Главная Другое
Экономика Финансы Маркетинг Астрономия География Туризм Биология История Информатика Культура Математика Физика Философия Химия Банк Право Военное дело Бухгалтерия Журналистика Спорт Психология Литература Музыка Медицина |
страница 1 МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВОЛЖСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ ПЕДАГОГИКИ И ПРАВА
УТВЕРЖДАЮ Проректор по учебной работе ________________ Егоршева О.И. «____» _________________ 20___ г. Рабочая программа дисциплины Государственное и муниципальное управление Направление подготовки 080200 Менеджмент Профиль подготовки «Менеджмент организации» Квалификация (степень) выпускника Бакалавр Форма обучения очная Волжский
Рабочая программа составлена с учетом Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 080200 «Менеджмент», утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от "20" мая 2010г. № 544. Рабочая программа предназначена для преподавания дисциплины вариативной части профессионального цикла (Б3.В.ОД.8) студентам очной и заочной формы обучения по направлению подготовки 080200.62 «Менеджмент» в 3 семестре. Составители рабочей программы _______________к.э.н., доц. Н.В. Бессарабова(подпись) Программа одобрена на заседании кафедры менеджмента (указать наименование кафедры) от «_____»_____________ 201 года, протокол № _________________.
Рецензент___________________________________________________________________Подписи:
Зав. кафедрой менеджмента, к.ф.н. ________________________ (Попович А.Н.) Декан факультета менеджмента, к.п.н., доц._______________(Киселева Н.А.) (факультет, где разрабатывалась программа) Декан факультета менеджмента, к.п.н., доц._________________ (Киселева Н.А.) (факультет, где реализуется программа) 1. Цели освоения дисциплины Дисциплина «Государственное и муниципальное управление» предназначена для подготовки бакалавров, обладающих знаниями в различных уровнях и ветвях системы управления. Цель данной дисциплины состоит в том, чтобы сформировать у студентов представление о государственном и муниципальном управлении как о целостной системе: • обеспечивающей принятие целенаправленных решений, связанных с социально-экономическим развитием общества, и их реализацию; • имеющей сложную иерархическую структуру, элементы которой взаимодействуют в рамках единого правового, экономического и финансового пространства. Задачи курса: • сформировать у студентов представление о государственном управлении как о системном понятии, включающем такие категории как принципы и функции управления, распределение функций управления между различными структурными элементами системы, интересы и цели их то развития; • познакомить студентов с системами управления в некоторых ведущих развитых странах мира и организацией в этих странах взаимодействия различных уровней — национального, регионального и муниципального; • дать представление об особенностях государственного управления в России как федеративном государстве: структуре органов государственного управления, федеративных отношениях, государственной региональной политике, субфедеральном управлении и местном самоуправлении; • обеспечить понимание сущности бюджетного федерализма и его связи с формированием бюджетной системы государства, с распределением функций управления между различными элементами системы государственного управления.
Дисциплина «Государственное и муниципальное управление» относится профессиональному циклу, входит в его вариативную часть (Б3.В.ОД.8). Требования к выходным знаниям, умениям и компетенциям студента формируются на основе следующих дисциплин:
Основные требования: В процессе изучения дисциплины студенты, опираясь на использование знаний теории общественного воспроизводства, принципов системного подхода, получают возможность последовательно рассмотреть общую систему государственного управления и ее основные элементы, организационно-управленческую структуру системы управления, финансово-экономическую основу реализации управленческих решений и механизмы, обеспечивающие их выполнение. Изучение дисциплины «Государственное и муниципальное управление» дает представление о государстве и муниципальном образовании как сложной социальной системе, об основных принципах функционирования, основных целях и задачах системы государственного управления, формах и методах взаимодействия между различными уровнями государственной власти, между государственными и местными органами власти. Изучение курса помогает определять тип государственных систем управления, использовать теоретические принципы государственного управления при формулировке управленческих задач и методов их решения, формулировать цели и принципы реализации основных направлений государственной политики, анализировать проблемы социально-экономического развития, определять факторы, влияющие на их решение, и находить подходы к их решению.. 3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины В результате освоения дисциплины «» происходит формирование у обучающегося следующих общекультурных и профессиональных компетенций:
В результате освоения дисциплины «» обучающийся должен: Знать:
- . Уметь:
Владеть:
4. Структура и содержание дисциплины «Государственное и муниципальное управление» Общая трудоемкость дисциплины составляет 144 часа.
Содержание учебной дисциплины Тема 1 Сущность государственного и муниципального управления. Понятие управления и его виды. Публичная власть в государственном и муниципальном управлении. Принципы государственного и муниципального управления. Субъект и объект государственного и муниципального управления. Государственное управление и местное самоуправление: проблемы взаимодействия. Нормативные модели систем государственного и муниципального управления. Тема 2 Государство как система. Понятие, признаки и системность государства. Современное российское государство. Тема 3 Государственная власть и государственное управление. Разновидности государственной власти. Роль Президента РФ в государственном управлении. Ветви власти: законодательная, исполнительная, судебная. Понятие управленческой деятельности государства. Классификация форм и методов управленческой деятельности государства. Внутренние и внешние функции государства. Тема 4 Государственная служба РФ. Система федеральной государственной службы. Классификация должностей государственной службы. Государственный служащий. Понятие, классификация, правовой статус. Государственная служба субъектов РФ Тема 5 Вопросы ведения, структура и функции федеральных законодательных органов власти Российской Федерации. Деятельность Федерального Собрания РФ. Деятельность Государственной Думы РФ. Тема 6 Структура и деятельность федеральных органов исполнительной власти. Министерство внутренних дел Российской Федерации Министерство обороны Российской Федерации Министерство юстиции Российской Федерации. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Министерство иностранных дел Российской Федерации. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Министерство культуры Российской Федерации Министерство транспорта Российской Федерации. Министерство образования и науки Российской Федерации. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Министерство экономического развития Российской Федерации. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Министерство регионального развития Российской Федерации. Министерство финансов Российской Федерации. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Министерство энергетики Российской Федерации Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации. Тема 7 Муниципальная власть и местное самоуправление. Муниципальное образование. Местное самоуправление и местное управление. Естественные и искусственные административно-территориальные единицы. Объединения муниципальных образований. Финансово-экономические основы местного самоуправления. Тема 8 Полномочия и компетенция в местном самоуправлении. Вопросы местного значения. Полномочия и компетенция местного самоуправления. Тема 9 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления. Сущность органов и должностных лиц местного самоуправления. Представительный орган муниципального образования. Глава муниципального образования. Местная администрация. Контрольный орган муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования. 5. Образовательные технологии В целях реализации компетентностного подхода аудиторные занятия планируются в рамках такой образовательной технологии, как личностно-ориентированный подход. Это позволяет учитывать как исходный уровень знаний студентов, так и существующие на факультете технические возможности обучения. Практические занятия проводятся в активной и интерактивной форме. Работа по дисциплине формируется как лекционные занятия, работа в семинарских занятиях, работа в малых группах, обсуждение прикладных экономических проблем, выполнение специальных заданий в виде тестов, решения экономических задач, анализа проблемных ситуаций, дистанционные занятия. Использование контактных часов позволит индивидуализировать проведение занятий, освоение учебного материала. Успешное освоение материала курса предполагает большую самостоятельную работу бакалавров и руководство этой работой со стороны преподавателей. Формы контроля: выполнение контрольных работ и тестов, решение экономических задач, аналитическое изучение, разбор реальных хозяйственных ситуаций, анализ характерных и особых экономических ситуаций, создание перечня возможных экономических рисковых ситуаций и рекомендаций по разрешению этих рисков, реферирование статей периодической печати и их анализ, обсуждение актуальных проблем на творческих группах, экономические сочинения по проблемам изученных тем. Итоговый контроль –экзамен. 6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины К самостоятельной работе студентов по дисциплине «Государственное и муниципальное управление» относятся их подготовка к практическим занятиям и написание докладов, рефератов (студентам предоставляется выбор) по каждой изученной теме. Темы докладов и рефератов
Тесты . 1. Выберите несколько правильных ответов: Стратегическими целями муниципального регулирования промышленности и выбора приоритетов муниципальной поддержки являются ...
2. Расставьте пропущенные слова: Сферы (...) муниципальной власти и бизнеса можно разделить на общие и специфические. К (...) сферам взаимодействия органов власти и управления и бизнеса на муниципальном уровне относится предпринимательское (...) территории. К (...) сферам взаимодействия власти и бизнеса относится (...) муниципальных предприятий. «общий», «специфический», «партнерство», «развитие», «использование» 3. Вставьте пропущенное определение: Местная политика возмещения затрат, местные налоговые ставки, муниципализация и приватизация финансовых обязательств предприятий и учреждений составляют муниципальную (...) политику. «институциональную», «социальную», «фискальную», «кредитно-денежную », « инфраструктурную » 4. Вставьте пропущенное определение: Сельское самоуправление является институтом (...). «государство», «гражданское общество», «переходная экономика», «рынок» 5. Ответьте на вопрос. Являются ли органы местного самоуправления субъектом планового регулирования на местном уровне? 6. Отметьте правильные ответы. Стратегическому планированию присущи следующие характерные черты:
7. Отметьте правильные варианты ответов в их иерархической последовательности. Концепция социально-экономического развития муниципального образования включает в себя следующие разделы:
5. Стратегический выбор муниципального образования. 8. Добавьте недостающую часть ответа. Организационно-подготовительный этап формирования концепции включает в себя следующие основные работы: 1. разработка и утверждение структуры концепции; 2. определение состава исполнителей и распределение между ними обязанностей по разработке концепции, формирование соответствующей рабочей группы; 3. составление календарного графика работ по формированию концепции; 4. подготовка необходимых инструктивно-методических материалов.
Этап ... — разработка проекта концепции. Этап ... — организационно-подготовительный. Этап ... — согласование и утверждение концепции. Этап ... — аналитический.
12. Закончите фразу, выбрав правильные варианты ответов. Цель стратегического планирования - добиться долгосрочных позитивных преимуществ, которые обеспечат: 1. привлечение инвестиций на территорию муниципального образования; 2. участие в международных программах межрегионального сотрудничества; 3. экономическое развитие в определенном направлении; 4. улучшение качества местной продукции и обеспечение ее конкурентоспособности на международных рынках; 5. получение дополнительных ресурсов. 13. Отметьте правильные варианты ответов. Анализ внешних факторов, определяющих перспективное развитие муниципального образования, включает в себя: 1) геополитическое и геоэкономическое положение муниципального образования
14. Закончите фразу. Комплексность развития муниципального образования означает достижение такого состава, содержания составных частей экономики, пропорций и связей между ними, которые призваны обеспечить сбалансированную систему сфер деятельности людей, ориентированную…………………………………………... 15. Отметьте правильный ответ. Анализ стартовых условий комплексного социально-экономического развития муниципального образования проводится по следующим основным направлениям:
16. Отметьте правильные варианты ответов. При формировании стратегических целей социального развития муниципального образования повышение качества жизни населения развертывается в систему показателей в рамках основных направлений:
17. Ответьте «да» или «нет». Стратегический выбор муниципального образования – управленческое решение, сопряженное с риском. 18. Вставьте слово. Саморазвитие муниципального образования состоит в формировании новой ………, позволяющей эффективно решать широкий спектр социально-экономических проблем территории в новых условиях хозяйствования. 19. Определите блок ресурсных потенциалов муниципального образования. 20. Установите правильную очередность действий в ходе реализации концепции социально-экономического развития муниципального образования:
21. Отметьте правильные ответы. Государственная поддержка будет обеспечена прежде тем муниципальным образованиям: 1)чей стратегический выбор соответствует региональным интересам;
22. Ответьте «да» или «нет». Любое муниципальное образование является объектом региональной политики субъекта РФ и находится всегда в сфере региональных интересов. 23. Отметьте правильные ответы. Развитие и интенсификация местного хозяйства связаны с комплексом мероприятий, предусматривающих:
3)установление оптимального равновесия в развитии экономических и социальных процессов. 24. Ответьте «да» или «нет». Расширенное воспроизводство интенсивного типа муниципальных кадров ориентировано на воспроизводство сложившегося профессионально-квалификационного состава специалистов. Контрольные вопросы
7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины «Государственное и муниципальное управление» а) Основная литература:
б) Дополнительная литература:
Экономическая периодика Отечественные журналы Вестник института экономики РАН Вестник Университета (Государственный университет управления) Вопросы экономики Управление. Право Инновации и инвестиции Научные труды Вольного экономического общества Российский экономический журнал Россия и современный мир ЭКО (экономика и организация промышленного производства) Экономист Экономическая наука современной России Экономическая политика Экономические науки Экономический журнал ГУ-ВШЭ Эксперт
Финансы Финансы и кредит Финансовые известия
American Economic Review Economic Journal Journal of Finance Journal of Economic Literature Journal of Economic Perspectives Review of Economics and Statistics
http://www.biblioclub.ru/ http://www.government.ru http://www.elibrary.ru http://www.volganet.ru http://window.edu.ru http://www.cfin.ru http://www.rg.ru/news/sites/nacproekty/ http://www.rsnet.ru/ http://www.regions.ru/news/fed_kavkaz/ Информационные справочные и поисковые системы: Гарант
КонсультантПлюс Профессиональные поисковые системы: Science Direct JSTOR ProQuest
EBSCO НЭБ
EconLit 8. Материально-техническое обеспечение дисциплины Для обеспечения учебного процесса материально-техническими ресурсами используется компьютерный класс, оборудованный для проведения практических работ средствами оргтехники, персональными компьютерами, объединенными в сеть с выходом в Интернет. Дополнения и изменения в рабочей программе дисциплины на 20__/20__ уч.г.
В рабочую программу вносятся следующие изменения:
или делается отметка о нецелесообразности внесения каких-либо изменений на данный учебный год Рабочая программа пересмотрена на заседании кафедры ______________________________________________________________________ (дата, номер протокола заседания кафедры, подпись зав. кафедрой). СОГЛАСОВАНО: Заведующий кафедрой___________________________________________________ наименование кафедры личная подпись расшифровка подписи дата Заведующий кафедрой___________________________________________________ наименование кафедры личная подпись расшифровка подписи дата Заведующая библиотекой ____________________________________________________________________
Учебный год ____________ РЕКОМЕНДОВАНА заседанием кафедры _______________________________ наименование кафедры протокол N ________от "___" __________ 20__г. Ответственный исполнитель, заведующий кафедрой ______________________________________________________________________ наименование кафедры подпись расшифровка подписи дата Исполнители: ____________________________ ___________ ___________________ _________
____________________________ ___________ ___________________ _________ должность подпись расшифровка подписи дата
1 Согласование осуществляется со всеми кафедрами, за которыми приказом закреплены дисциплины, изучение которых опирается на данную дисциплину Смотрите также: Рабочая программа дисциплины Государственное и муниципальное управление Направление подготовки 080200 Менеджмент
273.23kb.
1 стр.
Рабочая программа дисциплины Управление разработкой и внедрением нового продукта Направление подготовки 080200 «менеджмент»
1364.01kb.
8 стр.
Рабочая программа для бакалавров, обучающихся по направлению 080200. 62 «Менеджмент» профиль «Государственное и муниципальное управление»
563.99kb.
3 стр.
Программа дисциплины «Регионалистика: особенности развития регионов России»
794.85kb.
5 стр.
Программа дисциплины «Анализ и оценивание программ и политик»
352.63kb.
6 стр.
Рабочая программа дисциплины Информационные технологии в менеджменте Направление подготовки
572.63kb.
6 стр.
Практикум для направлений 080100 Экономика 080200 Менеджмент 081100 Государственное и муниципальное управление
1101.23kb.
8 стр.
Программа дисциплины Стратегии в менеджменте: современные проблемы менеджмента и проектного управления для направления 080200. 68 Менеджмент подготовки магистра Магистерская программа «Управление проектами: проектный анализ, инвестиции
405.45kb.
6 стр.
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 081100. 68 «Государственное и муниципальное управление»
334.5kb.
1 стр.
Программа дисциплины Основы менеджмента для направления 080200. 68 «Менеджмент», для магистерской программы «Менеджмент»
422.08kb.
5 стр.
Программа научный семинар подготовки магистров по программе "Финансовый менеджмент» " направление 080200. 68 «Менеджмент»
1010.13kb.
5 стр.
Программа дисциплины Математика Направление подготовки: Государственное и муниципальное управление, 081100. 62 74.29kb.
1 стр.
|