Главная
страница 1страница 2 ... страница 27страница 28

правительство Челябинской области

министерство социальных отношений

Челябинской области




Социальная защита

населения

Челябинской области




Информационно-аналитический

бюллетень за 2005 год

Челябинск

2006
Информационно-аналитический бюллетень представляет собой ежегодный сборник официальных статистических документов и аналитических статей о состоянии и развитии сферы социальной защиты населения области. Сведения в документе даны по состоянию на 1.01.2006 г. или за 2005 год.
Авторский коллектив: Н.А. Гартман, Т.М. Чиркова, В.М. Лугинин, Ю.Н. Мануйлова, И.Ф. Вальдинтон, Р.К. Хайритдинова, М.С. Фрейдер, С.В. Ануфриев, О.А. Гладкова, Н.Н. Дудина, Л.А. Иванова, Л.А. Истомина, В.И. Коркин, К.М. Ланских, Г.Я. Макарова, В.М. Начарова, Т.Е. Никитина, Л.П. Потапова, Л.Н. Расчектаева, Н.П.Тимшина, А.Б. Чешуин.
Компьютерная верстка – главный специалист отдела информационного и программно-технического обеспечения Т.В. Малева.

© Министерство социальных отношений Челябинской области, 2006

Содержание

Общие сведения 5

некоторые итоги 2005 года в сфере социальной защиты населения области 6

сведения о кадрах 8

социальная поддержка семьи и детства 13

обеспечение государственными пособиями граждан, имеющих детей 21

Выплата пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам 26

О ПРАВОВОМ И МЕТОДИЧЕСКОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ И ЛЬГОТ 32

РЕАЛИЗАЦИЯ социальных гарантий и мер социальной поддержки льготников областных категорий 41

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, включенных в федеральный регистр 47

социальная защита граждан, подвергшихся радиационным воздействиям 54

предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг 64

предоставление членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг 74

ОРГАНИЗАЦИЯ адресной СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ 77

Стационарное социальное обслуживание населения 89

О деятельности государственной службы медико-социальной экспертизы Челябинской области 94

Анализ судебной практики 103

Организационно-контрольная и методическая работа Министерства 111

Внедрение компьютерных технологий 119

ХРОНология основных событий в 2005 году 123




Общие сведения


Наименование региона:


Челябинская область

Наименование регионального органа социальной защиты:

Министерство социальных отношений
Челябинской области (Минсоцотношений)


Министр социальных отношений Челябинской области


Гартман Надежда Аркадьевна


Почтовый адрес:


454092, г. Челябинск, ул. Воровского, 30

Телефон

232-39-28

Телефакс

232-41-63

Адрес e-mail

postmaster@apmpsu.chel.su



некоторые итоги 2005 года в сфере социальной защиты населения области


Стратегической, рассчитанной на перспективу, целью деятельности Министерства социальных отношений Челябинской области и всей системы социальной защиты населения области является реальное снижение процента бедности и улучшение качества жизни в тех группах населения, которые, в силу своего физического состояния и по другим объективным причинам, не могут самостоятельно решать проблемы личного или семейного жизнеобеспечения.

Достижение этой цели строится по двум главным направлениям:

первое – повышение реальных доходов населения за счет организации предоставления мер социальной поддержки – выплаты пособий, компенсаций, субсидий, предоставление установленных законом льгот и т.п.;

второе – развитие и совершенствование системы социального обслуживания пожилых людей, инвалидов, семей с детьми.

В 2005 году оба этих направления прошли через важные, существенные преобразования.

С 1 января вступил в силу Федеральный закон № 122-ФЗ, который по-новому поделил всех получателей льгот и перераспределил ответственность за предоставление этих льгот между разными уровнями власти и источниками финансирования.

Появились федеральные и региональные льготники, льготы поделились на «монетизированные» и «немонетизированные» (натуральные), в связи с чем возникли новые причины для обострения социальной напряженности.

Министерством социальных отношений была проведена большая подготовительная работа к началу реализации закона – организационное обеспечение предоставления всех льгот и выплат, входящих в нашу компетенцию. Благодаря этому, в Челябинской области удалось избежать всплеска социальной напряженности.

По итогам работы в 2005 году принято решение сохранить на 2006 год действующий порядок предоставления льгот региональным льготникам – ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, сельским специалистам. Все они будут получать льготы в натуральном виде, за исключением льготы по оплате услуг связи и жилищных субсидий. Эти две меры социальной поддержки предоставляются, в соответствии с законом, только в виде персональных денежных выплат.

Следующий вопрос, решение которого потребовало выполнения очень большого объема работы – подготовка к вводу в действие закона № 131-ФЗ. В ходе этой работы подготовлена вся необходимая нормативно-правовая база, позволяющая наделить органы местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан.

В перечень разработанных документов вошли областные законы, к которым прилагаются методики расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий; вошли постановления губернатора и правительства области, утвердившие механизмы и порядки организации представления мер социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан.

Перечисленные нормативно-правовые акты включают в себя и те документы, которые были разработаны в ходе подготовки к реализации с 2006 года переданных социальной защите функций по жизнеобеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в детских домах и школах-интернатах, ранее относившихся к системе образования.


Еще одно направление работы Министерства и всей системы социальной защиты населения, которое также может быть отнесено к очень масштабным – это подготовка и проведение празднования 60-летия Победы в Великой Отечественной войне. На проведение всех акций и мероприятий, посвященных этой великой дате, в области было израсходовано около 1 млрд. рублей. На эти деньги многим ветеранам оказывалась материальная помощь на решение важных для них жизненных вопросов, проводился ремонт квартир, газификация, приобретение жилья, все ветераны получили праздничные подарки и поздравления.
Наряду с перечисленными, в 2005 году вплотную подошли к решению еще одной очень важной задачи – переход на бюджетирование, ориентированное на результат. В связи с этим в Министерстве началась разработка показателей результативности (индикативных показателей), позволяющих оценить эффективность расходования бюджетных средств и на основании этих оценок предложить наиболее оптимальный вариант распределения средств при разработке бюджета на следующий год, в том числе и с учетом показателей по каждому городскому округу и муниципальному району.


следующая страница >>
Смотрите также:
Бюллетень за 2005 год Челябинск 2006
6670.6kb.
28 стр.
Бюллетень за 2006 год Челябинск 2007
4968.37kb.
25 стр.
Бюллетень №2, август 2005 май 2006 владивосток 2006
56.68kb.
1 стр.
Бюллетень за 2010 год Челябинск 2011
4491.52kb.
30 стр.
491 от 7 июня 2006 г. О дополнении перечня проектов на 2006 год федеральной целевой программы «Русский язык (2006-2010 годы)», финансируемых за счет средств федерального бюджета, выделяемых по направлению расходов «прочие нужды»
244.18kb.
1 стр.
Закон республики таджикистан об органах прокуратуры Республики Таджикистан Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2005 год, №7, ст. 398; 2006 год, №3, с
546.06kb.
3 стр.
Бюллетень сибирской медицины bulletin of siberian medicine том 4, 2005. Приложение 1
7835.37kb.
52 стр.
Учебно-производственный план (мз ср рф) Факультета усовершенствования врачей на 2005-2006 год
57.93kb.
1 стр.
Решение Ученого совета по вопросу «Об итогах научной деятельности мэи в 2005 году и задачах на 2006 год»
44.59kb.
1 стр.
Закон Краснодарского края от 26 декабря 2005 г. N 965-кз "О краевом бюджете на 2006 год"
34.14kb.
1 стр.
Статистика фк «Барановичи» сыграл в первой лиге 112 матчей (+42=23-47; 129-152). Вот какие места занимал клуб по сезонам: 2004 – 7 (из 16), 2005 – 9 (16), 2006 – 10
155.05kb.
1 стр.
Об образовании
841.84kb.
3 стр.