ФГБОУ ВПО

«УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ПРАВА, СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ

Кафедра уголовного процесса и правоохранительной деятельности

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ
«Правовые основы оперативно-розыскной

и частно-детективной деятельности»
для специальности 021100

030501 юриспруденция

Составители рабочей программы

Профессор Л.Г.Татьянина

Рассмотрено и утверждено на заседании кафедры от «02» сентября 2011 г.
Зав. кафедрой _______________________/_________________________/
Согласовано с методической комиссией факультета (института) «____»__________2011 г.
Председатель МК ____________________/_________________________/

ИЖЕВСК

2011 г.

ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

С принятием Федеральных законов «Об оперативно – розыскной деятельности» в 1992 и 1995 годах, включение теории ОРД как самостоятельной дисциплины в номенклатуру ВАКа стало возможным преподавание теории ОРД студентам юридических факультетов неспециализированных ВУЗов. Процесс преподавания этой дисциплины осложнен рядом объективных причин: существование закрытой части курса ОРД, отсутствием наработанного опыта преподавания этой дисциплины в гражданских ВУЗах, скудностью открытой литературы по курсу, явно недостаточным количеством учебных часов, наконец, наличием многих не устоявщихся положений в самой теории ОРД, а подчас и наличием явных «белых пятен» в теории этой юридической науки. Эти моменты нужно иметь ввиду приступая к изучению курса.

Учитывая вышеизложенное, курс спроектирован таким образом, чтобы максимально осветить вопросы методологии и основ общей теории ОРД, тем более, что они во многом совпадают с концептуальными положениями методологии криминалистики, которая уже знакома студентам, а также уяснить основные тенденции развития теории ОРД, что, в свою очередь, неразрывно связано с запросами практики оперативных подразделений правоохранительных органов.

Учебно-методический комплекс по дисциплине уголовно-правовой специализации «Основы розыскной деятельности» разработан в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования, утвержденного заместителем министра образования РФ Шадриковым В.Д. 27 марта 2000 года, № государственной регистрации 260 гум/сп, и квалификационными требованиями, предъявляемыми к уровню подготовки и профессиональных умений выпускников по специальности 030501.65 Юриспруденция.

В основу программы положены требования Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.95 г. (с последующими изменениями), а также нормативные акты МВД по организации и тактике предупреждения и раскрытия преступлений, розыска преступников и лиц, пропавших без вести.

В программе уделяется внимание вопросам использования институтов уголовного права, уголовного процесса, криминологии, криминалистики, административного права применительно к организации и тактике оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. Часть тем в обязательном порядке требует активного использования знаний по психологии, этике.

Структура программы предлагает глубокое и последовательное отражение требований положений Закона «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее - ОРД) по проведению мероприятий по сбору, анализу и оценке сведений, представляющих оперативный интерес, использованию оперативно-розыскной информации для принятия мер в соответствии с законом; осуществлению оперативно-розыскной профилактики и розыскной работы. В результате изучения данного курса, студент должен четко представлять характер и объем работы, проводимой органами внутренних дел при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий.

Изучение дисциплины позволит сформировать у студентов первичные профессиональные знания, необходимые не только оперативным работникам, но и следователям по предупреждению и раскрытию преступлений в порядке взаимодействия со всеми службами.

Перечисленные положения являются контрольным минимумом. Изучение курса «Основы оперативно -розыскной деятельности» реализуется в теоретических (лекции, семинары) и практических занятиях.

Сложно представить специалиста, не имеющего представления об особенностях взаимодействия лица, осуществляющего расследование уголовного дела, и оперативного подразделения, осуществляющего обеспечение этой деятельности. Однако, ознакомление с оперативно-розыскной деятельностью в стенах образовательного учреждения, не принадлежащего правоохранительному ведомству, представляется в определённой степени проблематичным из-за необходимости соблюдения установленного режима использования соответствующих сведений. Несмотря на появившиеся в настоящее время учебные издания по данной дисциплине, курс в большинстве неведомственных образовательных учреждениях остаётся теоретическим, основанным лишь на анализе положений Федерального закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности».

При проведении практических занятий достаточно чётко прослеживаются междисциплинарные связи, прежде всего, с учебными дисциплинами «Криминалистика», «Конституционное право России», «Уголовно-процессуальное право (уголовный процесс), «Юридическая психология».

Преподавание учебной дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов направлены на решение следующих целей и задач:

- образовательной: получение профессиональных знаний, необходимых не только оперативным работникам, но и следователям по предупреждению и раскрытию преступлений в порядке взаимодействия со всеми службами;

- практической: приобретение первичных навыков по применению простых способов получения информации, представляющей оперативный интерес;

- воспитательной: выявление, формирование личностных свойств, отношения к будущей профессиональной деятельности и к оперативно-розыскным институтам, позволяющих с наибольшей эффективностью работать по выбранной выпускником профессии, укрепить иммунитет к профессиональной деформации.

Содержание учебной дисциплины отвечает требованиям ГОС ВПО к обязательному минимуму содержания основной образовательной программы подготовки юриста по специальности 030501.65 – Юриспруденция.

ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ
Основные требования к уровню освоения студентами

содержания программы
Программа дисциплины специализации «Основы оперативно-розыскной деятельности» определяет совокупность необходимых для профессиональной подготовки знаний, навыков и умений, которыми должен обладать студент в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501.65 Юриспруденция.

По завершении курса обучения студент должен:

знать:

- базовые понятия оперативно-розыскной деятельности;

- нормативную регламентацию осуществления оперативно-розыскных мероприятий;

- основные параметры получения и использования конфиденциальной информации;

- порядок взаимодействия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;

уметь:

- определять полномочия и компетенцию органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;

- проводить сбор первичной информации, необходимой для расследования уголовных дел;

- применять в практической деятельности нормативные предписания в соответствии с их доктринальным и легальным толкованием;

- составлять процессуальные документы в соответствии с требованиями, предъявляемыми к их форме и содержанию.

владеть:

- навыками проведения отдельных оперативно-розыскных мероприятий;

- навыками ведения и использования оперативных и иных учетов;

- навыками документирования фактов и деятельности лиц, представляющих оперативный интерес.

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Тематический план

Тема	Лекции	Семинары
Предмет, система и задачи курса	2
Понятие, сущность, задачи и принципы ОРД, её значение в борьбе с преступностью. Формы ОРД	2
История ОРД Правовая основа ОРД	2
Органы, осуществляющие ОРД, их права и обязанности. Негосударственные субъекты правоохранительной деятельности, привлекаемые к проведению оперативно-розыскных мероприятий Содействие граждан органам, осуществляющим ОРД	2
Организация ОРД. Взаимодействие и международное сотрудничество субъектов ОРД в борьбе с преступностью	2
Основания и условия для проведения оперативно-розыскных мероприятий	2
Несанкционируемые оперативно-розыскные мероприятия	2	2
Ведомственно-санкционируемые оперативно-розыскные мероприятия	2	2
Судебно санкционируемые оперативно-розыскные мероприятия	2	2
Оперативные и другие учёты, используемые в ОРД Документирование фактов и деятельности лиц, представляющих оперативный интерес	2
Сущность, правовая основа и формы контроля за ОРД	2
Обеспечение ОРД Использование результатов ОРД	2	2
Понятие частно-детективной деятельности, ее задачи, принципы
Субъектный состав частно-детективной деятельности. Формы реализации частно-детективной деятельности.	2
Итого	26	8

Лекция 1. Предмет, система и задачи курса
Отличие курса «Основы оперативно -розыскной деятельности» от преподавания оперативно-розыскной деятельности (далее - ОРД) в ведомственных учебных заведениях. Знания, умения и навыки, приобретаемые в ходе изучения курса Основы оперативно - розыскной деятельности.

Лекция 2. Понятие, сущность, задачи и принципы оперативно-розыскной

деятельности, её значение в борьбе с преступностью.

Формы оперативно-розыскной деятельности

Оперативно-розыскная деятельность как вид правоохранительной деятельности. Ее сущность и характерные черты. Задачи оперативных органов по предупреждению, раскрытию преступлений и розыску преступников, а также лиц, пропавших без вести.

Основные направления ОРД.

Принципы ОРД: соблюдение законности, уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина, соблюдение конспирации, сочетание гласных и негласных методов и средств.

Возможности использования в ОРД криминалистических, криминологических, психологических, экономических и иных отраслей знаний.

Защита прав и свобод человека при осуществлении ОРД.

Современные научные и морально-этические основы ОРД.

Формы ОРД.
Лекция 3. История оперативно-розыскной деятельности

Правовая основа оперативно-розыскной деятельности
Основные этапы развития ОРД. Криминальный сыск как государственная функция. История уголовного сыска в 9 – 19 веках.

История ОРД в 20 веке. Становление научных основ ОРД, влияние на этот процесс других наук.

Понятие, содержание, пределы и уровни ее правового регулирования оперативно-розыскной деятельности.

Соотношение открытых и закрытых норм в правовом регулировании оперативно-розыскной деятельности.

Лекция 4. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность,

их права и обязанности.

Негосударственные субъекты правоохранительной деятельности, привлекаемые к проведению

оперативно-розыскных мероприятий

Содействие граждан органам, осуществляющим

оперативно-розыскную деятельность
Система органов, осуществляющих ОРД. Оперативные аппараты Федеральной службы безопасности: их компетенция и система. Оперативные аппараты Федеральной службы госнаркоконтроля: их компетенция и система. Оперативные аппараты уголовно-исполнительной системы: их компетенция и система. Оперативные аппараты таможенных органов. Их компетенция и система.

Обязанности оперативных аппаратов: соблюдение правил конспирации, своевременное информирование и оказание помощи другим органам, осуществляющим ОРД; выполнение в пределах своей компетенции и на основе международных договоров запросов международных правоохранительных органов и специальных служб иностранных государств; исполнение в пределах своей компетенции поручений органов суда, прокуратуры, следствия и дознания о проведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам, находящимся в их производстве. Принятие в пределах своей компетенции всех необходимых мер по защите прав и свобод граждан, собственности, интересов государства от преступных посягательств.

Права оперативных аппаратов при осуществлении ОРД: проведение оперативно-розыскных мероприятий; установление сотрудничества с лицами, давшими согласие оказывать помощь в предупреждении и раскрытии преступлений; использование в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по договору или устному соглашению служебных помещений, имущества, жилья, и нежилого помещения, транспортных средств; в целях конспирации использовать документы, зашифровывающие личность, транспорт, предприятие.

Законные требования должностных лиц, осуществляющих ОРД обязательных для исполнения. Ответственность за неисполнение законных требований лиц, осуществляющих ОРД.

Формы содействия, их характеристика. Сотрудничество как контрактная форма содействия. Правовой статус лиц, содействующих в проведении оперативно-розыскных мероприятий.

Особенности содействия граждан в борьбе с преступностью в зарубежных странах.

Лекция 5. Организация оперативно-розыскной деятельности.

Взаимодействие и международное сотрудничество субъектов

оперативно-розыскной деятельности в борьбе с преступностью

Понятие организации ОРД органов внутренних дел. Ее значение. Требования МВД РФ к организации оперативно-розыскной деятельности в современных условиях.

Основные элементы организации оперативно-розыскной деятельности ОВД:

• 
  изучение и оценка оперативной обстановки;
  
• 
  планирование ОРД;
  
• 
  расстановка сил и средств;
  
• 
  взаимодействие оперативных аппаратов между собой, а также с другими службами и подразделениями ОВД и другими правоохранительными органами;
  
• 
  использование помощи общественности;
  
• 
  учет, контроль и оценка результатов деятельности оперативных аппаратов ОВД;
  
• 
  значение организации ОРД органов внутренних дел в борьбе с преступностью.
  

Место Интерпола в международном сотрудничестве субъектов ОРД в борьбе с преступностью

Лекция 6. Основания и условия для проведения

оперативно-розыскных мероприятий

Понятие оснований и условий для проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Условия для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Роль законодательных и подзаконных нормативно-правовых актов в формировании условий для проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Лекция 7. Несанкционируемые оперативно-розыскные мероприятия

Понятие способа получения оперативно-розыскной информации.

Соотношение оперативно-розыскных мероприятий, административных и следственных действий.

Простые оперативно-розыскные мероприятия. Их виды и особенности оформления результатов проведения. Роль оперативно-поисковых и специально-технических подразделений в проведении данных мероприятий.

Лекция 8. Ведомственно санкционируемые оперативно-розыскные мероприятия
Субъекты ведомственного санкционирования. Порядок получения ведомственной санкции.

Проверочная закупка, оперативный эксперимент, контролируемая поставка, оперативное внедрение.

Лекция 9. Судебно-санкционируемые оперативно-розыскные мероприятия
Порядок получения судебной санкции.

Характеристика и особенности оформления судебно-санкционируемых оперативно-розыскных мероприятий.

Проведение судебно-санкционируемых оперативно-розыскных мероприятий в неотлагательных случаях.

Лекция 10. Оперативные и другие учёты, используемые

в оперативно-розыскной деятельности

Документирование фактов и деятельности лиц,

представляющих оперативный интерес

Оперативные учёты, используемые в ОРД.

Соотношение оперативных учётов с криминалистическими и справочными учётами. Порядок и условия получения учётной информации.

Сбор, накопление и использование информации. Дела оперативного учёта.

Документирование как сбор оперативно-значимой информации. Порядок использования результатов ОРД в уголовном процессе.

Документирование как оперативно-розыскное производство. Соотношение уголовно-процессуального и оперативно-розыскного производств.

Лекция 11. Сущность, правовая основа и формы контроля

за оперативно-розыскной деятельностью

Сущность контроля за ОРД, его правовые основы.

Внутренний контроль, его субъекты и формы. Понятие внешнего контроля за ОРД.

Прокурорский надзор за ОРД: субъекты прокурорского надзора, предмет ведения прокурорского надзора, права и обязанности уполномоченного прокурора в ОРД, поводы прокурорского надзора, методы прокурорского надзора, организация прокурорского надзора.

Судебный контроль за ОРД: функции, обязанности и права судьи в ОРД; основание к рассмотрению материалов; требования к субъекту контроля; срок, ход и итоги рассмотрения материалов; срок действия решения, порядок его продления.

Субъекты и формы парламентского, президентского, правительственного контроля.

Лекция 12. Обеспечение оперативно – розыскной деятельности

Использование результатов оперативно – розыскной деятельности
Информационное обеспечение ОРД. Финансовое обеспечение ОРД.

Организационное обеспечение ОРМ.

Понятие и классификация результатов ОРД. Оформление результатов ОРД. Использование результатов ОРД. Вовлечение данных, полученных в результате ОРМ в процесс доказывания по уголовным делам.
Лекция 13. Понятие частно-детективной деятельности, ее задачи, принципы
Частно-детективная деятельность, ее понятие, цели, задачи.

Принципы частно-детективной деятельности.

Правовое регулирование частно-детективной деятельности.

Права и обязанности частного детектива и частного охранника.

Особенности применения специальных средств и огнестрельного оружия при осуществлении частной детективной и охранной деятельности.
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Методические рекомендации для преподавателя
Основными формами проведения аудиторных занятий являются лекции и семинары. Вместе с тем, прикладной характер изучаемой дисциплины обуславливает необходимость получения практических навыков правоприменительной деятельности в сфере уголовного судопроизводства. Реализация указанной задачи обеспечивается проведением практических занятий, в том числе решением задач, обсуждением сложных практических ситуаций, проведением деловых игр, стимулирующих творческое отношение к учебно-познавательному процессу. Общей целью деловых игр в сфере юриспруденции является приобретение навыков работы с людьми или документами в условиях, наиболее приближенных к будущей практической деятельности.

Особую актуальность представляют деловые игры по дисциплинам уголовно-правовой специализации, предусматривающим изучение особых сфер правоприменительной деятельности, в частности, оперативно-розыскной. При этом преподаватель должен уделять повышенное внимание усвоению студентами социальной полезности данной функции государства, обсуждению её морально-этических основ.

Методические рекомендации для студентов
При подготовке к семинарским занятиям, промежуточной и итоговой аттестации необходимо использовать лекционный материал, рекомендованные учебную и научно-периодическую литературу, научно-практические комментарии и материалы судебной практики.

Планы семинарских занятий
Планы семинарских занятий для студентов очной формы обучения

Семинар 1 (тема 2) .

1. 
   Оперативно-розыскная деятельность как вид правоохранительной деятельности. Ее сущность и характерные черты.
   
2. 
   Задачи оперативных органов по предупреждению, раскрытию преступлений и розыску преступников, а также лиц, пропавших без вести.
   
3. 
   Основные направления ОРД.
   
4. 
   Принципы ОРД: соблюдение законности, уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина, соблюдение конспирации, сочетание гласных и негласных методов и средств.
   

Семинар 2 (тема 2) .

1. 
   Возможности использования в ОРД криминалистических, криминологических, психологических, экономических и иных отраслей знаний.
   
2. 
   Защита прав и свобод человека при осуществлении ОРД.
   
3. 
   Современные научные и морально-этические основы ОРД.
   
4. 
   Формы ОРД.
   

Семинар 3 (тема 3) .

1. 
   Криминальный сыск как государственная функция.
   
2. 
   История уголовного сыска в 9 – 19 веках.
   
3. 
   История ОРД в 20 веке.
   
4. 
   Становление научных основ ОРД, влияние на этот процесс других наук.
   
5. 
   Понятие, содержание, пределы и уровни правового регулирования оперативно-розыскной деятельности.
   
6. 
   Соотношение открытых и закрытых норм в правовом регулировании оперативно-розыскной деятельности.
   

Семинар 4 (тема 4) .

1. 
   Система органов, осуществляющих ОРД.
   
2. 
   Оперативные аппараты Федеральной службы безопасности: их компетенция и система.
   
3. 
   Оперативные аппараты Федеральной службы госнаркоконтроля: их компетенция и система.
   
4. 
   Оперативные аппараты уголовно-исполнительной системы: их компетенция и система.
   
5. 
   Оперативные аппараты таможенных органов. Их компетенция и система.
   
6. 
   Обязанности оперативных аппаратов: соблюдение правил конспирации, своевременное информирование и оказание помощи другим органам, осуществляющим ОРД; выполнение в пределах своей компетенции и на основе международных договоров запросов международных правоохранительных органов и специальных служб иностранных государств; исполнение в пределах своей компетенции поручений органов суда, прокуратуры, следствия и дознания о проведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам, находящимся в их производстве.
   
7. 
   Принятие в пределах своей компетенции всех необходимых мер по защите прав и свобод граждан, собственности, интересов государства от преступных посягательств.
   

Семинар 5 (тема 4) .

1. 
   Права оперативных аппаратов при осуществлении ОРД: проведение оперативно-розыскных мероприятий; установление сотрудничества с лицами, давшими согласие оказывать помощь в предупреждении и раскрытии преступлений; использование в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по договору или устному соглашению служебных помещений, имущества, жилья, и нежилого помещения, транспортных средств; в целях конспирации использовать документы, зашифровывающие личность, транспорт, предприятие.
   
2. 
   Законные требования должностных лиц, осуществляющих ОРД обязательных для исполнения.
   
3. 
   Ответственность за неисполнение законных требований лиц, осуществляющих ОРД.
   
4. 
   Формы содействия, их характеристика.
   
5. 
   Сотрудничество как контрактная форма содействия.
   
6. 
   Правовой статус лиц, содействующих в проведении оперативно-розыскных мероприятий.
   
7. 
   Особенности содействия граждан в борьбе с преступностью в зарубежных странах.
   

Семинар 6 (тема 5) .

1. 
   Понятие организации ОРД органов внутренних дел. Ее значение.
   
2. 
   Требования МВД РФ к организации оперативно-розыскной деятельности в современных условиях.
   
3. 
   Основные элементы организации оперативно-розыскной деятельности ОВД:
   

• 
  изучение и оценка оперативной обстановки;
  
• 
  планирование ОРД;
  
• 
  расстановка сил и средств;
  
• 
  взаимодействие оперативных аппаратов между собой, а также с другими службами и подразделениями ОВД и другими правоохранительными органами;
  
• 
  использование помощи общественности;
  
• 
  учет, контроль и оценка результатов деятельности оперативных аппаратов ОВД;
  
• 
  значение организации ОРД органов внутренних дел в борьбе с преступностью.
  

4. Место Интерпола в международном сотрудничестве субъектов ОРД в борьбе с преступностью

Семинар 7 (тема 6) .

1. Понятие оснований и условий для проведения оперативно-розыскных мероприятий.

2. 
   Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
   
3. 
   Условия для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
   
4. 
   Роль законодательных и подзаконных нормативно-правовых актов в формировании условий для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
   

Семинар 8 (тема 7) .

1. 
   Понятие способа получения оперативно-розыскной информации.
   
2. 
   Соотношение оперативно-розыскных мероприятий, административных и следственных действий.
   
3. 
   Простые оперативно-розыскные мероприятия. Их виды и особенности оформления результатов проведения.
   
4. 
   Роль оперативно-поисковых и специально-технических подразделений в проведении данных мероприятий.
   

Семинар 9 (тема 8) .

1. 
   Субъекты ведомственного санкционирования.
   
2. 
   Порядок получения ведомственной санкции.
   
3. 
   Проверочная закупка, оперативный эксперимент, контролируемая поставка, оперативное внедрение.
   

Семинар 10 (тема 9-10) .

1. 
   Порядок получения судебной санкции.
   
2. 
   Характеристика и особенности оформления судебно-санкционируемых оперативно-розыскных мероприятий.
   
3. 
   Проведение судебно-санкционируемых оперативно-розыскных мероприятий в неотлагательных случаях.
   
4. 
   Оперативные учёты, используемые в ОРД.
   
5. 
   Соотношение оперативных учётов с криминалистическими и справочными учётами. Порядок и условия получения учётной информации.
   
6. 
   Сбор, накопление и использование информации. Дела оперативного учёта.
   
7. 
   Документирование как сбор оперативно-значимой информации. Порядок использования результатов ОРД в уголовном процессе.
   
8. 
   Документирование как оперативно-розыскное производство. Соотношение уголовно-процессуального и оперативно-розыскного производств.
   

Семинар 11 (тема 11) .

1. 
   Сущность контроля за ОРД, его правовые основы.
   
2. 
   Внутренний контроль, его субъекты и формы.
   
3. 
   Понятие внешнего контроля за ОРД.
   
4. 
   Прокурорский надзор за ОРД: субъекты прокурорского надзора, предмет ведения прокурорского надзора, права и обязанности уполномоченного прокурора в ОРД, поводы прокурорского надзора, методы прокурорского надзора, организация прокурорского надзора.
   
5. 
   Судебный контроль за ОРД: функции, обязанности и права судьи в ОРД; основание к рассмотрению материалов; требования к субъекту контроля; срок, ход и итоги рассмотрения материалов; срок действия решения, порядок его продления.
   
6. 
   Субъекты и формы парламентского, президентского, правительственного контроля.
   

Семинар 12 (тема 12) .

Информационное обеспечение ОРД. Финансовое обеспечение ОРД.

Организационное обеспечение ОРМ.

Понятие и классификация результатов ОРД. Оформление результатов ОРД. Использование результатов ОРД. Вовлечение данных, полученных в результате ОРМ в процесс доказывания по уголовным делам.

Семинар 13 (тема 13) .

1. 
   Частно-детективная деятельность, ее понятие, цели, задачи.
   
2. 
   Принципы частно-детективной деятельности.
   
3. 
   Правовое регулирование частно-детективной деятельности.
   
4. 
   Права и обязанности частного детектива и частного охранника.
   
5. 
   Особенности применения специальных средств и огнестрельного оружия при осуществлении частной детективной и охранной деятельности.
   

Перечень основной и дополнительной литературы,

нормативно-правовых актов
Основная литература

1. 
   Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник./ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. – М.: Инфра-М, 2006. – 832 с.
   
2. 
   Теория оперативно-розыскной деятельности: Краткий учебный курс/ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. – М.: Норма, 2006. – 368 с.
   

Основная литература: электронный ресурс.

1. 
   Дубоносов Е.С. Основы оперативно-розыскной деятельности. Учебное пособие для вузов. СПб: Лань. 2011. 350 с. http://e.lanbook.com/books/element.php?pl1_cid=25&pl1_id=1681
   

Дополнительная литература

1. 
   Басков В.И. Оперативно-розыскная деятельность: Учебно-методическое пособие. – М. БЕК, 1997.
   
2. 
   Бобров В. Г. Законодательство РФ об основаниях проведения ОРМ. // Межвузовский сборник научных трудов «Проблемы теории и практики в ОРД в современных условиях». М. 1993 г.
   
3. 
   Горяинов К.К., Кваша Ю.Ф., Сурков К.В. Федеральный закон “Об оперативно – розыскной деятельности”: Комментарий. - М.: Новый Юрист, 1997.
   
4. 
   Гуров А.И. Профессиональная преступность. Прошлое и современное. Москва. Юр. Лит. 1990.
   
5. 
   Елинский В. И., Исаков В. М. Становление и развитие уголовного сыска в России (10 – начало 20 века). МВД России, 1998, 80 с.
   
6. 
   Давыдов Я. В. Оперативно-розыскная деятельность (Конспект лекций). М.: Приор-издат, 2007. – 80 с.
   
7. 
   Бердников Е. С., Голубовский В. Ю., Марковский Ю. А., Паршин И. Н. Использование учётов государственных и негосударственных организаций и учреждений в оперативно-розыскной деятельности ОВД. Учебно-методическое пособие. – СПб университет МВД России, 2000, 36 с.
   
8. 
   Климов И.А. Система и структура теории ОРД. М. 1993 г.
   
9. 
   Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации./ Под общ. Ред. В. В. Мозякова. – М.: Изд-во «Экзамен 21», 2002, 864 с.
   
10. 
    Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации./ Под общ. Ред. В. В. Мозякова. – М.: Изд-во «Экзамен 21», 2002, 864 с.
    
11. 
    Необходимое руководство для агентов Чрезвычайных Комиссий. – М.: ЛексЭст, 2001, 68 с.
    
12. 
    Новые правила документирования результатов оперативно-розыскной деятельности. Справочное пособие.// Авт.-сост. А. Ю. Шумилов. – М.: Изд-ль Шумилова И. И., 1999, 16 с.
    
13. 
    Оперативно-розыскная деятельность в России: Библиографический справочник (1988 – 1997 г.г.)Персоналии./ авт. Сост. А. Ю. Шумилов. – М., 1998. – 320 с.
    
14. 
    Оперативно-розыскная деятельность: совершенствование форм вхождения её результатов в уголовный процесс. Учебно-практическое пособие. Изд. 2-е. – М., 2004. – 118 с.
    
15. 
    Основы оперативно – розыскной деятельности: Учебник / Под ред. В.Б. Рушайло. Серия “Учебники для вузов. Специальная литература”. Изд. 2-е, испр. и доп. – СПб.: Издательство “Лань”, 2000. С. 365
    
16. 
    Правовые основы оперативно-розыскных мероприятий: Научно-практическое пособие. / Под ред. Е. М. Рябкова и Е. М. Петрова; предисл. В. Т. Томина. – М. 2004. – 57 с.
    
17. 
    Проблемы формирования уголовно-розыскного права (Десять лет российскому оперативно-розыскному закону): Вневедомственный сборник научных работ. / под ред. проф. А. Ю. Шумилова. – М., 2002. – Вып. 5 – 140 с.
    
18. 
    Проблемы формирования уголовно-розыскного права (оперативно-розыскная теория и практика в государствах, участниках СНГ): Вневедомственный сборник научных работ. / под ред. проф. А. Ю. Шумилова. – М., 2003. – Вып. 6. - 123 с.
    
19. 
    Смирнов В. В. Оперативно-розыскная деятельность полиции зарубежных стран. М., 2002
    
20. 
    Способы собирания оперативно-розыскной информации: Учебное пособие. - М., 1997.
    
21. 
    Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности». Научно-практический комментарий./ Под ред. В. В. Николюка, В. В. Кальницкого, А. Е. Чечётина. – М.: МЮИ МВД РФ, 1998, 138 с.Басков В.И. Оперативно-розыскная деятельность: Учебно-методическое пособие. – М. БЕК, 1997.
    
22. 
    Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности». Научно-практический комментарий./ Под ред. В. В. Николюка, В. В. Кальницкого, А. Е. Чечётина. – М.: МЮИ МВД РФ, 1998, 138 с.
    
23. 
    Чечетин А.Е. Оперативно – розыскные мероприятия. // Оперативно – розыскная деятельность органов внутренних дел. Общая часть. Курс лекций. М.: ЦИиНМОКП МВД России, 2000.
    

Периодическая литература

• 
  Экономическая безопасность России: политические ориентиры, законодательные приоритеты, практика обеспечения. / Вестник Нижегородской академии МВД России;
  
• 
  Оперативник (сыщик). Всероссийское периодическое вневедомственное научно-практическое и информационное издание. – М.:
  
• 
  Организованная преступность и коррупция: исследования, обзоры, информация. / Социально-правовой альманах. Научное издание. – Екатеринбург: ИИТЦ «Зерцало-Урал».
  

Литература, рекомендуемая при изучении отдельных тем
Тема 1. Предмет, система и задачи курса

1. 
   Оперативно – розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К.Горяинова, В.С.Овчинского, А.Ю.Шумилова. – М.: ИНФРА-М, 2002.
   
2. 
   Основы оперативно – розыскной деятельности: Учебник / Под ред. В.Б. Рушайло. Изд. 4-е, стереотипное – СПб.: Издательство “Лань”, 2002. С. 720;
   

Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник./ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. – М.: Инфра-М, 2006. – 832 с.

Оперативно-розыскная деятельность : учеб. для вузов, обучающихся по юрид. направлениям и спец. / А. Г. Маркушин. - М. : Юрайт, 2012.

Тема 2. Понятие, сущность, задачи и принципы ОРД,

её значение в борьбе с преступностью. Формы ОРД

1. 
   Оперативно – розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К.Горяинова, В.С.Овчинского, А.Ю.Шумилова. – М.: ИНФРА-М, 2002.
   
2. 
   Основы оперативно – розыскной деятельности: Учебник / Под ред. В.Б. Рушайло. Изд. 4-е, стереотипное – СПб.: Издательство “Лань”, 2002. С. 720;
   
3. 
   Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник./ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. – М.: Инфра-М, 2006. – 832 с.
   
4. 
   Давыдов Я. В. Оперативно-розыскная деятельность (Конспект лекций). М.: Приор-издат, 2007. – 80 с.
   

Тема 3. История ОРД

1. 
   Елинский В. И., Исаков В. М. Становление и развитие уголовного сыска в России (10 – начало 20 века). МВД России, 1998, 80 с.
   
2. 
   Давыдов Я. В. Оперативно-розыскная деятельность (Конспект лекций). М.: Приор-издат, 2007. – 80 с.
   
3. 
   Необходимое руководство для агентов Чрезвычайных Комиссий. – М.: ЛексЭст, 2001, 68 с.
   
4. 
   Теория оперативно-розыскной деятельности: Краткий учебный курс/ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. – М.: Норма, 2006. – 368 с.
   

Тема 4. Правовая основа ОРД

1. 
   Давыдов Я. В. Оперативно-розыскная деятельность (Конспект лекций). М.: Приор-издат, 2007. – 80 с.
   
2. 
   Оперативно – розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К.Горяинова, В.С.Овчинского, А.Ю.Шумилова. – М.: ИНФРА-М, 2002.
   
3. 
   Основы оперативно – розыскной деятельности: Учебник / Под ред. В.Б. Рушайло. Изд. 4-е, стереотипное – СПб.: Издательство “Лань”, 2002. С. 720;
   
4. 
   Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник./ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. – М.: Инфра-М, 2006. – 832 с.
   
5. 
   Проблемы формирования уголовно-розыскного права (Десять лет российскому оперативно-розыскному закону): Вневедомственный сборник научных работ. / под ред. проф. А. Ю. Шумилова. – М., 2002. – Вып. 5 – 140 с.
   
6. 
   Оперативно-розыскная деятельность: совершенствование форм вхождения её результатов в уголовный процесс. Учебно-практическое пособие. Изд. 2-е. – М., 2004. – 118 с.
   
7. 
   Правовые основы оперативно-розыскных мероприятий: Научно-практическое пособие. / Под ред. Е. М. Рябкова и Е. М. Петрова; предисл. В. Т. Томина. – М. 2004. – 57 с.
   

Тема 5. Органы, осуществляющие ОРД, их права и обязанности. Негосударственные субъекты правоохранительной деятельности, привлекаемые к проведению ОРМ

1. 
   Давыдов Я. В. Оперативно-розыскная деятельность (Конспект лекций). М.: Приор-издат, 2007. – 80 с.
   
2. 
   Оперативно – розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К.Горяинова, В.С.Овчинского, А.Ю.Шумилова. – М.: ИНФРА-М, 2002.
   
3. 
   Основы оперативно – розыскной деятельности: Учебник / Под ред. В.Б. Рушайло. Изд. 4-е, стереотипное – СПб.: Издательство “Лань”, 2002. С. 720;
   
4. 
   Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник./ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. – М.: Инфра-М, 2006. – 832 с.
   

Тема 6. Содействие граждан органам, осуществляющим ОРД

1. 
   Давыдов Я. В. Оперативно-розыскная деятельность (Конспект лекций). М.: Приор-издат, 2007. – 80 с.
   
2. 
   Оперативно – розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К.Горяинова, В.С.Овчинского, А.Ю.Шумилова. – М.: ИНФРА-М, 2002.
   
3. 
   Основы оперативно – розыскной деятельности: Учебник / Под ред. В.Б. Рушайло. Изд. 4-е, стереотипное – СПб.: Издательство “Лань”, 2002. С. 720;
   
4. 
   Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник./ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. – М.: Инфра-М, 2006. – 832 с.
   

Тема 7. Организация ОРД. Взаимодействие и международное

сотрудничество субъектов ОРД в борьбе с преступностью

1. 
   Оперативно – розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К.Горяинова, В.С.Овчинского, А.Ю.Шумилова. – М.: ИНФРА-М, 2002.
   
2. 
   Основы оперативно – розыскной деятельности: Учебник / Под ред. В.Б. Рушайло. Изд. 4-е, стереотипное – СПб.: Издательство “Лань”, 2002. С. 720;
   
3. 
   Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник./ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. – М.: Инфра-М, 2006. – 832 с.
   

Тема 8. Социальная и правовая защита участников ОРД

1. 
   Оперативно – розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К.Горяинова, В.С.Овчинского, А.Ю.Шумилова. – М.: ИНФРА-М, 2002.
   
2. 
   Основы оперативно – розыскной деятельности: Учебник / Под ред. В.Б. Рушайло. Изд. 4-е, стереотипное – СПб.: Издательство “Лань”, 2002. С. 720;
   
3. 
   Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник./ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. – М.: Инфра-М, 2006. – 832 с.
   

Тема 9. Основания и условия для проведения оперативно-розыскных мероприятий

1. 
   Бобров В. Г. Законодательство РФ об основаниях проведения ОРМ. // Межвузовский сборник научных трудов «Проблемы теории и практики в ОРД в современных условиях». М. 1993 г.Оперативно – розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К.Горяинова, В.С.Овчинского, А.Ю.Шумилова. – М.: ИНФРА-М, 2002.
   
2. 
   Давыдов Я. В. Оперативно-розыскная деятельность (Конспект лекций). М.: Приор-издат, 2007. – 80 с.
   
3. 
   Основы оперативно – розыскной деятельности: Учебник / Под ред. В.Б. Рушайло. Изд. 4-е, стереотипное – СПб.: Издательство “Лань”, 2002. С. 720;
   
4. 
   Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник./ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. – М.: Инфра-М, 2006. – 832 с.
   

Тема 10. Несанкционируемые оперативно-розыскные мероприятия

1. 
   Чечетин А.Е. Оперативно – розыскные мероприятия. // Оперативно – розыскная деятельность органов внутренних дел. Общая часть. Курс лекций. М.: ЦИиНМОКП МВД России, 2000Новые правила документирования результатов оперативно-розыскной деятельности. Справочное пособие.// Авт.-сост. А. Ю. Шумилов. – М.: Изд-ль Шумилова И. И., 1999, 16 с.
   
2. 
   Бердников Е. С., Голубовский В. Ю., Марковский Ю. А., Паршин И. Н. Использование учётов государственных и негосударственных организаций и учреждений в оперативно-розыскной деятельности ОВД. Учебно-методическое пособие. – СПб университет МВД России, 2000, 36 с.
   
3. 
   Необходимое руководство для агентов Чрезвычайных Комиссий. – М.: ЛексЭст, 2001, 68 с.
   

Тема 11. Ведомственно санкционируемые оперативно-розыскные мероприятия

1. 
   Чечетин А.Е. Оперативно – розыскные мероприятия. // Оперативно – розыскная деятельность органов внутренних дел. Общая часть. Курс лекций. М.: ЦИиНМОКП МВД России, 2000Оперативно – розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К.Горяинова, В.С.Овчинского, А.Ю.Шумилова. – М.: ИНФРА-М, 2002.
   
2. 
   Основы оперативно – розыскной деятельности: Учебник / Под ред. В.Б. Рушайло. Изд. 4-е, стереотипное – СПб.: Издательство “Лань”, 2002. С. 720;
   
3. 
   Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник./ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. – М.: Инфра-М, 2006. – 832 с.
   

Тема 12. Судебно-санкционируемые оперативно-розыскные мероприятия

1. 
   Чечетин А.Е. Оперативно – розыскные мероприятия. // Оперативно – розыскная деятельность органов внутренних дел. Общая часть. Курс лекций. М.: ЦИиНМОКП МВД России, 2000Оперативно – розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К.Горяинова, В.С.Овчинского, А.Ю.Шумилова. – М.: ИНФРА-М, 2002.
   
2. 
   Основы оперативно – розыскной деятельности: Учебник / Под ред. В.Б. Рушайло. Изд. 4-е, стереотипное – СПб.: Издательство “Лань”, 2002. С. 720;
   
3. 
   Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник./ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. – М.: Инфра-М, 2006. – 832 с.
   

Тема 13. Оперативные и другие учёты, используемые в ОРД

1. 
   Бердников Е. С., Голубовский В. Ю., Марковский Ю. А., Паршин И. Н. Использование учётов государственных и негосударственных организаций и учреждений в оперативно-розыскной деятельности ОВД. Учебно-методическое пособие. – СПб университет МВД России, 2000, 36 с.
   
2. 
   Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник./ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. – М.: Инфра-М, 2006. – 832 с.
   

Тема 14. Документирование фактов и деятельности лиц,

представляющих оперативный интерес

1. 
   Оперативно – розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К.Горяинова, В.С.Овчинского, А.Ю.Шумилова. – М.: ИНФРА-М, 2002.
   
2. 
   Основы оперативно – розыскной деятельности: Учебник / Под ред. В.Б. Рушайло. Изд. 4-е, стереотипное – СПб.: Издательство “Лань”, 2002. С. 720;
   
3. 
   Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник./ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. – М.: Инфра-М, 2006. – 832 с.