ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О кадровом резерве на государственной гражданской службе

Санкт-Петербурга

Принят

Законодательным Собранием

Санкт-Петербурга

1 апреля 2009 года

Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Законом Санкт-Петербурга от 30 июня 2005 года № 399-39 "О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга" регулирует правоотношения в сфере формирования кадрового резерва Санкт-Петербурга, кадрового резерва государственного органа Санкт-Петербурга, организации работы с кадровым резервом Санкт-Петербурга, кадровым резервом государственного органа Санкт-Петербурга и их эффективного использования.

Статья 1. Понятие кадрового резерва
1. Кадровый резерв Санкт-Петербурга формируется на основе кадровых резервов органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных органов Санкт-Петербурга, образованных в соответствии с Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга (далее - государственный орган).
2. Кадровый резерв государственного органа (далее - кадровый резерв) формируется из государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга (далее - гражданский служащий), замещающих должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга (далее - гражданская служба), и граждан Российской Федерации (далее - гражданин), успешно прошедших конкурс на включение в кадровый резерв для замещения должности гражданской службы (далее - конкурс), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга.


Статья 2. Формирование кадрового резерва
Кадровый резерв формируется для замещения:
1) вакантной должности гражданской службы в государственном органе в порядке должностного роста гражданского служащего;
2) вакантной должности гражданской службы в другом государственном органе в порядке должностного роста гражданского служащего.


Статья 3. Цели формирования кадрового резерва
Формирование кадрового резерва осуществляется в целях обеспечения:
1) равного доступа граждан к гражданской службе;
2) профессионального развития гражданских служащих;
3) формирования кадрового состава гражданской службы;
4) реализации государственной кадровой политики в сфере гражданской службы.


Статья 4. Включение гражданского служащего (гражданина)

в кадровый резерв
1. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв для замещения должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, за исключением случаев, предусмотренных в статье 5 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
2. Конкурс проводится в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
3. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв оформляется правовым актом государственного органа с указанием даты, с которой гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв.
4. Копии документов о включении гражданского служащего в кадровый резерв приобщаются к личному делу гражданского служащего.
5. Гражданскому служащему (гражданину), изъявившему желание участвовать в конкурсе, может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с тем, что он не соответствует квалификационным требованиям к должности гражданской службы, на замещение которой он претендует, а также в связи с ограничениями, установленными федеральным законодательством для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.


Статья 5. Случаи включения гражданского служащего

в кадровый резерв без проведения конкурса
Гражданский служащий включается в кадровый резерв того государственного органа, в котором он замещал должность гражданской службы, без проведения конкурса в случае приостановления служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, с освобождением гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы:
1) в связи с призывом гражданского служащего на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
2) в связи с восстановлением на службе гражданского служащего, ранее замещавшего эту должность гражданской службы, по решению суда;
3) в связи с избранием или назначением гражданского служащего на выборную должность в государственный орган, избранием его на выборную должность в орган местного самоуправления либо избранием его на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
4) в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с гражданской службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство в установленном порядке признано чрезвычайным;
5) в иных случаях, связанных с исполнением государственных обязанностей, установленных федеральными законами.


Статья 6. Сведения о гражданских служащих (гражданах),

включенных в кадровый резерв
1. Сведения о гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв на основании правового акта государственного органа, вносятся кадровой службой государственного органа в систематизированный список лиц, включенных в кадровый резерв государственного органа для замещения вакантных должностей гражданской службы (далее - список кадрового резерва).
2. Список кадрового резерва составляется с разбивкой:
по категориям должностей гражданской службы ("руководители", "специалисты", "обеспечивающие специалисты");
по группам должностей гражданской службы (высшие, главные, ведущие, старшие, младшие).
3. К сведениям о гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв, относятся:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата рождения;
3) сведения о профессиональном образовании (наименование учебного заведения, год окончания учебного заведения, специальность, квалификация, наличие ученой степени, ученого звания);
4) сведения о профессиональной переподготовке, повышении квалификации или стажировке, в том числе в период нахождения в кадровом резерве (наименование учебного заведения, год окончания учебного заведения, специальность или наименование программы дополнительного профессионального образования);
5) сведения о замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы, должности и месте работы гражданина (с указанием даты назначения на должность);
6) сведения о стаже государственной гражданской службы, стаже работы по специальности;
7) сведения о присвоении гражданскому служащему (гражданину) классного чина гражданской службы (иного классного чина, квалификационного разряда, дипломатического ранга, воинского звания, специального звания);
8) основание включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв;
9) наименование должности гражданской службы, для замещения которой гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв;
10) сведения об отказе гражданского служащего (гражданина) от замещения вакантной должности гражданской службы с указанием причины.
4. Гражданский служащий (гражданин) обязан в месячный срок уведомить кадровую службу государственного органа, в кадровом резерве которого он состоит, об изменении сведений, указанных в пункте 3 настоящей статьи, для внесения соответствующих изменений в список кадрового резерва.
5. Сведения о лицах, включенных в кадровый резерв, являются персональными данными и относятся к конфиденциальной информации, подлежащей защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Статья 7. Замещение вакантных должностей гражданской службы

из числа лиц, состоящих в кадровом резерве
1. По решению представителя нанимателя вакантная должность гражданской службы замещается гражданским служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.
2. При отказе гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, от предложенной должности гражданской службы вакантная должность гражданской службы замещается по конкурсу в соответствии с действующим законодательством.


Статья 8. Исключение гражданского служащего (гражданина)

из кадрового резерва
1. Гражданский служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва в случае:
1) назначения на вакантную должность гражданской службы в государственном органе в порядке должностного роста;
2) повторного отказа от предложения о замещении вакантной должности гражданской службы в государственном органе в порядке должностного роста;
3) личного заявления гражданского служащего (гражданина);
4) наличия у гражданского служащего (гражданина) заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению, подтвержденного заключением медицинского учреждения;
5) увольнения гражданского служащего с гражданской службы по основаниям, предусмотренным в части 2 статьи 39 Федерального закона;
6) невыполнения гражданским служащим (гражданином) требований пункта 4 статьи 6 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
7) смерти (гибели) гражданского служащего (гражданина);
8) признания гражданского служащего (гражданина) безвестно отсутствующим или объявления гражданского служащего (гражданина) умершим решением суда, вступившим в законную силу.
2. Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва принимается представителем нанимателя и оформляется правовым актом государственного органа.
3. Копии документов об исключении из кадрового резерва приобщаются к личному делу гражданского служащего.


Статья 9. Дополнительное профессиональное образование

гражданского служащего (гражданина), включенного

в кадровый резерв
1. Включение гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе является основанием для направления его на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
2. После включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв представителем нанимателя утверждается индивидуальный план профессионального развития гражданского служащего (гражданина).
Индивидуальный план профессионального развития гражданского служащего (гражданина) составляется в двух экземплярах, которые находятся у гражданского служащего (гражданина) и в кадровой службе государственного органа, в котором гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв.
3. Гражданин, включенный в кадровый резерв, не подлежит направлению на профессиональную переподготовку и повышение квалификации за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Допускается прохождение гражданином, включенным в кадровый резерв, стажировок в государственном органе, в котором он включен в кадровый резерв.


Статья 10. Работа с кадровым резервом
1. Формирование кадрового резерва, организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование осуществляет кадровая служба государственного органа.
2. Координацию и контроль за организацией работы с кадровыми резервами исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга осуществляет исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга.


Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Санкт-Петербурга

В.И.Матвиенко

Санкт-Петербург

15 апреля 2009 года

№ 127-25