Главная
страница 1

Кризис современного государства: причины, последствия, пути преодоления.


Скуратов И.В. - доцент кафедры теории государства и права Оренбургского института (филиала) Московской государственной юридической академии, кандидат исторических наук

Мир входит в новую реальность. Сформировавшаяся после подписания в 1648г. Вестфальского мира система, в которой главную роль играли государства, сегодня уходит в прошлое. В результате процессов глобализации произошел значительный рост транснационального бизнеса, вступившего в противоречие с господствующей национально-государственной формой хозяйствования. Государство остается важным агентом. Однако, растет число и других акторов: международные институты и организации формируют нормы и добиваются своих целей; сети общественных акторов (неправительственных организаций) охватывают земной шар и превращаются в серьезную политическую силу; гибридные образования (государственно-частно-общественные группы, или акторы третьего сектора) играют возрастающую, опосредующую роль и применяют новые формы управления. Отсюда следует однозначный вывод: и на международном, и на транснациональном уровнях растет многообразие действующих лиц.

Весьма важным политическим актором современности является крупный бизнес в лице корпораций, которые благодаря имеющимся ресурсам во второй половине ХХ века превратились в наиболее активно действующие субъекты политической жизни и, в определенном смысле, начали конкурировать с государством. Корпорации, имея экономический характер, в процессе своего развития приобретают определенную политическую роль, которая выражается как в прямом влиянии на сферу политики, так и в создании определенных внутренних правил игры для достаточно большого количества людей – правил, похожих на политические правила. Именно на этой основе появилось целое направление социально-политических учений, объектом исследований которых стали теории корпоративного государства.

Пристальным объектом внимания политологов в последнее время становится процесс транснационализации бизнеса. Сегодня фактически любая крупная компания, так или иначе, работает за пределами национальных государств. Становится все более значимыми объемы деятельности ТНК1, расширяется их сфера, охватывая не только продажу товаров, но и сервисных услуг. В мире уже насчитывается таковых более 40 тысяч, причем их число постоянно растет. На них трудятся более 73 млн. работников, а если считать косвенно принадлежащие ТНК предприятия, то около 150 млн. человек, или каждый пятый трудящийся на планете. 500 крупнейших ТНК контролируют 25% всего валового внутреннего продукта (ВВП) на земле, на их долю приходится до 90% всех прямых иностранных

инвестиций в мире, они владеют 80% патентов и лицензий на новейшие технологии. Треть мировой торговли представляет собой внутрифирменные операции ТНК, то есть перевозку товаров с предприятия, принадлежащего ТНК в одной стране, на ее же предприятие в другой. Отсюда и ярко выраженная тенденция усиления влияния транснациональных корпораций на мировые процессы и непосредственно связанная с ней экономическая глобализация мира. Этот процесс ведет к изменению роли национального государства и ставит экспертное сообщество перед необходимостью осознания новых реалий, определения вектора будущего мирового развития. Отдельные национальные государства оказываются не в состоянии контролировать деятельность ТНК. Конкурентная борьба на глобальных рынках, как между государствами, так и между корпорациями не только обостряется, но приобретает все более разрушительный характер. Необходимо помнить, что за спиной хозяина мира – США – стоят интересы ТНК (мировой правящей элиты). В этом случае ТНК используют всю мощь государства для реализации своих интересов во всем мире. Поэтому мы наблюдаем взаимную заботу друг о друге США и ТНК, ведь у них один реальный хозяин, просто он использует разные инструменты влияния. Поэтому, когда мы говорим об американском глобализме, то подразумеваем тоталитарную экономическую власть, в первую очередь финансовой олигархии, преследующей планетарные амбиции. Что же мешает окончательному переходу от государственного управления экономикой к управлению корпоративному, когда монопольные корпорации, точнее, их реальные владельцы, напрямую управляют населением, государствами и экономикой? Такая модель чисто "олигархического" капитализма имела бы право на существование, если бы существовала частная валюта. Однако поскольку такого феномена пока не существует, деньги в рамках действующих концепций поддерживаются только государствами, реальные или виртуальные мировые "олигархи" которых не могут обойтись без них. При этом элементы корпоративного управления, в тех или иных масштабах, проявляются во всех странах мира. В некоторых, таких как Россия, - достаточно сильно, в некоторых - слабее. В США роль олигархических механизмов в управлении государством в последнее время растет, что видно по отставкам в финансово-экономическом блоке в декабре 2002 года

Тем не менее государства оказались в ситуации, когда финансово–денежная система перестала быть только их сугубо суверенным делом. На протяжении прошедшего столетия значение банков, как финансовых регулировщиков мирового хозяйства, постоянно возрастало. А с внедрением в эту область компьютеров и появлением глобальных информационных сетей – таких как Интернет – спекулятивный капитал прочно занял господствующие позиции практически во всех областях человеческой деятельности. В последние годы процесс «глобализации» финансовых рынков еще больше ускорился. Теперь колебания обменных курсов, процентных ставок и курсов акций в различных странах теснейшим образом взаимозависимы. Любые изменения в одном из сегментов рынка сотрясают всю систему. Международные финансовые группы могут за несколько часов обвалить национальную валюту и фондовый рынок любого государства.

К началу нового столетия этот процесс, так же как и процесс концентрации производства в рамках THK, тоже перешел в новое качество. Оно характеризуется прежде всего самодостаточностью крупнейших международных финансовых групп. Деньги начинают воспроизводить сами себя, минуя товарную стадию. Бурное формирование виртуальных рынков – финансового и фондового – только ускоряет такие процессы. Получив невиданную ранее мобильность, деньги перестали быть жестко связанными с реальным сектором экономики, с материальным производством. Сейчас в этих сферах удерживается не более восьми – десяти процентов финансовых средств. Остальные девяносто процентов задействованы в области «торговли воздухом», то есть чистой спекуляции, не имеющей ни малейшего отношения к производству товаров и услуг.

Превращение финансов в самодовлеющую систему или, проще говоря, подавляющее господство спекулятивного капитала стало важнейшей характеристикой современной глобализации.

Одновременно с этим еще одной существенной характеристикой нового глобального мира стало постоянное сокращение числа людей, занятых производительным трудом. И это не случайно. Когда деньги воспроизводят сами себя, минуя товарную стадию, привлекательность вложений в материальное производство уменьшается. Кроме того, новые технологии позволяют резко повысить эффективность труда при сокращении числа работающих и фонда заработной платы. Статистика показывает: в мировом масштабе армия безработных, лишенных возможности заработать на жизнь из-за жестокости и несправедливости международного разделения труда, постоянно растет. При этом от людей невозможно скрыть, что их труд стал не нужен не потому, что они ленивы или малоквалифицированны, а потому, что архитекторы «нового мирового порядка» избрали такую модель глобализации, при которой предусмотрены удовлетворение потребностей и соблюдение прав лишь малой части человечества – «золотого миллиарда». А остальные обречены на вымирание…

Таким образом, государства, как определенного объединения людей, сообщества, проистекающего из необходимости жить вместе на определенной территории, больше нет. Есть население (местные аборигены), есть территория. Отдельно, сама по себе, правящая элита, которая презирает, ненавидит «этот» народ. Сообщества нет. Население реально уже никак не влияет на правящую элиту и правительство. Доктор философских наук, профессор А.С.Панарин считает, что глобализация вообще перечеркивает демократию, отбрасывая ее центральное понятие – законодательство электоральной воли национального большинства. Понятие политического суверенитета народа уступает место так называемым «законам глобализирующегося мира», с которым «современные элиты» должны считаться больше, чем с мнением собственного национального большинства. Само признание местных элит в качестве элит, их международная легитимация напрямую зависят от их решимости порвать с национальными интересами и служить наднациональным центрам власти. Важнейший признак государства – публичная, государственная власть утрачивает свое истинное значение, сохраняя только внешнюю форму. Произошло перетекание политической власти из легитимных структур – правительств суверенных государств – в руки неформальных лидеров мировой экономики, группирующихся вокруг закрытых элитарных международных клубов, наподобие Бильдербергского клуба или Трехсторонней комиссии. Сегодня мировая финансовая элита вплотную приблизилась к обретению политической власти в невиданных ранее масштабах. Главная опасность такого положения дел заключается в том, что править миром собираются люди, никем на это не уполномоченные, никем не избранные, зачастую вообще мало кому известные, не связанные никакими публичными обязательствами и не предъявившие обществу никаких программ, по которым можно было бы судить об их истинных намерениях.

«В мире появляется новая аристократия – интеркратия, – отмечает известный французский философ Алэн Финкильрот. – Это узкий и замкнутый круг людей. В нем каждый знает каждого. Но для всех остальных они остаются незнакомыми».

Ключевой признак государства – суверенитет – также утрачивает свой прежний смысл. Формально он остается. Но национальные государства все чаще выступают на международной арене не в качестве суверенных субъектов международных отношений, а как орудия в руках глобальных сил. Происходит эрозия государственного суверенитета, и это касается не только стран – пролетариев, но и стран-эксплуататоров, не исключая даже США. На международной арене главную роль начинают играть не знающие никаких государственных или культурно-цивилизационных границ глобальные силы со своими собственными интересами, которые далеко не всегда совпадают с интересами отдельных государств. Эти силы реализуют процесс уничтожения национальных государств, превращение их в колонии. Идет активное финансирование сепаратизма и экстремизма (Югославия, Россия, в будущем – Китай).

В этих условиях мы будем свидетелями и участниками одновременного развития трех кризисов ХХI века. От их разрешения буквально будет зависеть судьба человечества. Первый – кризис всего капиталистического строя. Глобализация как высшая стадия развития империализма до предела обострила все его проблемы. Основные признаки империализма эпохи «глобализации» сформулировал доктор философских наук, профессор Г.А.Зюганов в своей книге «Идти вперед»:

1. Окончательное порабощение капитала производственного, промышленного, капиталом финансовым, спекулятивным, ставшим самодостаточным и получившим возможность к воспроизводству, минуя товарную стадию.

2. Превращение рыночных отношений в искусственно культивируемый механизм обеспечения неэквивалентного обмена. В оболочку, за которой скрывается внеэкономическое принуждение, ограбление целых стран и народов.

3. Закрепление новой глобальной модели «международного разделения труда», многократно усугубляющей несправедливость, вопиющее социальное неравенство в планетарных масштабах.

4. Бурный рост политического влияния транснациональных корпораций и финансово-промышленных групп, претендующих на неограниченный суверенитет и правосубъектность в системе международных отношений.

5. Утрата национальными правительствами контроля над процессами, происходящими в мировой экономике. Ревизия фундаментальных норм международного права, направленная на отказ от понятия государственного суверенитета и создание структур глобальной власти – Мирового Правительства.

6. Информационно-культурная экспансия как форма агрессии и разрушения традиционных ценностей. Духовная унификация на самом низком примитивном уровне.

7. Паразитарный характер. Основные выгоды от внедрения высоких технологий и объединения ресурсов транснациональные корпорации используют лишь в своих интересах, обрекая остальной мир на неизбежную нищету и деградацию.2

Главное, что в сложившейся глобальной системе, отсутствуют механизмы саморегулирования призванные гарантировать безопасность развития цивилизации. Поэтому, по мнению ведущих экономистов3, это приведет в ближайшие 5 лет к глобальному, жесточайшему экономическому кризису. (Сейчас мы наблюдаем только мучительные попытки отсрочить начало кризиса). Его следствием станет крушение всей мировой экономики.

Важно понять, что экономический кризис является следствием, итогом более опасного для современной цивилизации духовного кризиса. Нам еще предстоит увидеть последнюю стадию нравственной деградации человека Западной цивилизации.

На первый кризис накладывается второй кризис, хотя он является закономерным продолжением первого. Его суть заключается в следующем. На начальном этапе развития капиталистического способа производства основной формой получения прибыли была эксплуатация труда наемных работников. Вскоре стало ясно, что получать прибыль за счет эксплуатации работника невыгодно. Поэтому акцент был перенесен с эксплуатации человека на эксплуатацию окружающей среды. Новые технологии дали значительный рост эффективности производства, но ценой загрязнения природы: воды, воздуха, почвы. Фактически произошел перенос эксплуатации с ныне живущих работников на будущие еще не родившиеся поколения. Однако безудержная гонка за наживой очень быстро «съела» и этот ресурс. На планете начались серьезные, глобальные изменения климата, резко ухудшились условия выживания людей. Возможно, что человеческой цивилизации удалось бы в рамках буржуазной общественно-экономической формации справиться с этим кризисом. Но сама природа взбунтовалась против дальнейшей погоней за наживой. На рукотворный экологический кризис накладывается процесс смещения северного и южного полюсов планеты. Ученые подтверждают, что каждый год они смещаются на 25 км. Предположительно, что окончательно новый северный полюс окажется в районе штата Техас (США).

Произойдет полная смена климатических и магнитных полюсов. Эти процессы будут сопровождаться природными катастрофами, которые поставят все человечество на грань гибели (длительные засухи). Решение проблемы выживания человечества будет невозможно в условиях господствующего сейчас политического и экономического строя. Основная проблема для землян заключается в том, чтобы успеть приготовиться к глобальным изменениям жизни на уровне изменения своего общественного строя и сознания. В рамках капиталистической глобализации это сделать невозможно. Вариант глобализации, который сейчас навязывают человечеству – это поэтапная, мучительная гибель. Сначала погибают народы стран четвертого мира, а затем население стран «золотого миллиарда».

Преодолеть новые вызовы человеческой истории в рамках капиталистических отношений невозможно в принципе. (Напомню, 10-12 тысяч лет тому назад первобытный человек был вынужден перейти от присваивающей экономики к производящей, чтобы выжить в условиях глобального изменения климата).

Третий кризис мы наблюдаем в России, где до предела обострены все проблемы ХХI-го века. Россия может погибнуть как государство в результате надвигающегося экономического кризиса. Поэтому кому, как не России, искать альтернативный вариант глобализации? Русский народ неоднократно поносили в ХХ-ом веке за его коммунистическую историю. Но оказывается, что опыт коммунистической России не был ошибкой. Он позволил понять следующий этап в истории человечества. Именно в России были сделаны два важных шага к новому будущему человечества. Первый исторический шаг – введение христианства на Руси. Второй исторический шаг – реализация идей марксизма на практике, поиск социальной справедливости путем проб и ошибок. Наступает очередь третьего исторического шага – синтеза христианства и положительного потенциала марксизма, идеологии социальной справедливости. Сама история, поставив Россию перед прямой угрозой распада, заставляет нас сделать этот неизбежный шаг. Задача наших дней заключается в том, чтобы соединить воедино идеи христианства и социальной справедливости, создав общественный строй адекватный новым вызовам истории . Если мы успеем подготовиться к надвигающему планетарному кризису изменив мировой общественный строй, то сможем выжить, иначе погибнем. Эта задача не одной партии в России. (Хотя в России началом реализации данного шага может послужить трансформация КПРФ в принципиально новую партию будущего). Требуется объединение всех народов приговоренных глобалистами к вымиранию. Необходимо использовать глобальный экономический кризис таким образом, чтобы превратить его в последний кризис всей системы капиталистического строя. Мировая элита признает, что этот кризис впервые будет носить именно глобальный характер, затронет буквально все национальные экономики, поэтому готовых экономических рецептов по его преодолению у нее нет. В истории человечества еще не было подобного опыта. Важно не дать времени и возможности нынешней правящей мировой элите прийти в себя. Ведь скорее всего, что кризис будет использован для дальнейшего порабощения национальных государств. (Напомню, что после кризиса 1929 года в США депрессия продлилась 10 лет, причем она прекратилась не за счет внутренних ресурсов, а исключительно по причине начала Второй мировой войны). Важно предупредить подобное развитие событий, работая на опережение идеологически и организационно. Надо противопоставить американскому варианту глобализации идеологию интернационализации мира на основе принципов социальной справедливости. Надо всеми доступными способами вести разъяснение истинных причин кризиса. Пришло время объединиться всем антиглобалистам, но не абстрактно против глобализации, а для организации альтернативного глобализации интернационализма. Мировой правящей элите может противостоять только интернациональная духовная элита.

Центром интернационализации должна стать Россия. В этом условие нашего общего выживания в новых условиях. Сейчас в России борются две тенденции. Первая – национализм, как естественная реакция на американскую глобализацию, стремление защитить свои национальные интересы. Однако в новую эпоху глобализма национализм не способен стать серьезной альтернативой. Наоборот, с помощью национализма глобалисты и разрушают крупные государства способные им противостоять на горстки марионеточных национальных княжеств. Как мы видим по Косово и Сербии, сейчас специально запущен процесс национальных отделений именно вопреки нормам международного права. Вторая тенденция только зарождается. Проблема заключается в том, примет ли она характер антиглобалистского интернационала и мировой революции или оформится в виде новой сверхдержавы, воплощающей волю приговоренного к гибели мира в борьбе с американским гегемонизмом. Какая из этих тенденций возобладает зависит от выбора новых правящих элит России. Нынешней правящей элите России предоставляется уникальный шанс сохранить свою власть, возглавив новый интернационализм, развивая новую блоковую политику старого евразийского типа. Политику, ориентированную на поиск славяно-тюркского, славяно-мусульманского, славяно-индийского «антиглобалистского» синтеза.

Если же нынешняя элита России окажется неспособной к адекватному ответу на вызовы истории и займет выжидательную позицию, она потеряет все.




1В соответствии с определением, данным в Трехсторонней декларации Международной организации труда (МОТ), принятой ее Административным Советом в 1997 году, под ТНК понимаются предприятия, будь то государственные, смешанные или частные, которые владеют или контролируют производство, распределение, обслуживание, средства за пределами страны базирования. См.: http:// www.ilo.org/

2 Зюганов Г.А.Идти вперед. – М.: Молодая гвардия, 2007. -С 221.

3 Кобяков А.Б., Хазин М.Л. Закат империи доллара и конец "Pax Americana". - М.: Вече, 2003. – С 15 .





Смотрите также:
Кризис современного государства: причины, последствия, пути преодоления
132.12kb.
1 стр.
Научные и практические аспекты патогенетически обоснованного применения витаминов в профилактических и лечебных целях Сообщение Недостаток витаминов в рационе современного человека: причины, последствия и пути коррекции
372.1kb.
2 стр.
Доклад: «табачная эпидемия в россии: причины, последствия, пути преодоления»
907.55kb.
3 стр.
Доклад: «табачная эпидемия в россии: причины, последствия, пути преодоления»
1449.68kb.
7 стр.
Великая депрессия и пути её преодоления. От термина «общий кризис»
342.93kb.
1 стр.
Экономика Индии
94.49kb.
1 стр.
Глобальный кризис как кризис перепроизводства денег
382.79kb.
3 стр.
Экологический кризис, экологическая катастрофа, их причины, масштабы, последствия
414.32kb.
3 стр.
Предпринимательский климат регионов России
103.75kb.
1 стр.
Двоевластие в Росси, его причины и сущность Полит кризисы 17 г, их причины и последствия
603.41kb.
4 стр.
Финансовый кризис в россии. Тенденции и перспективы
158.76kb.
1 стр.
Причины неуспеваемости. Пути преодоления неуспеваемости учащихся. Неуспеваемость – вечная «головная боль»
97.25kb.
1 стр.