Главная
страница 1страница 2 ... страница 5страница 6
,
Содержание


Введение

Основными приоритетами в деятельности государственного бюджетного учреждения РС (Я) «Государственная противопожарная служба РС (Я)» (далее по тексту – ГПС РС (Я), Учреждение) в 2012 году были:

1. Совершенствование работы по организации гарнизонной и караульной службы, повышение эффективности действий по тушению пожаров на территории республики.

2. Повышение качества и эффективности профилактической работы с населением.

3. Реализация комплекса мероприятий Государственной программы «Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Саха (Якутия) на 2012 – 2016 годы» (далее по тексту – Государственная программа).

При этом работа велась в тесном взаимодействии с Государственным комитетом по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения РС(Я), органами местного самоуправления и органами государственной власти республики.

В рамках утвержденного государственного задания учреждения и реализуемой государственной программы продолжается работа по укреплению материально-технической базы, улучшению инфраструктуры объектов и оснащению современными техническими средствами предупреждения пожаров и пожаротушения с целью создания эффективной системы пожарной безопасности и повышению боеспособности пожарных подразделений.Кроме этого усилия пожарных подразделений в истекшем году были направлены на обеспечение постоянной  готовности и повышение уровня профессиональной подготовки, изучение и освоение новых образцов техники, оборудования, инструментов и средств индивидуальной защиты, развитие и совершенствование учебно- методической базы.

В отчете «Годовой отчет по итогам деятельности за 2012 год и основные задачи на 2013 год» представлены:



  • результаты исполнения государственного задания за 2012 год;

  • анализ финансово-хозяйственной и оперативно-хозяйственной деятельности за 2012 год;

  • информация по нормативно-правовой и претензионно-исковой деятельности;

  • обобщенные данные по кадровому обеспечению и использованию фонда оплаты труда работников;

  • краткая информация о работе профсоюза работников учреждения;

  • краткие итоги деятельности за 2012 год;

  • анализ основных проблем деятельности ГПС РС(Я) и основные задачи на 2013 год.

I. Исполнение государственного задания на 2012 год.


Государственное задание на выполнение государственных работ ГПС РС (Я), утвержденное приказом Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения РС (Я) №16 от 20.04.2012 г., состоит из следующих видов работ:

  1. Обеспечение пожарной безопасности в границах зоны ответственности, определенной действующим законодательством.

  2. Организация и осуществление профилактики пожаров на территории Республики Саха (Якутия).

Плановыми показателями на 2012 год, характеризующими качество выполнения государственной работы «Обеспечение пожарной безопасности в границах зоны ответственности», определенной действующим законодательством являются:

- время реагирования на поступающие вызовы – 0,3 ч.;

- удельный вес количества исполненных вызовов от общего количества поступивших вызовов – 100%.

Плановыми показателями на 2012 год, характеризующие качество выполнения государственной работы «Организация и осуществление профилактики пожаров на территории Республики Саха (Якутия)» являются:

- Количество проинструктированных граждан – 470 000 чел.

- Количество граждан обученных мерам пожарной безопасности – 70 000 чел.



Исполнение системы индикаторов государственной программы на 2012 год представлено в таблице 1.


Таблица 1

Исполнение системы индикаторов Государственной программы «Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Саха (Якутия) на период 2012-2016 годов»



Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей

2011г.

Текущий год

План

2012 г.

Факт 2012 г.

1

2

3

5

6

7

1.

Основная цель Программы – снижение риска пожаров и чрезвычайных ситуаций на территории Республики Саха (Якутия), сокращение числа погибших и травмированных, предотвращение экономического ущерба, защита критически важных объектов от угроз природного, биолого-социального и техногенного характера

2.

Подпрограмма (стратегическое направление) № 1 "Обеспечение пожарной безопасности в Республике Саха (Якутия)"

2.1.

Количество пожаров *

ед.

1652

1623

1418

2.2.

Число пострадавших от пожаров людей *

чел.

202

197

184

2.3.

Объем спасенного имущества

тыс. руб.

1374,47

1502,28

1515,49

2.4.

Процент прикрытия населенных пунктов РС (Я) пожарными частями

%

37

37,2

37

2.5.

Доля объектов, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта

%

85,2

75,7

78,6

  • - с учетом ФПС.

В целом за 2012 год показатели целевых индикаторов государственной программы«Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Саха (Якутия) на период 2012-2016 годов»выполнены. Исключение составляет показатель характеризующий долю объектов, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта

Для выполненияплановых показателей целевых индикаторов:количество пожаров, число пострадавших от пожаров людей, объем спасенного имущества повлияли следующие факторы:


  1. Прямые факторы, повлиявшие на выполнение целевых индикаторов:

  • Принятыенормативно-правовые актыПравительстваРС (Я), Министерства внутренних делРоссийской Федерациипо РС (Я), Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствийпо РС (Я),направленные на усилениекомплексных мер по обеспечению профилактических мероприятий по предупреждению пожаров в жилом секторе (Операции «Жилище - 2012», «Дети», месячники противопожарной безопасности и т.д.);

  • Сокращение времени оперативного реагирования подразделений ГПС на сообщение о пожаре (загорании), тушение происходит на начальной форме пожара и классифицируется как «загорание»;

  • Рост количества подразделений с организованной газодымозащитной службой;

  • Увеличение числа добровольных пожарных обществ, в связи с реализацией Федерального закона №100-ФЗ от 06.05.2011г. «О добровольной пожарной охране»;

  1. Косвенные факторы, повлиявшие на выполнение целевых индикаторов:

  • Реализация Государственной программы «Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Саха (Якутия) на период 2012-2016 годов»;

  • Ограничение продажи алкогольной продукции;

  • Увеличение числа объектов с охранно-противопожарной сигнализацией;

  • Проведение рейдов по неблагополучным семьям;

  • Улучшение социально-бытовых условий части населения.

По плану2012 года процент прикрытия населенных пунктов РС (Я) пожарными частямисоставляет 37,2%. По итогам года прикрыты пожарными подразделениями 37% населенных пунктов находящихся в зоне ответственности ГПС. В соответствии с п. 7 раздела2государственной программы созданамалочисленная пожарная частьв с. ХаптагайМегино-Кангаласского улуса. Также из средств на текущее содержание учреждения создана одна малочисленная пожарная часть вс. БетюньАмгинского улуса.Показатель индикатора не изменился по сравнению с 2011 годом в связи с тем, что за 2012 год ликвидированы две малочисленные пожарные части по охране п. Таас-Юрях и п. ЗаряМирнинского района (Протокол совещания при заместителе Председателя Правительства РС (Я) Скрыбыкине А.Н. от 26.10.2011г.)

Выполнение целевого индикатора государственной программы: доля объектов, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонтаза 2012 год составляет 78,6% против планового показателя 75,7%. Отклонение фактического показателя индикатора от планового, объясняется неисполнением подрядчиками принятых на себя обязательств по заключенным договорам на строительно-монтажные работы.


1.1. Обеспечение пожарной безопасности в границах зоны ответственности, определенной действующим законодательством.

За отчетный период на территории Республики Саха (Якутия) оперативная обстановка с пожарами характеризовалась снижением основных показателей.

В период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2012 года на территории Республики Саха (Якутия) зарегистрировано всего 1418 пожаров, материальный ущерб которых составил 26 597 тыс. руб. При пожарах погибло всего 71 человек, из которых 8 - дети.

На территории обслуживания ГПС РС (Я) произошло 607 пожаров (аналогичный период прошлого года (АППГ) - 644), ущерб составил 22 648,9 тыс. руб. Погибло 37 человек, из них 8 детей. Рост размера материального ущерба обусловлен произошедшими пожарами в образовательных учреждениях республики и на объектах жилого фонда (рис.1).

По сравнению с соответствующим показателем прошлого года количество пожаров уменьшилосьна 37 случай (-5,7%), снизилось число гибели людей при пожарах на 6 человек (-14%). Число погибших при пожарах детей увеличилось на 1 случай (+14%). Материальный ущерб от пожаров увеличился на 7 720 тыс. руб. (+51,7%). За 2012 год крупных пожаров не зарегистрировано.

Рис.1.

Основные показатели обстановки с пожарами на территории обслуживания противопожарной службы РС(Я)


  • Оперативное реагирование на вызовы подразделениями противопожарной службы РС (Я)

Из проведенногоанализа выездов подразделений противопожарной службы РС (Я) за 2012 г., общее количество выездов по республике составило 7301 (+1,9%);в том числе на тушение пожаров – 607 (-5,7%); на тушение загораний – 924 (+33%); на ликвидацию аварий, несчастных случаев – 173 (+78%); на подгорание пищи, горение сажи, мусора и т.п. – 876 (+7,8%); на лесные и торфяные пожары 80 (-25,2%); на проведение пожарно-технических учений и занятий – 3343 (-22,4%). По ложному вызову работниками подразделений ГПС РС (Я) осуществлено 682 выезда (+3,8%).

В целом по республике наблюдается устойчивая тенденция к снижению основных показателей оперативного реагирования на пожары.

Рост общего количества выездов за 2012 год, обусловлен следующими факторами:

- выставлено 7 постов из близлежащих подразделений ГПС РС (Я) в период проведения V Международных спортивных игр «Дети Азии» и Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава» на обеспечение пожарной безопасности;

- в связи с произошедшими пожарами в образовательных учреждениях, проведено 230 дополнительных пожарно-технических учений и занятий на объектах образования (во исполнение протокола совещания у заместителя Председателя Правительства РС (Я) А.Н. Скрыбыкина от 22 августа 2012 г. «О мерах по обеспечению пожарной безопасности на объектах образования РС (Я)» и в соответствии с указанием Госкомобеспечения от 29.08.2012 г. №2267);

- увеличение количества выездов на ликвидацию последствий дорожно-транспортных происшествий с угрозой для жизни людей.

Среднее время сообщения о пожарах сократилось на 0,5 мин и составило 2,0 мин., АППГ – 2,5 мин (сократилось – 20%).

Среднее время прибытия составило 5,5 мин., АППГ – 5,8 мин. (сократилось -5,2%).

Среднее время локализации составило 22,3 мин., АППГ – 24,7 (-9,7%).

Среднее время ликвидации открытого горения составило 28,9 мин., АППГ – 31,2 (-7,4%).

Среднее время ликвидации последствий пожара составило 30,6 мин., АППГ – 25,9 (+18,1%). Увеличение показателя обосновывается особенностями тушения больших площадей.

Таблица 2
Общие сведения по оперативному реагированию

Время свободного развития пожара (мин.)

Время сообщения

Время прибытия

Время подачи первого ствола

2012

2011

% (+/-)

2012

2011

% (+/-)

2012

2011

% (+/-)

2

2,5

-20

5,5

5,8

-5,2

1

1

0

Время тушения (мин.)

Время локализации

Время ликвидации

Время ликвидации открытого горения

Время ликвидации последствий пожара

2012

2011

% (+/-)

2012

2011

% (+/-)

2012

2011

% (+/-)

22,3

24,7

-9,7

30,6

31,2

-3,2

30,6

25,9

18,1

В 2012 году силами добровольной пожарной охраны (ДПО) и населением до прибытия бойцов государственной пожарной охраны было потушено 15 пожаров (АППГ-44), загораний – 29 (АППГ-9).

Рис.2.

Потушено ДПО и населением

Силами одного караула потушено 289 пожаров, АППГ 308 пожаров (сократилось на 6,2 %), загораний – 672 (АППГ – 642, увеличилось на 11,6%).



Рис.3.

Потушено силами одного караула

От емкости пожарной автоцистерны без установки на водоисточник потушено 1230 пожаров и загораний, АППГ-897.

С установкой на водоисточник пожарного автомобиля потушено пожаров - 18, АППГ-18.

От емкости нескольких пожарных автоцистерн (без установки на водоисточник) потушено пожаров - 167, АППГ-163.

Потушено 116 пожаров с привлечением дополнительных сил и средств, АППГ-130.

Таблица 3
Общие сведения по методу тушения пожаров и загораний


Потушено

Пожары

Загорания

2011 год

2012 год

2011 год

2012 год

Первым стволом (стволами) от емкости АЦ

257

306

640

924

С установкой пожарного автомобиля на водоисточник

18

18

-

-

От емкости нескольких автоцистерн (без установки на водоисточник)

163

167

-

-

С привлечением дополнительных сил и средств

130

116

-

-

Всего

568

607

640

924

В результате тушения пожаров спасено 179 человек, из них детей - 35, АППГ: спасено 175 человек, из них детей - 10.

В результате пожаров погибло всего 37 человек, АППГ: 43 человека. Погибло до прибытия подразделений пожарной охраны 37 человек, АППГ: 41 человек.

Время следования подразделениями пожарной охраны к месту пожара, загорания (рис.4):


  • до 5 минут: в 2012 году- 583 выезда, АППГ-486 выездов;

  • до 10 минут: в 2012 году-621 выезд, АППГ-539 выездов;

  • более 10 минут: в 2012 году-282 выезда, АППГ-150 выездов;

  • более 20 минут: в 2012 году-45 выездов, АППГ-33 выезда.


Рис.4.

Динамика времени следования к месту пожара

Время с момента прибытия боевого расчета подразделений пожарной охраны на пожар до момента ликвидации (рис.5):



  • до 15 минут: в 2012 году-121 пожар, АППГ-171 пожар;

  • 16-30 минут: в 2012 году-177 пожаров, АППГ-157пожаров;

  • 31-60 минут: в 2012 году-157 пожаров, АППГ-164 пожара;

  • 61 мин. - 2 часа: в 2011 году- 107 пожаров, АППГ-97 пожаров;

  • свыше 2 часов: в 2011 году-45 пожаров, АППГ-55 пожаров.

Рис.5.

Динамика времени с момента прибытия к месту пожара до момента ее ликвидации

  • О развитии добровольной пожарной охраны

В соответствии с Федеральным законом от 06.05.2011г. №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», в республике функционирует 484 добровольных пожарно-спасательных подразделения общей численностью 11212 человек, в том числе 90 команд численностью 869 человек и 394 дружины численностью 10343 человека. На вооружении добровольных пожарных команд находится 108 единиц пожарной и приспособленной техники. В республике создано 3 подразделения добровольной пожарной охраны (далее по тексту – ДПО) из числа членов казачества с общей численностью 29 человек. Данные добровольные пожарные формирования входят в общественное учреждение пожарной охраны «ДПО РС (Я)» и внесены в реестр добровольных пожарных обществ.С момента вступления в силу Федерального закона от 06.05.2011г. №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» создано 18 образцовых подразделений ДПО.ГПС РС (Я) в целях поддержки ДПО на безвозмездной основе передано в пользование 8 единиц пожарной техники (в подразделения ДПО Вилюйского, Нюрбинского, Таттинского, Усть-Майского, Хангаласского районов).

За отчетный год в территориальные подразделения ДПО от населения республики поступило 3 025 заявлений о приеме в члены ДПО.

Учреждением производится оказание содействия и методическая помощь в создании территориальных подразделений ДПО на территориях населенных пунктов Республики Саха (Якутия), не прикрытых государственной пожарной охраной.

В Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения РС (Я) передано 4 пакета документов на регистрацию общественных учреждений в Нюрбинском, Вилюйском, Момском и Хангаласском районах.

Оказывается практическая помощь в обучении членов ДПО РС (Я). За 2012 год оказана помощь в обучении членов ДПО в Намском и Хангаласском улусах.



  • Профессиональная подготовка

За отчетный год подготовка личного состава подразделений ГПС РС (Я) организована и осуществлена в соответствии с требованиями Программы подготовки личного состава подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России, утвержденной 29 декабря 2003 г.

За 2012 год курсовое обучение в учебном пункте ФПС ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по РС (Я)» прошли 47 работников ГПС РС (Я) по следующим категориям: пожарный-газодымозащитник - 37 работников, диспетчер (радиотелефонист) - 10 работников.

c:\documents and settings\admin\рабочий стол\рисунок1.jpg

Фото 1. «Занятия в школе повышения оперативного мастерства»
В третьем квартале 2012 года на базе ГПС РС (Я) создано структурное подразделение – «центр профессиональной подготовки», со штатной численностью 3 единицы (методиста). Получена лицензия на право ведения образовательной деятельности от 08.08.2012 г. № 241.

С выездом методистов ГПС РС (Я) было обучено 89 работников подразделений ГПС РС (Я) по следующим категориям: водитель ПА – 21 работник, пожарный-газодымозащитник - 57 работник и диспетчер (радиотелефонист) - 11 работников.

За отчетный год 3 мастера газодымозащитной службы ГПС РС (Я) прошли переподготовку в Учебном центре федеральной противопожарной службы г. Красноярск на коммерческой основе.

В 2012 году в Хабаровском учебном центре федеральной противопожарной службы не были выделены квоты на обучение работников ГПС РС (Я), тем не менее, в связи освобождением квот в учебном центре было направлено и обучено 4 работника подразделений ГПС РС (Я) на категорию «водитель автолестницы».

С выездом преподавателя из Красноярского учебного центра федеральной противопожарной службы в г. Якутск было обучено 12 работников ГПС РС (Я) на категорию «водитель автолестницы».
Таблица 4


следующая страница >>
Смотрите также:
Отчет по итогам деятельности за 2012 год и основные задачи на 2013 год представлены
1095.01kb.
6 стр.
Гбоу скоши V вида №28 на 2012-2013 учебный год Принято Педагогическим советом
810.99kb.
6 стр.
Доклад и о. руководителя рст забайкальского края В. И. Паздникова Тема: Общие итоги деятельности рст забайкальского края за 2012 год. Основные задачи тарифного регулирования на 2013 год
238.91kb.
1 стр.
Отчёт о работе Администрации Сушанского сельского поселения за 2012 год
121.26kb.
1 стр.
Г. Санкт-Петербург 2013 Итоги работы Комитета по науке и высшей школе в 2012 году и основные задачи на 2013 год
1243.44kb.
6 стр.
Отчет о проверке финансово-хозяйственной деятельности мдбоу «Усланский детский сад» за 2012 год г. Обоянь 07. 06. 2013 г
313.77kb.
1 стр.
Цель: Обновление образовательного процесса в доу через комплексно – тематический принцип построения образовательной деятельности с дошкольниками с учетом Федеральных Государственных Требований. Основные задачи на учебный год
310.42kb.
1 стр.
Отчет главы Аннинского городского поселения о проделанной работе за 2012 год и задачи на 2013 год
126.33kb.
1 стр.
План учебно-воспитательной работы маоу московской сош на 2012-2013 учебный год Задачи и приоритетные направления работы школы на 2012-2013 учебный год Цель
557.57kb.
4 стр.
Публичный отчет директора гимназии-интерната по итогам деятельности за 2011-2012 учебный год
2237.38kb.
11 стр.
Бурен-Бай-Хаакской школьной библиотеки на 2012-2013 учебный год Основные цели и задачи
58.9kb.
1 стр.
Гбоу цо №1637 воуо до г. Москвы на 2012-2013 учебный год Задачи на новый 2012-2013 учебный год
286.19kb.
1 стр.