Проект

«Работа в Казани Всероссийского информационно-поискового центра
единой системы учета результатов поисковых работ в стране»

1. 
   Характеристика проблемы
   

Исторически сложилось так, что по разным причинам во время и после Великой Отечественной войны была утрачена значительная часть сведений о месте захоронения погибших, появились «пропавшие без вести». Родственники погибших на долгие годы были лишены возможности поклониться праху близких.

Решением этих проблем вот уже на протяжении более сорока лет занимаются участники поискового движения Татарстана. Еще с 1970-х годов поисковиками велась работа в военкоматах в районах бывших боевых действий по установлению мест гибели погибших солдат. В результате родственники сотен погибших узнали о месте их гибели. Однако, отсутствие эффективных технических средств по обработке таких больших объемов информации, каковыми являются всесторонние сведения о погибших, а также финансовые проблемы осложнили эту работу.

С 1993 года координацией работы поискового движения Татарстана занимается ОМО «Объединение Отечество» РТ, уполномоченное на ведение поисковой деятельности Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан. В составе организации – поисковые отряды, военно-патриотические и исторические клубы республики.

Опираясь на большой опыт поискового движения, ОМО «Объединение «Отечество» РТ ведет комплексную работу по увековечению памяти воинов, погибших при защите Отечества.

Поисковые отряды Татарстана регулярно участвуют в поисковых экспедициях на местах боев в Ленинградской, Новгородской, Волгоградской, Смоленской, Мурманской областях. С 1994 года поисковиками «Объединения «Отечество» найдено и захоронено более 6000 воинов, по медальонам и именным вещам установлено 185 имен погибших. При архивно-исследовательской работе по найденным именным находкам дополнительно из архивных списков установлено 600 имен погибших из числа найденных и захороненных поисковиками Татарстана. (Общее число установленных имен – 785). Начиная с 1994 г. ОМО «Объединение «Отечество» РТ совместно с Коммунальным предприятием «Ритуал» администрации г.Казани была проведена комплексная работа по сохранению, благоустройству и учету воинских захоронений на территории кладбищ г.Казани.

С целью повышения эффективности проводимых поисковых работ на основе использования современных информационных технологий, на базе Института информатики Академии Наук Республики Татарстан совместно с ОМО «Объединение «Отечество» РТ создан Межрегиональный информационно-поисковый центр (МИПЦ).

Основные функции МИПЦ:

- сбор и обработка информации о воинах, погибших при защите Отечества, из различных источников для создания федерального банка данных;

- прием заявок от родственников на розыск без вести пропавших;

- розыск родственников воинов, чьи останки, места гибели были найдены в результате поисковых работ;

- учет имен, установленных поисковыми организациями страны, результатов поисковых работ;

- учет и ведение реестров военных захоронений в тыловых регионах.

За этот период:

- отработан технологический процесс обработки запросов, включающий обработку в компьютерном банке данных, архивно-исследовательские работы в Центральном архиве Министерства Обороны РФ (ЦАМО РФ) и других архивах;

- полностью обработано более 6000 запросов со всех регионов России, ближнего и дальнего зарубежья;

- создано программное обеспечение по работе с банком данных, в начале 2004 года интегрированный банк данных МИПЦ начал функционировать в сети Интернет, к 2009 году он уже содержит информацию на более чем 3,8 миллионов человек, собранную по данным архивов, Книг памяти регионов России, результатов поисковых экспедиций. Эта база данных явилась прообразом Обобщенного банка данных Министерства обороны РФ;

- разработана информационная система и создана тестовая версия компьютерной программы по учету результатов работы, отчетов поисковых отрядов, установленных имен межрегиональной поисковой экспедиции «Любань», работающей на территории Тосненского района Ленинградской области;

- создан реестр воинских захоронений на кладбищах г.Казани с приложением соответствующих электронных схем;

- издано три тома книги «Имена из солдатских медальонов», В этой книге опубликован наиболее полный список воинов Советской Армии, погибших в годы Великой Отечественной войны, чьи останки найдены и опознаны в ходе поисковых экспедиций на местах боев на территории бывшего Советского Союза. Три тома содержат поименные данные о 10500 военнослужащих, погибших на фронтах Великой Отечественной войны. Представленный список составлен на основе архивов поисковых отрядов, постоянно пополняемых новыми данными в результате исследований, отчетов об экспедициях, протоколов эксгумации, корреспонденции от родственников, информации, получаемой от разных организаций. Собранная информация обработана Межрегиональным информационно-поисковым центром «Отечество», доступ к ней открыт в сети Интернет.

- В 1999, 2000 и 2003, 2008 годах в Казани проведены специализированные всероссийские семинары и конференции «Информатизация процесса по увековечению памяти погибших при защите Отечества» с участием представителей около 30 регионов РФ, Министерства обороны и Министерства образования РФ. Организаторами семинаров выступали Государственный комитет Российской Федерации по молодежной политике, Академия наук Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан. Институт информатики Академии наук Республики Татарстан, ОМО «Объединение «Отечество» РТ.

Участники семинаров отметили высокий уровень проделанной работы по внедрению современных информационных технологий в процесс по увековечению памяти. В ходе работы семинаров была поддержана идея о реализации программы «Создание в Казани Всероссийского информационно-поискового центра единой системы учета результатов поисковых работ в стране».
Однако дальнейшему развитию препятствуют следующие проблемы:

- Продолжение поисковых работ влечет за собой поступление информации на погибших из различных источников (медальоны, именные вещи, сведения из архивов, военкоматов, запросы от родственников).

- Отсутствует нормальный информационных обмен между региональными поисковыми организациями, особенно изолированы от информационных ресурсов поисковые организации, размещающиеся в сельской местности.

- Имеющиеся в распоряжении различных региональных поисковых организаций базы данных не удовлетворяют современным техническим требованиям и практически недоступны другим поисковым объединениям и родственникам погибших.

2. Основные цели и задачи программы

Основной целью Программы является:

- Повышение эффективности проводимых поисковых работ в т.ч. на основе использования современных информационных технологий.

Показатели достижения цели:

- обеспечение оперативного обмена информацией между поисковыми организациями, центром, в том числе организациями удаленными от центра

- обеспечение получения достоверной отчетности по результатам поисковых экспедиций.

Для решения данных проблем представляется целесообразным провести следующие работы:

- организовать сбор документов, заполняемых в течении поисковых экспедиций поисковыми отрядами и организациями (протоколов эксгумации, информационных листов о находках и т.п.);

- организовать сбор актов на захоронение останков погибших военнослужащих;

- разработать Web-сайт информационно-поискового центра, разместить его на Web-сервере и наладить обмен информацией между региональными поисковыми организациями по сети Интернет;

- организовать занесение собранной информации в банк данных и обеспечить доступ к банку данных через сеть Интернет широкому кругу пользователей

- завершить создание современного прикладного программного обеспечения для интегрированного компьютерного банка данных с использованием систем глобального позиционирования и геоинформационных систем;

- продолжить издание книги «Имена из солдатских медальонов» по результатам поисковых экспедиций.
3. Перечень программных мероприятий и ожидаемые результаты реализации Программы

Задачи программы, условно, можно разделить на две группы:

- задачи по разработке программного обеспечения для сбора информации и обеспечения доступа к ней через сеть Интернет;

- задачи, обеспечивающие поисковые работы по увековечению памяти воинов, погибших при защите Отечества.

К решению задач первой группы подключены высококвалифицированные специалисты Института информатики Академии наук Республики Татарстан, являющиеся членами ОМО «Объединение «Отечество» РТ.

В решении задач второй группы участвуют поисковые отряды ОМО «Объединение «Отечество» РТ, уполномоченной на ведение поисковой деятельности Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан, имеющие большой опыт поисковой работы на местности, в архивах, по обработке данных. В Общественную молодежную организацию «Объединение «Отечество» РТ входят поисковые отряды как городских так и сельских населенных пунктов. Существенным положительным моментом является и то, что поисковая работа татарстанскими отрядами ведется без перерыва с 1960-х годов, а работа по разработке системы применения информационных технологий в поисковой работе ведется Объединением «Отечество» РТ постоянно с 1993 года, независимо от общественных преобразований в стране. Постоянство и непрерывность являются одним из ключевых моментов в этой длительной работе, обеспечивающие сохранность полной информации о поиске.

По мере готовности, научные разработки внедряются в поисковый процесс, ведется их апробация, определяется эффективность. С другой стороны, по мере использования информационных технологий, поступают предложения по совершенствованию научных продуктов.

В рамках данной программы предполагается создание Информационно-поисковой системы, включающей в себя Web-сервер, региональные узлы, имеющие доступ к Web-серверу (региональные поисковые организации, редакции Книг Памяти и т.п.), локальную вычислительную сеть и комплекс автоматизированных рабочих мест сотрудников и пользователей.

На центральном Web-сервере предполагается разместить интегрированный банк данных (ИБД), включающий в себя различные базы данных, справочники. Важной составляющей частью ИБД является база данных, содержащая информацию, собираемую в ходе поисковых экспедиций в места боев.

Разрабатываемое программное обеспечение, предполагает осуществление поиска в интегрированном банке данных по запросам, обеспечение удаленного доступа к информации, возможности размещения в ИБД большого объема данных (десятки миллионов записей), визуализацию пространственной информации.

На автоматизированных рабочих местах предполагается выполнение следующих клиентских функций.

- ввод и обработка данных;

- формирование ответов на информационно-поисковые запросы, в том числе в электронном виде;

- решение прикладных задач по обработке информации.

4. Предполагаемые конечные результаты, их социальная значимость.

Реализация данной программы позволит:

- обеспечить оперативный обмен информацией между поисковыми организациями, центром, в том числе непосредственно с мест размещения поисковых отрядов;

- обеспечить получение достоверной отчетности по результатам поисковых экспедиций;

- предоставить возможность родственникам погибших, поисковым формированиям, всем заинтересованным организациям и гражданам вести поиск информации на погибших в ИБД МИПЦ;

- силами местных молодежных поисковых организаций проводить поиск родственников погибших воинов, чьи места гибели были установлены в ходе поисковых работ, в том числе захороненных на кладбищах в тыловых регионах.

Накопленный опыт работы, имеющаяся на данный момент материально-техническая база, возможность привлечения к работе высококвалифицированных специалистов в области информационных технологий позволяют эффективно решить данные задачи.

Применение современных информационных технологий повысит эффективность проводимых работ как по установлению личности при проведении поисковых работ на местности, так и при розыске сведений на без вести пропавших по запросам родственников. Обеспечит исследователям и сельской местности возможность доступа к информационным ресурсам МИПЦ и возможность непосредственно участия в работе по увековечению памяти павших.