Главная
страница 1
э-Голосование в Эстонии

Введение

Данное резюме предоставляет краткий обзор системы электронного голосования в Эстонии. Идея проекта возникла в начале 2001 года, была поддержана правительством и претворена в жизнь впервые в 2005 году на выборах в местные самоуправления, когда Эстония стала первой страной легально использовавшей систему э-голосования. Выборы 2007 и 2009 годов доказали актуальность и популярность этого способа голосования. Э-голосование является одним из 7 способов голосования в Эстонии и не претендует на доминирующую позицию. Оно несёт вспомогательную функцию, продиктованную быстрым развитием информационного общества и ИКТ.



Исторические факты и предпосылки

План по внедрению электронного голосования (далее э-голосование) в Эстонии был впервые обнародован министром Юстиции в начале 2001 года. Идею э-голосования поддерживал тогдашний премьер министр Эстонии Март Лаар. Однако, политические дискуссии того времени отображали недоверие к новому способу голосования, высказывая предположения, что э-голосование приведёт к неравенству, к увеличению популярности партий с более молодыми избирателями, к нарушению конституции и тд. Несмотря на это, нововведение было реализовано и отдать свой голос через интернет стало возможным в 2005 году на выборах в местные самоуправления.

Предпосылками появления системы э-голосования являлось наличие электронного идентитета у каждого человека. Он обеспечивался появившейся в 2002 году ID картой. Существует так же регистр избирателей, куда внесены все имеющие право голоса избиратели конкретного самоуправления. Уже существовавший способ почтового голосования так же был одним из первых шагов на встречу э-голосованию, так как принцип «двойного конверта» используется в обоих случаях.
Принцип состоит в том, что бюллетень с отданным за кандидата/партию голосом кладётся сначала в конверт более маленького размера, затем в большой конверт, на котором пишется имя избирателя, его личный номер и номер избирательного округа. По этому номеру конверт отправляется в соответствующий избирательный округ, где большой конверт раскрывают, а маленький, в котором находиться избирательный бюллетень, кладут в избирательный ящик. Э-голосование проходит по аналогичному принципу «виртуального двойного конверта».
Терминология и порядок проведения

Термин «электронного голосование» может относиться как




  • к стационарной форме голосования (при помощи специального оборудования)

  • так и к дистанционной форме (при помощи компьютера и интернета в любой точке мира).

В Эстонии этот термин используется исключительно для обозначения удалённого голосования через Интернет.


Голосование через Интернет возможно в период досрочного голосования (от 6 до 4 дней до дня выборов). Возможность изменить свой электронный голос неограниченное количество раз в период досрочного голосования является гарантом как свободы выборов, так и таинства голосования. Избиратель имеет право изменить свой голос либо через Интернет, либо традиционным путём. Это делает бессмысленным попытки влияния на избирателя, так как избиратель может изменить свой голос впоследствии. В то же время сохраняется и принцип «один человек, один голос», так как засчитывается последний либо электронный голос, либо бумажный избирательный бюллетень.

Технология

Э-голосование осуществляется через любой компьютер, имеющий доступ к Интернету. Центральную роль играет идентификационная карта (ID карта), которая является государственным документом удостоверяющим личность, а так же «смарт-картой» со встроенным электронным чипом. ID карта даёт право как безопасной удаленной аутентификации, так и цифровой подписи. Впервые ID карты были выданы в 2002 году, на данный момент практически каждый житель Эстонии имеет ID карту. Таким образом, для того чтобы проголосовать через интернет, избирателю необходимы:



  • ID карта с действующими паролями и сертификатами

  • считыватель ID карты

  • установки (драйвера) для использования карты на компьютере (доступные для бесплатного скачивания в Интернете)

Сам процесс голосования начинается с того, что избиратель должен удостовериться, что у него вышеупомянутые инструменты, и что пароли ID карты действительны. Далее избиратель заходит на веб-страницу Государственной Избирательной Комиссии, где нажимает на кнопку «голосуй здесь». Запрашивается первый пароль для идентификации личности. Программа избирателя скачивается автоматически. Появляется веб-страница со списком кандидатов. Выбор кандидата. Для закрепления выбора, т.е для его электронного подписания запрашивается второй пароль. При этом действует система «виртуального двойного конверта», описанная выше.


Динамика голосования




2005 г.

2007 г.

2009 г. I

2009 г. II

подсчитанные интернет-голоса

9287

30243

58164

104350

% интернет-голосов от всех подсчитанных голосов

1,9%

5,5%

14,8%

20%

2005 г.- выборы в местные самоуправления ; 2007 г.- выборы в парламент Эстонии ; 2009 г. июнь - выборы в Европарламент ; 2009 г. октябрь – выборы в местные самоуправления
Заключение

Опыт Эстонии показал, что: 1. Э-голосование является демократическим способом отдачи голоса, как показала оценка Совета Европы и ОБСЕ. 2.Э-голосование было быстро принято большей частью избирателей. 3. Э-голосование как способ отдачи голоса используется всеми избирателями, вне зависимости от возраста и других характристик.


Дополнительная информация:

  • веб-сайт Государственной Избирательной Комиссии www.vvk.ee

  • веб-сайт Академии Электронного Управления www.ega.ee

  • Drechsler, W.; Madise, Ü. (2002). e-voting in Estonia. Trames : Journal of the Humanities and Social Sciences, 6, 234 - 244.


Смотрите также:
Э-Голосование в Эстонии Введение
42.6kb.
1 стр.
50. Политическая система Эстонии
50.01kb.
1 стр.
Вид на жительство в Эстонии (Евросоюзе)
48.39kb.
1 стр.
Конституция эстонской республики
446.87kb.
3 стр.
Лучший футболист-профессионал пермского края сезона 2012/13 Голосование специалистов, тренеров, судей, ветеранов футбола и спортивных журналистов
88.21kb.
1 стр.
Spa отдых в Эстонии
27.9kb.
1 стр.
Сайт Селищева А. С
69.93kb.
1 стр.
Некоторые вехи конституционного развития Эстонии после обретения независимости
448.12kb.
4 стр.
Программа магистров Задание
40.36kb.
1 стр.
Мвд эстонии подпишет соглашения о сотрудничестве с РФ в Москве
1063.29kb.
16 стр.
Zoja Vaks содержание 1 Эстония в составе Европейского Союза. Период роста 5 2 Период кризиса 2008-2010 8
100.48kb.
1 стр.
В эстонии судят ветерана Великой Отечественной Героя Советского Союза
30.66kb.
1 стр.