Правительство Российской Федерации
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования
«Национальный исследовательский университет
«Высшая школа экономики»

Факультет права

Программа дисциплины
Земельное право

для специальности 030501.65 «Юриспруденция» подготовки специалиста

Автор к.ю.н., доцент кафедры административного права Миняев А.О.
e-mail: kaf_adm_prava@hse.ru

Рекомендована секцией УМС Одобрена на заседании кафедры

_____________________________ административного права

Председатель Зав. кафедрой

Пановой И.В.

_____________________________ _______________________________

«_____» __________________ 201 г. «____»____________________ 201 г

Утверждена УС факультета

22 февраля 2011 года______________

Ученый секретарь

________________________________

« ____» ___________________201 г.

Москва
Содержание

1. 
   Пояснительная записка………………………………………………….............3
   
2. 
   Тематический план учебной дисциплины………………………………..........5
   
3. 
   Базовый учебник…………………………………………………………............6
   
4. 
   Формы контроля знаний студентов….…………………………………............6
   
5. 
   Содержание программы….……………………………….……………..............6
   

Тема 1. Предмет, система, метод земельного права.………………………................6

Тема 2. История земельного права России.…..………………....................................7

Тема 3. Источники земельного права.…………………………...................................8

Тема 4. Земельно-правовая норма и земельные правоотношения.............................9

Тема 5. Право собственности на землю.....................................................................10

Тема 6. Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.........................................................................................................................11

Тема 7. Правовая охрана земель.………………………………………….................12

Тема 8. Управление в сфере использования и охраны земель..................................12

Тема 9. Плата за землю.................................................................................................13

Тема 10. Ответственность за нарушение земельного законодательства..................14

Тема 11. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения...................14

Тема 12. Правовой режим земель населенных пунктов............................................15

Тема 13. Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения............................................................................................16

Тема 14. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов........17

Тема 15. Правовой режим земель лесного фонда......................................................17

Тема 16. Правовой режим земель водного фонда.....................................................18

Тема 17. Правовой режим земель запаса....................................................................18

Основная литература ко всем темам курса………………………………….............19

Нормативные правовые акты ко всем темам курса…………………………............20

6. 
   Тематика заданий по формам контроля………………………………............22
   
7. 
   Вопросы для оценки качества освоения дисциплины………………….........30
   
8. 
   Методические рекомендации для преподавателей..........................................33
   
9. 
   Методические рекомендации для студентов....................................................39
   

1. 
   ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА.
   

Требования к студентам – изучение курса «Земельное право» предполагает наличие у студентов знаний в области истории и теории государства и права, конституционного, административного, гражданского, уголовного права в объеме, предусмотренном для высших юридических учебных заведений. Студент должен обладать умением работать с нормативными актами, а также навыками сравнительно-правового анализа нормативных актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, нормативных актов государств СНГ и иных зарубежных государств, международных правовых актов.

Аннотация.

«Земельное право», как учебная дисциплина, предполагает изучение основ правового регулирования земельных отношений, в том числе места земельного права в системе отраслей права Российской Федерации, системы и основных институтов отрасли. В ходе изучения курса следует обязательно усвоить основные принципы земельного права и нормативно-правовые акты.

В ходе изучения курса ставится задача ввести студентов в курс основных тенденций и проблем развития земельно-правовых институтов. В связи с этим программа курса уделяет внимание истории земельного права России и последней земельной реформе.

Земельное право – одна из сложных правовых отраслей, изучение которой требует мобилизации знаний, полученных студентом ранее. Земельное право тесно связано со всеми отраслями права и законодательства. Поэтому для изучения предмета необходимо постоянное обращение к институтам иных правовых отраслей.

В то же время упомянутая тесная связь земельного права с иными правовыми отраслями делает необходимым внимательное изучение правового регулирования отношений не напрямую, но косвенно связанных с использованием земли. Это - использование и охрана лесов, вод, животного мира, недр; отношения по поводу охраны окружающей среды в целом; отношения в области оборота недвижимого имущества, строительства и коммунального хозяйства, сельского хозяйства и многие другие.

Учебная задача курса.

В результате изучения курса студент должен:

• 
  знать теоретические основы и практику реализации норм земельного права
  
• 
  знать специфику соотношения земельного права с иными отраслями права РФ;
  

• 
  знать основные нормативные акты РФ, регулирующие земельные отношения;
  
• 
  знать особенности правового режима отдельных категорий земель;
  
• 
  знать процедуры: а) предоставления земельного участка; б) проведения землеустройства и государственного кадастрового учета земельных участков; б) регистрации прав на земельные участки;
  
• 
  знать анализ практики Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда и Верховного Суда РФ вытекающей из земельных отношений
  
• 
  уметь правильно применять нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения к разрешению правых конфликтов в данной сфере;
  
• 
  владеть навыками подготовки необходимых исходных документов для составления заявлений, жалоб, исковых заявлений, договоров.
  

II. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

№	Название темы	Всего часов	Аудиторные часы		Самостоятельная работа
			Лекции	Семинарские занятия
1	Понятие, предмет, система, метод земельного права	8	2	2	4
2	История земельного права России	5	1	2	2
3	Источники земельного права	8	2	2	4
4	Земельно-правовая норма и земельные правоотношения	10	4	2	4
5	Право собственности на землю	10	4	2	4
6	Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков	8	2	2	4
7	Правовая охрана земель	5	1	2	2
8	Управление в сфере использования и охраны земель	8	2	2	4
9	Плата за землю	8	2	2	4
10	Ответственность за нарушение земельного законодательства	8	2	2	4
11	Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения	6	2	-	4
12	Правовой режим земель населенных пунктов	6	2	-	4
13	Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения	6	2	-	4
14	Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов	4	-	-	4
15	Правовой режим земель лесного фонда	4	-	-	4
16	Правовой режим земель водного фонда	2	-	-	2
17	Правовой режим земель запаса	2	-	-	2
	Итого:	108	28	20	60