Главная
страница 1страница 2 ... страница 4страница 5



Местная администрация г.о. Нальчика

ДОКЛАД

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Нальчик за 2009 год и их планируемых значениях на 3-летний период

г.о. Нальчик, 2010г.
II часть доклада
Введение
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 и Указа Президента Кабардино-Балкарской Республики от 10 апреля 2009 года №48-УП «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и участия в грантах городских округов КБР сформирован данный доклад.
СОДЕРЖАНИЕ ДОКЛАДА

I.

Введение

1.

Общая характеристика городского округа Нальчик

2.

2. Анализ показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.

2.1.

Экономическое развитие

2.1.1.

Дорожно-коммунальное хозяйство и благоустройство

2.1.2.

Развитие малого и среднего предпринимательства

2.1.3.

Улучшение инвестиционной привлекательности

2.1.4.

Сельское хозяйство


2.3.

Здоровье


2.4.

Дошкольное и дополнительное образование

2.5.

Образование (общее)

2.6.

Физическая культура и спорт

2.7.

Культура

2.8.

Жилищно-коммунальное хозяйство

2.9.

Доступность и качество жилья

2.10.

Организация муниципального управления

3.

Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых

и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц.

4.

Основные задачи, которые должны быть решены в среднесрочной перспективе.




Выводы

Источники информации:


1. Паспорт города, 2009г. (Территориальный орган федеральной службы статистики по КБР);

2. Письмо Территориального органа федеральной службы статистики по КБР от 14 04.2010 года № _02/383

3. Информация структурных подразделений местной администрации г.о.Нальчика

1. Общая характеристика городского округа Нальчик

Столица Кабардино-Балкарии город Нальчик является одним из красивейших и привлекательных городов Северо-Кавказского федерального округа и имеет устойчивую репутацию города со стабильной общественно-политической обстановкой. Она по праву считается одним из крупных центров политического, экономического, культурного и научного потенциала Северо-Кавказского региона.

Городской округ Нальчик занимает территорию 133 кв. км. Он расположен на берегу горной реки у подножия лесистых гор Главного Кавказского хребта и граничит с тремя районами Кабардино-Балкарской Республики (Чегемским, Урванским, Черекским).

На большей части территории городского округа проживает население города, более трети земель выделены для сельхозпроизводителей. Значительную часть занимает курортная зона.



Структура земельного фонда городского округа Нальчик

Роль и место Нальчика, в состав которого входят селения Белая Речка, Кенже, Хасанья, поселок Адиюх, в жизни республики, ее социально-экономическом развитии особо важны, поскольку в нем проживает треть населения КБР, около половины занятого активного населения.

Численность населения городского округа Нальчик составляет 295,3 тыс. человек, в том числе городское – 269,2 тыс. человек (91,2%), сельское – 26,1 тыс. человек (8,8 %).


Численность населения по городскому округу Нальчик в разрезе населенных пунктов.

тыс. чел.


Наряду с коренными жителями: кабардинцами, балкарцами и русскими, проживают представители более 100 национальностей.



Структура национального состава городского округа Нальчик.

Застройка городского центра и развитие жилых микрорайонов ведется с учетом региональных особенностей и национального колорита архитектурно-строительной практики народов Кабардино-Балкарской Республики, отраженной в проектах районных планировок. При этом сохранение архитектурного наследия является одним из основных направлений градостроительной политики.

В городском округе Нальчик функционирует более 6,2 тысяч хозяйствующих субъектов, из них к государственной собственности относится 742 предприятия, к частной – 4637, к смешанной – 264 предприятия.

Большая часть предприятий городского округа является коммерческими организациями, из них унитарных - 229, акционерных обществ – 286. Более 1 тыс. юридических лиц являются некоммерческими организациями, в которые входят 401 учреждение, 60 – фондов, 97 - потребительских кооперативов.

Столицу посещает большое количество гостей и отдыхающих, многие из которых решают коммерческие вопросы, другие - участвуют в различного рода культурных, спортивных и социальных мероприятиях, третьи - отдыхают и поправляют свое здоровье в санаториях и лечебных учреждениях города.

Кроме того ежедневно в Нальчик приезжают тысячи жителей из других районов и городов республики, работающих на предприятиях или обучающиеся в учебных заведениях . Это и понятно, ведь именно в столице сосредоточена деловая жизнь республики, достаточно сказать, что предприятиями города производится около 40% общереспубликанского объема промышленной продукции.

Современная экономика столицы КБР представляет собой в основном сложившийся многоотраслевой народнохозяйственный комплекс.

Подводя итоги предыдущих лет, можно с уверенностью констатировать факт стабильного и динамичного развития важнейших макроэкономических показателей.



Динамика показателей основных отраслей экономики

городского округа за 2006-2009 гг.

%


В целом за три предыдущих года отмечен рост макроэкономических показателей, кроме того увеличился общий объем прибыли, сократилось количество убыточных производств, увеличились оборотные активы, отмечен прирост вложений в основной капитал. К сожалению, финансовый кризис негативно повлиял на экономику городского округа Нальчик. Значительно снижены объемные показатели в 2009 году по виду деятельности «Строительство» и «Обрабатывающие производства», возросла дебиторская задолженность, но, тем не менее, кредиторская за последние годы значительно снизилась.

Состояние платежей и расчетов в организациях

по состоянию на 1 декабря, млн.руб.

Основными видами экономической деятельности являются производство пищевых продуктов (52,3%), производство стеновых материалов (4,9%), производства продукции легкой промышленности (2,4%), производство электрических машин и электрооборудования (21,2%), производство металлургической продукции (9,0%), производство полиграфической продукции (7.2%).

Всего за 2009 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг в фактических ценах на сумму 6,0 млрд. руб., что на 1,2 % выше уровня 2008 года.

Динамика роста объема отгруженных товаров собственного производства,

выполненных работ и услуг по крупным и средним предприятиям за 2006-2009 гг.

млн. руб.


Хорошие результаты по увеличению объема производства и отгрузке товаров и услуг добились коллективы следующих предприятий:



  • ФГУП «Нальчикский центр ортопедии и протезирования» - 127,0%,

  • ГУП "Нальчикский полиграфкомбинат" - 104,2%,

  • ООО «Станкозавод» - 106,9%,

  • ОАО «ЗЖБИ-2» - 137,3%,

  • ОАО «Халвичный» з-д

  • И т. д.

Можно говорить о стабильности и в социальной сфере: задолженность по заработной плате удалось значительно сократить и добиться ежегодного увеличения на четверть средней заработной платы в течение последних трех лет, но в 2009 году темп уменьшился и составил 118,5%.

Динамика роста средней заработной платы работников крупных и средних

предприятий и организаций городского округа Нальчик за 2007-2009 гг.,

млн. руб.



В срок выплачиваются пенсии и различные социальные пособия. Сократилась численность официально зарегистрированных безработных.

Сократилась численность официально зарегистрированных безработных.

(чел)


Ввод в эксплуатацию жилых домов осуществлялся в основном за счет индивидуальных застройщиков и составил 150,8 тыс. кв. метров, что выше на 6,4% уровня предыдущего года.

Предприятиями и организациями всех форм собственности с учетом индивидуального жилищного строительства, в 2009 году построено 135,9 тыс. квадратных метров, что на 25,1% выше 2008 года.



Динамика ввода жилья в 2007 – 2009 гг., тыс.кв. метров

Объем работ и услуг, выполненных собственными силами крупных и средних предприятий и организаций по виду деятельности «Строительство» составил свыше 1,1 млрд. рублей и по сравнению с уровнем прошлого года снизился на 35 %.


Динамика роста объема работ, выполненных по виду деятельности «Строительство»

за 2007-2009 гг. по крупным и средним предприятиям


Несколько улучшилась ситуация в инвестиционной деятельности городского округа Нальчик. Поступление инвестиций в экономику города в 2009 году составило более 2,5 млрд. рублей, что больше уровня 2008 года (без субъектов малого предпринимательства).

Структура инвестиций по формам собственности

(без субъектов малого предпринимательства

Часть инвестиций из федерального бюджета направлена на строительство административного здания Управления Роснедвижимости по КБР (115 млн.руб.), Кабардино-Балкарского Госуниверситета им. Х.М. Бербекова (24 млн. руб.), Развитие государственной статистики (2,9 млн. руб.) и др.

Большая часть промышленных предприятий городского округа Нальчик самостоятельно решает свои финансовые проблемы и вкладывает собственные и заемные средства в развитие производства – ОАО «Телемеханика» (10 млн.руб.), ОАО «Нальчикский халвичный завод» (153,5 млн. рублей, ОАО «Нальчикский хлебозавод» (135 млн.руб.), Нальчикская макаронная фабрика» (140 млн.руб.), ООО Компания «Зикомбо» (229 млн.руб.) и др.

Привлечены инвестиции в развитие новых производств в сумме более 600 млн. рублей:

- совместное российско-турецкое текстильное производство "Борен Текстиль", которое будет специализироваться на производстве свитеров различных моделей из шерсти и акрила. Среднегодовой объем производства продукции составит 1 млн. единиц на общую сумму 15  млн. долл. США. Планируется создать около 950 рабочих мест;

- совместное российско-иорданское предприятие фармацевтического производства «Фарма Интернейшинал Компани Россия-СНГ» по производству лекарственных препаратов. В 2009 году создано 120 рабочих мест, а в 2011 году планируется создать 350 рабочих мест.


2. Анализ показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.
2.1. Экономическое развитие
2.1.1. Дорожно-коммунальное хозяйство и благоустройство

В 2009 году, в соответствии с намеченным планом работ по ремонту улично-дорожной сети г.Нальчика, произведен капитальный ремонт дорог на площади 194,2 тыс. кв.м. на сумму 77,7 млн.рублей (асфальтового покрытия протяженностью 27,31 км)

Ямочный ремонт проезжей части улиц произведен в объеме 12,6 тыс.кв.м. на общую сумму 6,3 млн.руб.

В целях обеспечения обеспечения безопасности дорожного движения выполнено работ на сумму 7,5 млн. руб. (ремонт и установка новых светофоров), плиточное покрытие пешеходных тротуаров и площадей в Атажукинском саду и площади «Согласия» выполнено на общую сумму 4,1 млн.руб.

Затраты на текущее содержание дорог в зимних условиях составили 3,3 млн.рублей, произведены работы по устройству торшерного освещения проспекта им.В.И.Ленина на сумму 5,8 млн.рублей (174 торшера);

Согласно среднесрочной программе на 2008-2012 годы в 2010 году предусмотрен ремонт и устройство асфальтобетонного покрытия на 16 улицах, общей площадью 76410 кв.м., сметной стоимостью 134862 тыс.руб.

Приоритетными объектами будет улично-дорожная сеть микрорайонов «Стрелка», «Завокзальный», «Александровка», «Искож».
2.1.2. Развитие малого и среднего предпринимательства
В городском округе Нальчик все в большей степени возрастает роль малого бизнеса. Только за 2009 год число предпринимательских структур по предварительным данным увеличилось на 8,6%. На территории города по состоянию на 1 января 2010 года осуществляют деятельность более 3248 средних и малых предприятий и около 8926 индивидуальных предпринимателей.

Практически нет такой отрасли, в которой не проявилась бы деятельность предпринимателей.

Отраслевая структура малого бизнеса города Нальчика повторяет среднероссийскую и за последние годы не претерпела значительных изменений.

Основу отраслевой структуры составляет сфера торговли (57%), в наибольшей степени ориентированная на потребительский рынок, реальный платежеспособный спрос, быструю окупаемость и требующие сравнительно небольших начальных капитальных вложений. В то же время, низкой остаются доли строительства 5,1%, промышленности 8,7%, транспорта и связи – 9,3%.



Отраслевая структура малого и среднего предпринимательства

Доходы от малого бизнеса во все уровни бюджета в 2009 году составили 517 млн. рублей против 489 млн. рублей 2008 г., прирост составил 5,7%.

В городской бюджет за 2009 год только по специальным режимам налогообложения поступило 103,9 млн. рублей, в том числе:


  • единый налог на вмененный доход – 103,6 млн. руб.

  • единый сельскохозяйственный налог – 0,3 млн. руб.

Городским фондом поддержки малого предпринимательства в 2009 г. выдано кредитов на 5 млн. 750 тыс. руб.13 субъектам малого предпринимательства. В результате количество занятых в этих предприятиях увеличилось на 46 человек.

В 2009г. в качестве дополнительных мер по снятию напряженности на рынке труда было рассмотрено 100 заявлений на открытие своего дела и предоставление безвозмездной субсидии.

В городском округе Нальчик функционируют 8 кредитно-потребительских кооперативов. В течение 2009 года ими выдано 125 займов на общую сумму 30 млн. 294 тыс. рублей.

С 2002 года Местной администрацией городского округа Нальчик в целях пропаганды идей предпринимательства и стимулирования лучших предпринимателей ежегодно проводится городской конкурс «Лучший предприниматель года города Нальчика».



2.1.3. Улучшение инвестиционной привлекательности
На строительство объектов для федеральных и государственных нужд в 2009 году освоено около 200 млн. рублей из бюджета РФ.

В 2009 году на территории городского округа было реализовано ряд крупных инвестиционных проектов. Начало работу новое российско-турецкое текстильное предприятие «Борен-Текстиль». Объём инвестиций в проект составил 340 миллионов рублей, запланированный годовой объём производства продукции - около 450 млн. руб. В ходе реализации проекта создано 500 новых рабочих мест, количество которых, при реализации запланированного, предполагается довести до 950 человек, а стоимость проекта составит 700 млн. руб.

Не менее значимым стало для города открытие нового фармацевтического производства совместно с одной из крупнейших иорданских фирм по производству лекарственных препаратов «Фарма Интернейшинал Компани Россия-СНГ», которая вложила в проект 240 млн. рублей. На данный момент налажено производство физиологического раствора. С запуском второй очереди, завод начнет производство таблеток и капсул. Это будут антивирусные, антибиотические и антиаллергические препараты. До конца 2009 года планируется создать до 120 рабочих мест. В 2010 году планируется трудоустроить около 220 человек, а в 2011 - до 350 человек.

Малые и средние предприятия города, в первую очередь из пищевой промышленности, в 2009 году осуществили инвестиционных проектов на 91 млн. руб.

На прединвестиционной стадии находится ряд крупных бизнес проектов, в их числе:

- «Модернизация консервного производства ООО «Нальчикский консервный завод», стоимость проекта 423 млн. рублей;

- «Расширение производства кондитерских изделий, приобретение линии для бескрахмального производства конфет», инициатор проекта ООО «Жако», стоимость проекта составляет 200,5 млн. руб.;

- «Организация производства печенья», инициатор проекта ООО «Симба», стоимость проекта - 135 млн. рублей;

- «Увеличение объёмов производства кондитерских изделий», инициатор проекта ООО «Нальчик-сладость», стоимость проекта 100 млн. руб.

- «Строительство нового мясокомбината в г. Нальчике», инициатор проекта ОАО «КаббалкАгролизинг», стоимость проекта 412 млн. рублей.



В целях активизации инвестиционной и инновационной деятельности на территории городского округа Нальчик, привлечения инвестиций в социально-экономическое развитие округа, повышения заинтересованности организаций городского округа Нальчик в увеличении производства товаров, работ, услуг, создании новых рабочих мест Постановлением Главы местной администрации городского округа Нальчик №1651 от 21 августа 2009 года принято решение «О создании Совета по инвестиционной и инновационной деятельности при главе местной администрации г.о. Нальчик».

Кроме того, согласно Решения Совета местного самоуправления г.о.Нальчик №228 от 30.03.10г «О Концепции инвестиционной политики г.о.Нальчик на период до 2030 год» разработана Концепция.

2.1.4. Сельское хозяйство
Успешно развивается аграрный сектор экономики, где на 5,9% увеличился объем сельскохозяйственной продукции и в целом составил 505,1 млн. рублей.

Объем производства сельхозпродукции по всем категориям хозяйств

г.о. Нальчик

млн.руб.


Эффективность экономики аграрной сферы города стала постепенно повышаться: сократилось количество убыточных хозяйств, возрос уровень производства продукции и производительности труда.




В растениеводстве успешно прошла уборка зеленого горошка, ячменя и пшеницы на арендуемых территориях Прохладненского и Терского районах, а в июле - октябре завершили уборку без потерь на территории городского округа Нальчик озимых на площади 1560 га и яровых культур - на площади 2553 га.

Собрано 7,5 тыс. т. зерна, что составило 104,1% к 2008 году, 3,0 тыс. т. картофеля – 102,0%, 6,1 тыс. т. овощей – 305%. Под урожай 2010 года посеяно 784 га озимых и планируется засеять 2521 га яровых культур.



В животноводстве увеличилось поголовье крупного рогатого скота (на 3,9%), овец (на 5,3%).

Произведено мяса 1,6 тыс.тонн, молока – 12,1 тыс. тонны и яиц – 8,3 тыс. шт., что составило к 2008 году соответственно 97,7%, 122,0% и 101,2%.

Однако наблюдается снижение темпов роста по производству мяса в сельхозпредприятиях и птицы во всех категориях хозяйств.

Особое внимание Местной администрацией г.о. Нальчик уделяется развитию перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса.

Конкурентоспособность продукции, выпускаемой предприятиями города, растет, что неоднократно подтверждалось победами наших производителей на самых престижных конкурсах и выставках.

Практически полностью обновилась технологическая база на предприятиях ОАО «Нальчикская макаронная фабрика», ООО «Нальчикхлеб», ООО «Компания «Зикомбо», ОАО «Халвичный завод «Нальчикский», частично на ОАО «Каббалкресурсы», ООО ЛВЗ «Дистар», ООО «Молочные продукты», ООО Кондитерская фабрика «Жако».

Введение данных производств позволило создать более 300 новых рабочих мест и поднять уровень средней заработной платы в отрасли до 8,8 тыс. рублей.

Благодаря реализации ряда крупных инвестиционных проектов в 2007-2008 гг. на предприятиях пищевой промышленности в 2009 г. продолжается рост производства продукции. Как и в прошлые годы, стабильно работает ОАО «Халвичный завод «Нальчикский», который увеличил производство на 5,0% а объем производства в объеме пищевой промышленности городского округа составляет более 44 %.

Положительную динамику продемонстрировали: ООО «Агропродукт рост производства в 1,8 раза, ЗАО «Гермес-Ника» - 1,8 раза, ООО «Нальчикхлеб» - в 1,6 раза, «Нальчикский консервный завод» - 1,5 раза.

В пищевой промышленности в течение последних лет наблюдается увеличение объёмов производства продукции малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями, которые созданы и функционируют за счет собственных инвестиций предпринимателей. В этой сфере производства занято более 700 человек.

Сегодня перед пищевиками ставится сложная задача – не допустить снижения набранных темпов производства, а наоборот, увеличить их за счет расширения производства, замены еще оставшегося старого оборудования и запуском новых, современных линий и предприятий. Такую уверенность вселяют проводимые мероприятия в этой отрасли, в которую в 2009 году инвестировано 111 млн. рублей


следующая страница >>
Смотрите также:
Доклад главы городского округа город Югорск
587.46kb.
2 стр.
Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Нальчик за 2009 год и их планируемых значениях на 3-летний период
863.86kb.
5 стр.
На 3-летний период
140.4kb.
1 стр.
Доклад Главы мо г. Саяногорск о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2009 год и их планируемых значениях на трехлетний период
494.18kb.
2 стр.
О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Камызякского района Астраханской области за 2011 год и их планируемых значениях на 3-летний период
2896.14kb.
12 стр.
Пояснительная записка к докладу главы администрации Дальнеконстантиновского района
250.77kb.
1 стр.
Доклад главы муниципального образования Ловозерский район о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2009 год и их планируемых значениях на 3-летний период
58.12kb.
1 стр.
Доклад главы Елецкого муниципального района Н. И. Савенкова о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год (2008г.) и их плановых значениях на 3-летний период
179.42kb.
1 стр.
Пояснительная записка к докладу главы Лениногорского муниципального района Республики Татарстан о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2010 год и их планируемых значениях на 3-х летний
153.08kb.
1 стр.
Пояснительная записка к докладу главы Лениногорского муниципального района Республики Татарстан о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2008 год и их планируемых значениях на 3-х летний
462.94kb.
3 стр.
I. Экономическое развитие Дорожное хозяйство и транспорт
195.74kb.
1 стр.
О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2010 год и их планируемых значениях на 3-летний период
387.78kb.
1 стр.