпринимательской деятельности. Понятие и виды результатов предпринимательской деятельности. Система требований, предъявляемых к результатам хозяйственной деятельности Производственные результаты. Стандартизация и сертификация товаров, работ и услуг. Понятие отходов и их правовой режим. Тема 9. Правовые формы государственного контроля за предпринимательской деятельностью Понятие и назначение государственного контроля за предпринимательской деятельностью. Основные направления деятельности государства по правовому обеспечению реализации своих контрольных полномочий. Макроконтроль за состоянием рынка и его прааовые формы. Предварительный контроль за образованием субъектов. Последующий контроль. Правовые формы и основания осуществления текущего контроля за хозяйственной деятельностью отдельных хозяйствующих субъектов. Органы контроля и их компетенция. Основания осуществления контроля. Правовые средства контроля. Тема 10. Защита права на осуществление предпринимательской деятельности Характер и виды правонарушений, затрагивающих право на осуществление предпринимательской деятельности. Проблема компетенции государственных органов и их воздействия на осуществление предпринимательской деятельности. Препятствия и убытки, причиняемые предпринимателям. Способы защиты права на осуществление предпринимательской деятельности: устранение препятствий, признание незаконными правовых актов, возмещение убытков, возмещение морального вреда. Порядок признания незаконными нормативных и ненормативных актов. Формы защиты права на осуществление предпринимательской деятельности.
Компетенция и профессионализм. Делегирование компетенции и ее распределение. Универсальная, специальная, исключительная и ограниченная компетенция. Способы и акты определения компетенции. Правовые формы имущественного обособления субъектов хозяйственного права. Наименование хозяйствующих субъектов. Понятие и порядок использования фирменного наименования. Место нахождения хозяйствующего субъекта. Деловая репутация как признак хозяйствующего субъекта, ее содержание и способы защиты. Тема 12. Особенности правового положения отдельных видов субъектов хозяйственного права Критерии классификации и виды субъектов хозяйственного права. Коллективные и индивидуальные хозяйствующие субъекты. Организационные и договорные субъекты. Субъекты частного и публичного права в хозяйственном обороте. Субъекты основного производства и инфраструктуры рынка. Основные участники хозяйственного оборота. Особенности коммерческих и некоммерческих юридических лиц как субъектов хозяйственного оборота. Особенности правового статуса гражданина-предпринимателя. Особенности правового положения казенных предприятий (заводов). Производные хозяйствующие субъекты (объединения). Финансово-промышленные группы. Холдинги. Концерны, консорциумы. Синдикаты. Страховые пулы. Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования как участники хозяйственного оборота. Тема 13. Правовые основы внутрифирменного управления Понятие и содержание правовых основ управления предприятием. Система актов, обеспечивающих управление, и их уровни. Внутрифирменные акты: положение, правила, инструкции. Содержание и субъекты внутрихозяйственных правоотношений. Общие правила и порядок внутрифирменного управления. Особенности управления в отдельных организационно-правовых формах. Распределение компетенции внутри предприятия. Правила распределения. Последствия распределения компетенции. Правоотношения с участниками. Защита прав и интересов работников предприятия. Тема 14. Прекращение деятельности и ликвидация хозяйствующих субъектов Основания и порядок прекращения предпринимательской деятельности субъектом хозяйственного права. Соотношение понятий прекращения деятельности и ликвидации хозяйствующего субъекта. Публично-правовые требования к реорганизации субъектов хозяйственного права. Особенности отдельных видов реорганизационных процедур. Преобразование хозяйствующих субъектов. Защита интересов общества и контрагентов в процессе реорганизации. Содержание передаточного акта и разделительного баланса. Последствия реорганизации. Особенности принудительной реорганизации. Публично-правовое регулирование ликвидации хозяйствующего субъекта. Добровольная и принудительная ликвидация. Основания и порядок проведения ликвидации. Удовлетворение требований кредиторов при ликвидации. Особенности прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности.
Правовые институты, обслуживающие банкротство. Досудебная санация. Судебные процедуры. Суд как участник процедур банкротства. Особенности правового положения арбитражных управляющих. Наблюдение, внешнее управление, конкурсное производство: участники, последствия, порядок проведения, итоги. Мировое соглашение: порядок и форма заключения, утверждение арбитражным судом, недействительность, неисполнение и расторжение. Особенности процедуры банкротства отдельных видов субъектов предпринимательской деятельности. Упрощенные процедуры банкротства. Раздел 4. Правовой режим имущества в хозяйственном обороте Тема 16. Система прав на имущество и их содержание Понятие и содержание права на имущество. Виды прав предпринимателя на имущество и их значение. Цели правового регулирования прав на имущество. Регистрация отдельных видов имущества и прав хозяйствующих субъектов на него. Особенности реализации права собственности в хозяйственном обороте. Особенности управления государственной собственностью. Производные вещные права и особенности их реализации в сфере предпринимательской деятельности. Проблема содержания и реализации права производственной аренды, залога, застройки и иных обязательственных прав. Тема 17. Понятие и состав имущества, используемого в предпринимательской деятельности Понятие и структура имущества хозяйствующего субъекта. Общие правила учета имущества. Понятие и правовое значение баланса предприятия. Самостоятельный, отдельный и сводный (консолидированный) баланс. Основные и оборотные средства предприятия. Производственные и непроизводственные фонды. Критерии и цели выделения указанных фондов. Понятие, виды и порядок использования нематериальных активов. Недвижимость как объект хозяйственной деятельности. Правовой режим денежных средств. Валютные ценности: их правовой режим и порядок включения в хозяйственный оборот. Иностранная валюта и режим ее использования. Понятие и порядок использования ценных бумаг в предпринимательской деятельности. Особенности включения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности. Тема 18. Правовой режим капиталов, фондов и резервов Правовая природа уставного (складочного) капитала. Публично-правовое регулирование порядка формирования уставного (складочного) капитала. Функции уставного капитала. Основания и порядок увеличения и уменьшения уставного капитала. Оценка и отражение в учете операций с уставным капиталом. Публично-правовые особенности формирования уставного капитала обществ с ограниченной ответственностью. Акционерный капитал: формирование и правовая природа. Уставный фонд унитарного предприятия. Паевой фонд. Порядок формирования и использования ремонтного, резервного и других фондов. Амортизационные отчисления.
Основные правовые средства минимизации предпринимательских рисков. Правовые средства диверсификации и передачи рисков. Страхование предпринимательских рисков. Перестрахование.
Понятие и признаки предпринимательского договора. Свобода воли при заключении договора и правила ее ограничения в хозяйственном обороте. Критерии ограничения свободы воли. Предпринимательские договоры, как договоры, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. Договоры, обязательные к заключению. Публичные договоры. Договоры присоединения. Общие правила исполнения предпринимательских (хозяйственных) договоров. Тема 21. Хозяйственно-правовые конфликты и порядок их разрешения Причины и виды конфликтов и споров в хозяйственных правоотношениях. Хозяйственные споры между контрагентами. Преддоговорные споры. Органы, рассматривающие споры, порядок рассмотрения споров, исполнение решений. Разрешение конфликтов во внутрихозяйственном обороте. Тема 22. Ответственность в хозяйственном обороте Понятие ответственности и санкций в хозяйственных правоотношениях. Виды санкций и ответственности. Особенности оснований ответственности хозяйствующих субъектов. Реализация ответственности в хозяйственных правоотношениях. Ответственность перед государством. Ответственность перед контрагентом. Обращение взыскания на имущество хозяйствующего субъекта.
Непосредственное участие государства в хозяйственных правоотношениях и его формы. Выступление в хозяйственном обороте как собственник, инвестор и заказчик. Прямое государственное регулирование предпринимательской деятельности. Правовое регулирование планирования и прогнозирования предпринимательской деятельности. Правовые формы государственного прогнозирования и планирования предпринимательской деятельности. Федеральные целевые программы: понятие, виды, порядок разработки и реализации. Правовые формы государственной поддержки и помощи отдельным видам предпринимательской деятельности. Правовые инструменты государственного воздействия на рыночные правоотношения. Нормы и нормативы, квоты и лимиты, уровни и коэффициенты. Опосредованное участие государства в хозяйственном обороте. Стимулирование отдельных видов предпринимательской деятельности. Тема 24. Правовое понятие рынка и его субъектный состав Правовое понятие, признаки и виды рынка. Рынок как система правил обращения товаров, капиталов, ресурсов и иных объектов на определенной территории. Принципы определения границ рынка: положение потребителя, его затраты на приобретение продукции и другие. Субъектный состав рынка. Виды субъектов. Понятие и особенности правового положения потребителя на рынке. Права потребителя на рынке. Малые предприятия и меры их государственной поддержки. Критерии и порядок признания хозяйствующего субъекта малым предприятием. Понятие доминирующего положения на рынке и его носители. Особенности правового положения естественных монополистов на товарных рынках.
Формы монополистической деятельности: соглашения, односторонние действия, акты. Последствия осуществления монополистической деятельности. Порядок применения мер государственного воздействия. Ответственность за монополистическую деятельность. Особенности ограничения монополистической деятельности на финансовых рынках. Тема 26. Правовое обеспечение конкуренции Понятие и правовое регулирование отношений добросовестной конкуренции. Принципы конкуренции и средства их реализации. Нарушения правил конкуренции. Понятие и формы недобросовестной конкуренции. Защита прав и интересов потребителей от недобросовестной конкуренции. Недобросовестная конкуренция и реклама. Использование объектов интеллектуальной собственности при недобросовестной конкуренции. Проблемы квалификации правонарушений. Тема 27. Государственное регулирование рынка ценных бумаг Понятие рынка ценных бумаг. Виды рынков ценных бумаг. Элементы фондового рынка. Понятие и признаки объектов рынка ценных бумаг. Субъекты рынка ценных бумаг – эмитенты, инвесторы, профессиональные участники, само регулируемые организации, государство. Требования, предъявляемые к субъектам рынка ценных бумаг. Понятие и соотношение деятельности, операции, действия и сделки на фондовом рынке. Понятие, содержание и виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. Понятие и виды операций на фондовом рынке (эмиссионные, инвестиционные и клиентские операции). Понятие, содержание и виды сделок на фондовом рынке. Государственное регулирование рынка ценных бумаг: пути и средства. Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг, ее статус и полномочия. Компетенция иных государственных органов по регулированию рынка ценных бумаг. Саморегулирование фондового рынка. Ответственность на рынке ценных бумаг. Тема 28. Приватизация государственного имущества Понятие приватизации и разграничение со смежными понятиями (демонополизация, национализация, коммерциализация и пр.). Правовое регулирование приватизации. Система актов и ее характеристика. Противоречия в правовом регулировании и их последствия. Система органов государства, осуществляющих приватизацию, и их компетенция. Правовые формы взаимодействия органов государства. Покупатели и продавцы в приватизации. Посредники. Объекты приватизации и их классификация. Объекты, не подлежащие приватизации. Обязательная приватизация. Способы приватизации. Аукцион. Конкурс. Аренда с выкупом. Иные способы приватизации. Оформление сделок по приватизации.
Правоотношения, складывающиеся в процессе налогового воздействия на хозяйственную деятельность. Сущность правоотношений и их содержание. Содержание налоговых обязательств хозяйствующих субъектов. Особенности исполнения налоговых обязательств. Виды средств налогового воздействия. Ответственность за налоговые правонарушения. ЧАСТЬ ВТОРАЯ Раздел 6. Правовое регулирование условий, обеспечивающих ведение предпринимательской деятельности Тема 30. Правовые основы инвестиционной деятельности Понятие инвестиций и инвестиционной деятельности. Цели инвестиционной деятельности. Стадии и виды инвестиционной деятельности. Понятие и виды субъектов инвестиционной деятельности. Особенности правового положения инвестора. Особенности правового положения заказчика. Правовое положение исполнителя работ (подрядчика). Статус пользователя. Понятие и виды объектов инвестиционной деятельности. Государственное регулирование инвестиционной деятельности. Основные направления государственного регулирования инвестиционной деятельности. Содержание государственного регулирования инвестиционной деятельности. Правовые формы непосредственного участия государства в инвестиционной деятельности. Государственный контроль за инвестиционной деятельностью. Государственные гарантии. Правовые формы реализации инвестиционной деятельности. Понятие правовой формы инвестиционной деятельности. Инвестиционный договор. Учредительные договоры. Договоры долевого участия. Инвестиции в форме капитальных вложений. Соглашения о разделе продукции.
Виды иностранной инвестиционной деятельности. Особенности правового статуса иностранного инвестора. Понятие иностранного инвестора. Государственное регулирование деятельности иностранных инвесторов. Направления государственного регулирования. Особенности отдельных форм осуществления иностранными инвесторами деятельности на территории Российской Федерации. Особенности правового статуса и процедуры создания представительств иностранных юридических лиц. Особенности участия иностранного инвестора в соглашениях о разделе продукции. Особенности ведения предпринимательской деятельности иностранным инвестором в свободной экономической зоне. Тема 32. Правовые основы кредитования предпринимательской деятельности Понятие и признаки кредитования. Возвратность, срочность, платность (возмездность) как признаки кредитования. Критерии разграничения и виды кредитования предпринимательской деятельности. Правовые формы коммерческого кредитования. Понятие дововора займа. Форма и срок договора займа. Особенности договора займа, оформленного долговыми ценными бумагами (вексель, облигация). Коммерческий и товарный кредит. Рассрочка и отсрочка платежа, авансирование и предварительная оплата. Понятие и правовое регулирование банковского кредитования предпринимательской деятельности. Правовые формы прямого банковского кредитования. Кредитный договор и овердрафт. Принципы и виды банковского кредитования. Порядок предоставления и возврата банковских кредитов. Ответственность за нарушение условий кредитного договора. Кредитование дебиторской задолженности. Факторинг. Учет векселей. Форфейтинг. Гарантийные обязательства в банковском кредитовании. Договор о выдаче банковской гарантии. Гарантированные и резервные аккредитивы. Аваль.
Понятие правовой формы государственного финансирования. Возмещение произведенных затрат как форма финансирования. Государственное финансирование в виде дотаций и субсидий. Особенности предоставления субвенций. Финансирование казенных предприятий. Особенности финансирования оборонного заказа. Государственное кредитование предпринимательской деятельности. Признаки и особенности государственного кредитования предпринимательской деятельности. Агентское государственное кредитование. Государственное кредитование в форме банковского кредита. Особенности конкурсного государственного кредитования предпринимательской деятельности. Ответственность участников государственного кредитования предпринимательской деятельности. Тема 34. Правовое регулирование информационного обеспечения предпринимательской деятельности Общая характеристика и виды информационных отношений, возникающих в сфере предпринимательства. Публично-правовые и частноправовые информационные отношения. Содержание правоотношений по поводу предоставления информации хозяйствующими субъектами органам государства. Информационные правоотношения, складывающиеся в процессе регулирования предпринимательской деятельности. Правоотношения, возникающие по поводу предоставления хозяйствующим субъектам информации государственными органами. Содержание правоотношений, складывающихся по поводу хозяйственного оборота информации. Понятие информации, информационного продукта и информационной услуги. Основные направления правового регулирования информационного обеспечения предпринимательской деятельности. Создание специализированных субъектов и органов исполнительной власти с целью максимального удовлетворения информационных потребностей участников предпринимательской деятельности. Правовые формы удовлетворения информационных потребностей отдельных видов рынков. Проблемы обеспечения прозрачности и конфиденциальности в хозяйственном обороте. Понятие и виды конфиденциальной информации. Служебная тайна и сфера ее использования в хозяйственном обороте. Коммерческая тайна. Договоры об информационно-консультационных услугах. Консалтинг. Маркетинг. Инжиниринг. Тема 35. Правовое обеспечение инновационной деятельности Понятие и признаки инновационной деятельности. Соотношение понятий инновационная, научная и внедренческая деятельность. Виды инновационной деятельности. Особенности осуществления инновационной деятельности внутрихозяйственным подразделением. Научно-технические риски. Система правовых актов, регулирующих инновационную и научную деятельность. Правовой режим в хозяйственном обороте и виды объектов инновационной деятельности. Правовые формы осуществления инновационной деятельности. Система договоров, обслуживающих инновационную деятельность. Договоры о передаче научно-технической информации. Договоры о выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ. Договоры о выполнении услуг в сфере инновационной деятельности. Внесение объектов инновационной деятельности в уставный капитал. Лицензионные соглашения. Правовые формы государственного воздействия на инновационную деятельность. Система органов государства, осуществляющих воздействие на инновационную деятельность. Научные центры. Целевые и президентские программы. Государственное финансирование и стимулирование инновационной деятельности. Тема 36. Правовые основы электроснабжения предпринимательской деятельности Понятие энергии как объекта хозяйственного оборота. Энергия и обеспечивающее ее подачу оборудование. Сертификация энергии и оборудования. Структура Федерального оптового рынка энергетических мощностей (ФОРЭМ). Понятие и виды субъектов, действующих на ФОРЭМ. Особенности правового статуса энергопроизводящих и энергоснабжающих организаций. Крупные потребители на энергетическом рынке. Система накопления и перераспределения энергии. Порядок выхода на ФОРЭМ. Содержание и порядок заключения договора энергоснабжения. Абоненты и субабоненты. Понятие присоединенной сети. Качество и количество энергии, поставляемой по договору. Режим и график подачи энергии. Возможность и условия ограничения и прекращения подачи энергии. Субъекты, в отношении которых не допускается прекращение подачи энергии. Порядок расчетов по договорам энергоснабжения. Принципы оплаты энергии. Перераспределение сумм, поступивших от абонента. Система счетов. Ответственность сторон по договору энергоснабжения.
Основные направления реформирования бухгалтерского учета в России. Цели и программа реформирования. Основные правила ведения бухгалтерского учета. Обязательность и непрерывность, валюта учета, обособленность имущества, двойная запись и сплошной учет, непрерывность и раздельность ведения учета, регистрация бухгалтерских документов, документирование всех фактов хозяйственной деятельности, оценка имущества, инвентаризация. Правовые средства осуществления учета. План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий. Аналитические и синтетические счета. Требования, предъявляемые к первичным документам. Контроль и изъятие первичных документов. Учетная политика организации. Сущность и порядок введения. Изменения учетной политики организации. Раскрытие учетной политики организации. Особенности бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства. Тема 38. Правовое регулирование оценки имущества и хозяйственных операций Понятие, назначение и сущность оценки в предпринимательской деятельности. Объекты и виды оценки. Понятие рыночной стоимости. Характер и виды чрезвычайных обстоятельств, исключающих возможность определения рыночной цены. Методы оценки. Доходный, рыночный и затратный подход. Понятие и правовое регулирование профессиональной оценочной деятельности. Субъекты оценочной деятельности. Договор об оказании услуг по оценке. Основные права и обязанности оценщика. Гарантии прав потребителей услуг оценщиков. Особенности внутрихозяйственной оценки имущества и хозяйственных операций. Тема 39. Правовые основы ценообразования и ценового регулирования Цена как правовая категория. Способы выражения цены. Тарифы и сфера их применения. Правовое значение и функции цены. Свобода ценообразования и виды цен. Понятие рыночной и регулируемой цены. Уровни и органы регулирования цен. Розничные и оптовые цены. Понятие и составные элементы ценообразования и ценового регулирования. Система актов, регулирующих ценообразование и ценовое регулирование. Ценовая политика хозяйствующего субъекта. Государственное регулирование цен на продукцию субъектов естественных монополий. Органы и способы регулирования. Государственное регулирование тарифов на электрическую энергию и цен в агропромышленном производстве. Принципы государственного регулирования тарифов. Система органов, осуществляющих государственное регулирование тарифов, и их компетенция. Понятие и признаки монопольно высоких (низких) цен и ценовых соглашений. Государственный контроль. Ответственность за нарушение требований законодательства о ценовом регулировании.
Виды рекламы. Общие и специальные требования, предъявляемые к отдельным видам рекламы. Добросовестность, достоверность и этичность рекламы. Особенности рекламы отдельных видов товаров, работ и услуг. Ответственность за нарушение законодательства о рекламе. Тема 41. Правовые формы выхода хозяйствующего субъекта на рынок товаров (работ, услуг) Понятие и структура договорных связей на рынке товаров (работ, услуг). Критерии классификации и виды договорных связей. Прямые договорные связи. Особенности организации работы на заказ и на свободный рынок. Понятие и правовое сопровождение логистики. Посредническая деятельность как правовая форма продвижения товаров (работ, услуг) на рынке. Правовой статус посредника, его права и обязанности. Основные виды договоров, опосредующих осуществление посреднической деятельности. Агентирование. Договор консигнации. Договор о продаже товаров. Особенности дистрибьюторских и дилерских договорных связей. Особенности посреднической деятельности на рынке ценных бумаг. Коммерческая концессия как правовая форма выхода на рынок.
Поставка товаров. Субъектный состав договора поставки. Существенные условия договора поставки. Виды договоров поставки: поставка готовой продукции, кооперированные поставки. Особенности передачи товаров по договору поставки. Ответственность по договору поставки. Особенности поставки товаров для государственных нужд. Структура договорных связей. Конкурс на размещение заказов на поставку товаров для государственных нужд. Особенности заключения договоров на товарных биржах, ярмарках, выставках и оптовых рынках. Виды биржевых сделок. Мена (бартер).
Структура договорных связей на рынке выполнения отдельных видов работ. Участники рынка. Разграничение деятельности по выполнению работ и инвестиционной деятельности. Субъектный состав правоотношений по поводу выполнения работ. Правовой статус подрядчика и субподрядчика. Лицензирование его деятельности. Последствия несоблюдения режима лицензирования. Правовой статус заказчика-застройщика. Правовое положение заказчика. Система договоров, обеспечивающих выполнение работ. Строительный подряд. Договор на выполнение проектных и изыскательских работ. Толлинг. Тема 44. Правовые формы реализации предпринимательских услуг. Структура договорных связей Понятие услуги. Публично-правовое регулирование отношений по оказанию услуг. Структура связей на рынке услуг. Понятие системы как услугодателя. Особенности внутрисистемного правового регулирования. Критерии классификации и виды услуг в хозяйственном обороте. Место оказания услуг. Экспортируемые и импортируемые услуги. Правовые формы реализации транспортных услуг в хозяйственном обороте. Организационные договоры. Особенности реализации услуг связи. Услуги по хранению имущества. Банковские услуги. Тема 45. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности Понятие и признаки внешнеэкономической деятельности. Право на внешнеэкономическую деятельность. Правовое регулирование порядка ее осуществления. Понятие, направления и правовые формы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Система органов, осуществляющих регулирование внешнеэкономической деятельности. Методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Квотирование и лицензирование экспорта и импорта. Тарифное и налоговое регулирование экспорта-импорта. Защитные меры, применяемые при регулировании внешнеэкономической деятельности. Понятие и порядок введения антидемпинговых, компенсационных и специальных пошлин. Экспортный и импортный контроль. Система договоров, обслуживающих внешнеэкономическую деятельность. Торговые термины. Разрешение споров между участниками внешнеэкономической деятельности.
Объект (предмет) расчетных правоотношений. Понятие средства платежа или платежного средства. Правовая природа наличных и безналичных денег. Иностранная валюта и ценные бумаги как средство платежа. Расчеты наличными деньгами. Правовое регулирование и порядок осуществления. Ответственность за нарушение порядка обращения наличных денег. Безналичные расчеты. Банковский счет как предпосылка осуществления безналичных расчетов. Существенные условия договора банковского счета и виды счетов. Правовые принципы безналичных расчетов. Понятие формы безналичных расчетов. Расчеты платежными поручениями. Расчеты по аккредитиву. Расчеты по инкассо. Расчеты чеками. Порядок осуществления безналичных расчетов. Расчеты в порядке плановых платежей. Расчеты, основанные на зачете взаимных требований. Сроки исполнения обязательств при безналичных расчетах и момент их исполнения. Использование при безналичных расчетах документов в электронном виде. Ответственность в сфере безналичных расчетов. Особенности расчетов в иностранной валюте. Расчеты в иностранной валюте на территории России. Особенности расчетов при осуществлении внешнеэкономической деятельности. Раздел 9. Правовой режим последствий предпринимательской деятельности Тема 47. Правовые основы формирования финансовых результатов предпринимательской деятельности Понятие реализации товаров, работ и услуг. Виды хозяйственных операций, не признаваемых реализацией. Место и время реализации и их влияние на формирование финансовых результатов. Особенности определения места реализации товаров, работ и услуг. Понятие финансовых результатов предпринимательской деятельности. Виды результатов. Доходы и расходы в хозяйственной деятельности. Реализационные, операционные и внереализационные доходы и расходы. Понятие себестоимости и вид расходов, относимых на себестоимость. Расходы, относимые на себестоимость в полном объеме, в объеме установленных нормативов и не относимые на себестоимость. Порядок систематизации и виды расходов. Порядок формирования и состав материальных затрат. Затраты на оплату труда. Отчисления на социальные нужды. Амортизация основных фондов. Состав прочих затрат. Правовой режим прибыли.
Правовое регулирование формирования и представления бухгалтерской отчетности. Общие требования – достоверность, полнота, последовательность, сопоставимость, срочность, валюта, язык и удостоверенность. Формы бухгалтерской отчетности. Сводная и консолидированная бухгалтерская отчетность. Состав и содержание бухгалтерской отчетности. Бухгалтерский баланс. Отчет о прибылях и убытках. Приложения и пояснения к балансу и отчету. Аудиторское заключение. Льготы в сфере предоставления бухгалтерской отчетности. Пкнятие порядок отражения событий после отчетной даты и условных фактов хозяйственной деятельности. Порядок представления бухгалтерской отчетности. Адресаты представления. Сроки представления. Публикация отчетности. Правовые основы формирования и предоставления статистической отчетности. Виды статистической отчетности. Налоговая отчетность. Формы, сроки и порядок представления. Изменения налоговой отчетности. Ответственность на нарушение порядка представления отчетности.
Принципы и виды аудита. Обязательность аудита. Субъекты аудиторской деятельности. Квалификационные требования и порядок приобретения статуса аудитора. Лицензирование аудиторской деятельности. Государственная аттестация аудиторов. Стадии осуществления аудита. Аудиторское заключение: содержание и порядок предоставления. Государственное регулирование аудиторской деятельности. Правовое положение и компетенция комиссии по аудиторской деятельности. Ответственность аудитора. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ КУРСА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО (ХОЗЯЙСТВЕННОГО) ПРАВА Правовой и методологической основой для изучения курса предпринимательского права в МГЮА является Программа учебного курса «Предпринимательское (хозяйственное) право», утвержденная Ученым Советом МГЮА. Она состоит из двух частей, включающих 49 тем. Все темы изучаются в течение двух семестров. Темы первой части (темы 1-29) изучаются в первом, а темы второй части (темы 30-49) – во втором семестре. В рамках первой части студенты изучают общие вопросы предпринимательского права, которые имеют значение для правового регулирования любого вида предпринимательской деятельности. Вторая часть курса охватывает специальные проблемы правового регулирования отдельных этапов или видов предпринимательства. На эту последовательность изучения курса предпринимательского права студентам следует обратить особое внимание, поскольку наличие знаний по первой части программы курса предполагается преподавателями при изучении ее второй части. Кроме того, студентам следует учитывать, что изучение предпринимательского права происходит после освоения ими базовых юридических дисциплин на предыдущих курсах. Поэтому все полученные в этот период знания студент должен использовать и в рамках курса предпринимательского права. Изучение каждой части курса завершается проверкой знаний студентов в форме зачета (по окончании рассмотрения первой части) и обобщающего экзамена (по окончании второй части). Зачеты и экзамены проводятся по билетам, утвержденным кафедрой предпринимательского (хозяйственного) права. В то же время с учетом уровня подготовки студентов преподаватель может усложнить и расширить (в рамках программы курса) содержание экзаменационных билетов. Студенты могут ознакомиться с примерными вопросами, выносимыми на зачет (экзамен), приведенными в Сборнике методических материалов по предпринимательскому праву. Зачету (экзамену) предшествует проведение семинарских занятий по заранее предусмотренному плану. Студент обязан ознакомиться с ним, а также с рекомендуемыми источниками. Особое внимание следует уделить изучению и использованию на семинаре нормативных правовых актов по соответствующей теме. Знание и применение именно этих актов служит главным критерием для оценки подготовленности студента, как на семинарском занятии, так и на зачете (экзамене). В настоящее время количество нормативных правовых актов по предпринимательскому праву настолько велико, что изучение всех этих документов в учебном курсе затруднительно. Поэтому в методических материалах по курсу перечислены основные акты (прежде всего федеральные законы), которые студентам необходимо изучить по первоисточнику и иметь на семинарских занятиях для работы по ним. Нормативные правовые акты в сфере предпринимательского права подвергаются частым изменениям. Поэтому студентам надлежит обращать на это особое внимание и использовать только последнюю (действующую) редакцию соответствующего акта. Допускается использование законодательства, опубликованного как в официальных источниках (например, в «Собрании законодательства РФ»), так и в электронных правовых базах данных («Консультант Плюс», «Гарант», «Кодекс» и другие). В последнем случае изменения в документах учитываются автоматически. Работа студента с нормативными правовыми актами предполагает их внимательное прочтение с выделение норм-дифиниций (приводятся в первых статьях акта), норм-принципов, а также регулятивных и охранительных норм. Студент должен уметь выявить и аргументировано изложить права и обязанности субъектов, ответственность, юридические факты и систему механизма правового регулирования предпринимательской деятельности, закрепленные в законе, а также связать это с ранее изученным законодательством. При этом важно не дословное запоминание текста источника, а его юридически грамотный и обоснованный анализ. В процессе семинара основное внимание преподаватели уделяют обсуждению предпринимательского законодательства и способам его применения, а также дискуссионным вопросам теории и практики в области предпринимательского права. Поэтому ответ студента должен исключать бездумное воспроизведение фрагментов текста из какого-либо учебника. Для подготовки к практическим занятиям помимо законодательства студенту рекомендуется изучить научно-практическую литературу, которая указана в Сборнике методических материалов. На семинаре студент вправе пользоваться конспектами различных учебников и учебных пособий. К настоящему времени издано более десятка различных учебников, освещающих вопросы правового регулирования предпринимательской деятельности. Кафедра предпринимательского права рекомендует два из них: 1) Ершова И.В. Предпринимательское право. М.,2002; 2) Предпринимательское (хозяйственное) право. В 2т. Отв. ред. О.М. Олейник. М., 1999(т.1) и 2002(т.2). В связи с частыми изменениями многих актов предпринимательского законодательства студентам следует уточнять у преподавателя, какие именно разделы учебников не устарели и могут быть использованы при подготовке к семинарским занятиям. По спорным проблемам студент должен иметь представление о различных позициях, высказываемых по соответствующему вопросу, и уметь аргументировано выбирать правильный с его точки зрения подход. Список дополнительной литературы приводится в Сборнике методических материалов. Он составлен таким образом, что перечисленные источники (прежде всего юридические журналы) имеются в читальном зале библиотеки МГЮА и могут быть беспрепятственно получены студентами для подготовки к семинарам. Помимо нормативных правовых актов и литературы на семинарском занятии студентам следует использовать материалы судебной практики. Имеются в виду как обобщающие решения высших судебных инстанций (например, постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда, обзоры судебной практики по различным вопросам), так и решения по конкретным делам (включая постановления Конституционного Суда РФ). Они публикуются в «Вестнике Конституционного Суда РФ», «Вестнике Высшего Арбитражного Суда РФ» и «Бюллетене Верховного Суда РФ», а также в правовых базах данных. Особенно ценными являются судебные решения, где толкованию подвергаются многочисленные оценочные понятия из области предпринимательского права. Материалы судебной практики студентам рекомендуется использовать также при подготовке курсовых и дипломных работ. К семинарскому занятию студенты обязаны письменно решить все задачи по соответствующей теме. Решение задач должно быть кратким, обоснованным, содержательным и сопровождаться ссылками на статьи и пункты нормативных правовых актов. Если задача предполагает несколько возможных решений, то студент должен уметь обосновать каждое из них. Задачи, основанные на анализе судебной практики, должны сопровождаться подробным разбором (со ссылками на нормативную базу) позиций сторон по делу и выводов арбитражного суда. Текст соответствующего постановления Президиума ВАС РФ (публикуются в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда РФ») должен прилагаться к решению задачи. Систематическое решение предложенных задач – залог успешной и своевременной сдачи зачета (экзамена) по предпринимательскому праву. Все неясные вопросы, возникающие в процессе изучения курса предпринимательского права, студенту незамедлительно следует решать с преподавателем, прикрепленным к группе. Консультации преподавателей проводятся на кафедре еженедельно (конкретное время необходимо уточнить у лаборанта кафедры или преподавателя).
Задача 1 В отношении неплатежеспособного должника – ОАО «Завод «Керамика» – арбитражным судом было назначено внешнее управление. В период внешнего управления банк, который обслуживал ОАО «Завод «Керамика», произвел списание денежных средств с его расчетного счета по двум исполнительным документам, выданным судебными инстанциями. По одному исполнительному листу взыскивалась заработная плата за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда работнику, неправильно уволенному с завода и восстановленному по решению суда. По второму исполнительному листу взыскивалась сумма, причитающаяся другой организации и ошибочно зачисленная на расчетный счет ОАО «Завод «Керамика» вследствие неправильного оформления платежных документов. Арбитражный управляющий посчитал, что действия банка нарушают установленные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» правила о моратории на удовлетворение требований кредиторов. Опираясь на эти правила, ОАО «Завод «Керамика» предъявило в арбитражный суд иск к банку о возврате списанных сумм и взыскании процентов на эти суммы на основании статей 856 и 395 ГК РФ. Подлежит ли иск ОАО «Завод «Керамика» удовлетворению? Смотрите также: Методические указания по курсу «Экспериментальная психология»
313.86kb.
1 стр.
Методические указания по изучению курса Планы семинарских занятий
1472.13kb.
5 стр.
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Налоговое право России» включает программу курса, методические рекомендации по его изучению, планы семинарских занятий, нормативный материал, список рекомендуемой литературы, тесты по темам курса
1835.26kb.
9 стр.
Рабочая программа по дисциплине планы семинарских (практических) занятий с методическими указаниями
962.19kb.
5 стр.
Методические указания к курсу «История теоретической социологии»
193.41kb.
1 стр.
Гражданской авиации д. Е. Краснянский
276.12kb.
1 стр.
Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов. Планы семинарских (практических) занятий с методическими указаниями
1244.5kb.
8 стр.
Методические рекомендации по изучению дисциплины 5 Учебно-методический план 7 Содержание курса 7 Планы семинарских занятий 20
534.25kb.
4 стр.
Учебно-методическое пособие по дисциплине Уголовное право Германии (на немецком языке, dsg)содержит методические указания и задания для семинарских занятий, методические указания для самостоятельной работы студентов
91.99kb.
1 стр.
Семинарских занятий по дисциплине «уголовное право, часть 3»
105.31kb.
1 стр.
Семинарских занятий по дисциплине «уголовное право, часть 2»
161.09kb.
1 стр.
Методические указания по изучению дисциплины «Экономика предприятия» 1393.93kb.
5 стр.
|