РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МАРТЫНОВСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОМАРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ КОМАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.10.2012г.

№ 102

х. Комаров

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ КОМАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2013-2015 ГОДЫ"

В соответствии с постановлением Администрации Комаровского сельского поселения от 14.08.2012 № 81 «О порядке принятия решения о разработке муниципальных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ»,

Постановляю:
1. Утвердить Муниципальную долгосрочную целевую программу "Молодежь Комаровского сельского поселения на 2013-2015 годы" согласно приложению.

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Молодежь Комаровского сельского поселения на 2013 – 2015 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета поселения.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2013 года.

4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава Комаровского

сельского поселения Л.Н.Степанова

Приложение

к постановлению Администрации Комаровского сельского поселения

от 15.10.2012г. № 102
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ целевая программа

«Молодежь Комаровского сельского поселения»

на 2013-2015 годы

Паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы «Молодежь Комаровского сельского поселения» на 2013-2015 годы

Наименование программы:	Муниципальная долгосрочная целевая программа «Молодежь Комаровского сельского поселения» на 2013-2015 годы
Основание для разработки Программы:	Постановление Администрации Комаровского сельского поселения от 14.08.2012 № 81 «О порядке принятия решения о разработке муниципальных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ»
Заказчик-координатор Программы:	Администрация Комаровского сельского поселения
Разработчик Программы:	Администрация Комаровского сельского поселения
Цели Программы:	Создание условий для включения молодежи поселения, как активного субъекта в процессы социально-экономического, общественно-политического, социально-культурного развития Комаровского сельского поселения
Приоритетные задачи Программы:	1. Интеграция молодежи в социально-экономические отношения 2. Интеграция молодежи в общественно-политические отношения, 3. Интеграция молодежи в социокультурные отношения
Сроки реализации Программы:	2013-2015 годы
Структура Программы, перечень основных направлений и мероприятий Программы	Паспорт муниципальной долгосрочной целевой Программы «Молодежь Комаровского сельского поселения на 2013-2015 годы». Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения. Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы. Раздел 3. Сроки реализации Программы. Раздел 4. Нормативное обеспечение Программы. Раздел 5. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации Программы. Раздел 6. Система оценки эффективности реализации Программы Приложение N 2. Методика оценки эффективности реализации Программы Система программных мероприятий. Приложение № 3. Система программных мероприятий по реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Молодежь Комаровского сельского поселения» на 2013-2015 годы
Основные исполнители и соисполнители, участники Программы:	- Администрация Комаровского сельского поселения -Молодежный Парламент Комаровского сельского поселения) -Средства массовой информации (СМИ) -Муниципальные казенные учреждения культуры Комаровского сельского поселения.
Объемы и источники финансирования:	Общий объем финансирования Программы из местного бюджета на 2013-2015 годы составляет 90,4 тыс.рублей - 2013 г. – 30,0 тыс.рублей; - 2014 г. – 29,4 тыс.рублей; - 2015 г. – 31,0 тыс.рублей.
Ожидаемые результаты Программы:	- оказание содействия молодежи в организации собственного дела - повышение уровня активности молодых избирателей, принимающих участие в голосовании на выборах в органы власти всех уровней; - охват воспитательными и просветительскими акциями и мероприятиями; - приобщение детей и молодежи к занятиям спортом ежегодно; - обеспечение количества молодых людей, приобретающих жилье с помощью мер государственной и муниципальной поддержек - обеспечение численности подростков и молодежи, охваченных профилактическими акциями и мероприятиями; - снижение количества безнадзорных детей; - повышение уровня патриотической активности молодежи; - привлечение молодежи к участию в соблюдении этических и эстетических норм.
Система организации контроля за исполнением Программы	контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Комаровского сельского поселения

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Муниципальная долгосрочная целевая программа «Молодежь Комаровского сельского поселения» на 2013-2015 годы (далее - Программа) направлена на увеличение вклада молодого поколения в социально-экономическое, политическое, культурное развитие поселение, путем перевода молодежи из пассивного потребителя общественных благ в активный субъект социально-экономических отношений, максимального использования инновационного потенциала молодых граждан в интересах общества и государства, обеспечения должного уровня конкурентоспособности молодежи, проживающей в Комаровском сельском поселении.

Целевая группа Программы - молодые граждане, в том числе молодые семьи, молодежные и детские общественные объединения Комаровского сельского поселения.

Решение вышеперечисленных задач невозможно без активного участия молодежи. Степень эффективности этого участия определяется тем, насколько молодежь знает и разделяет цели государственного, муниципального и общественного развития, связывает с ними свои жизненные перспективы, обладает необходимыми физическими и нравственными, образовательными и профессиональными качествами, имеет достаточные возможности для активного участия в развитии района.

К позитивным тенденциям, требующим целенаправленного развития в молодежной среде, можно отнести:

восприимчивость к новому, рост определенной активности;

рост самостоятельности, практичности и мобильности, ответственности за свою судьбу;

повышение престижности качественного образования и профессиональной подготовки;

рост заинтересованности в сохранении своего здоровья;.

К негативным тенденциям, требующим целенаправленного снижения в молодежной среде, следует отнести:

отчуждение молодежи от активного участия в событиях политической, экономической и культурной жизни;

развитие неопределенности в ее положении, статусе и функциях как социальной группы;

снижение роли молодой семьи в процессе социального воспроизводства;

криминализацию молодежной среды, ее наркоманизацию;

рост влияния негативных информационных потоков в молодежной среде.

Реализация Программы позволит достичь позитивных результатов в обеспечении прироста населения, в первую очередь, молодежи, сбалансированного социально-экономического развития поселения, развития новых прогрессивных форм общественного управления, общественного самоуправления, благополучного социального развития и воспитания молодежи.

Реализация данной Программы даст возможность оказать государственную поддержку молодежи, проживающей в Комаровском сельском поселении, поможет становлению институтов гражданского общества в молодежной среде.

Итогом реализации Программы станет возможность самореализации для каждого молодого человека в социально-экономической, политической и культурной жизни Комаровского сельского поселения.
Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы.
Основной целью муниципальной долгосрочной целевой программы «Молодежь Комаровского сельского поселения» на 2013-2015 годы является создание условий для включения молодежи поселения как активного субъекта в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития Комаровского сельского поселения.

Цель реализуется по трем направлениям - интеграция молодежи в социально-экономические отношения, в общественно-политические отношения, в социокультурные отношения.

Интеграция молодежи в социально-экономические отношения решает вопросы профессиональной ориентации, трудоустройства и занятости молодежи, повышения уровня ее благосостояния.

Интеграция молодежи в общественно-политические отношения решает вопросы участия молодежи в общественных организациях, органах власти, в избирательных процессах.

Интеграция молодежи в социокультурные отношения решает вопросы воспитания молодежи, ее информированности, физического, духовного и нравственного здоровья молодого поколения, профилактики асоциального поведения, укрепления престижа и роли института семьи в молодежной среде.

В рамках каждого направления определены задачи, решаемые путем реализации системы программных мероприятий (прилагается).

Направление 1. Интеграция молодежи в социально-экономические отношения.

В рамках данного направления решаются следующие задачи:

обеспечение трудовой мобильности и сезонной занятости молодежи, в том числе пропаганда и развитие движения студенческих отрядов, трудовых, ученических и производственных бригад;

содействие постоянному трудоустройству молодых граждан;

содействие предпринимательской деятельности молодежи;
Направление 2. Интеграция молодежи в общественно-политические отношения.

В рамках данного направления решаются следующие задачи:

развитие политической грамотности, правовой и политической культуры и общественной активности у молодежи;

содействие повышению правовой культуры молодежи через организацию центров, служб, консультаций, проведение семинаров, индивидуальной работы;

разработка и внедрение моделей участия молодежи в управленческой и нормотворческой деятельности;

реализация программ подготовки и обучения лидеров молодежных общественных объединений, молодежного актива;

содействие духовно-нравственному, экологическому, гражданскому и военно-патриотическому воспитанию молодежи.
Направление 3. Интеграция молодежи в социокультурные отношения.

В рамках данного направления решаются следующие задачи:

регулярный анализ молодежной среды, проведение социологических исследований молодежных проблем, интересов и предпочтений;

разработка и внедрение социальной рекламы, ориентированной на молодежь;

содействие развитию содержательного досуга для молодежи: туризма, отдыха и оздоровления, приобщение молодежи к массовой физической культуре и спорту;

развитие молодежного художественного творчества;

формирование системы социального и семейного воспитания молодежи, пропаганда семейных традиций и ценностей;

реализация мероприятий по оказанию государственной поддержки молодежи в приобретении жилья;

профилактика асоциальных проявлений в молодежной среде через пропаганду и популяризацию здорового образа жизни;

развитие молодежного волонтерского движения и создание молодежных структур поддержания общественного правопорядка;

пропаганда идей толерантности и противодействие экстремизму в молодежной среде.
Раздел 3. Сроки реализации Программы.
Программа реализуется в 2013-2015 годах.
Раздел 4. Нормативное обеспечение Программы
Реализация Программы не требует принятия дополнительных нормативно-правовых актов.
Раздел 5. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации Программы.
Общее управление реализацией Программы и оперативный контроль за ходом ее реализации осуществляет Заказчик Программы он же является и основным координатором реализации Программы. Для управления реализацией Программы Заказчик возлагает следующие функции:

- организационное и методическое сопровождение реализации Программы;

- координация деятельности главных исполнителей и соисполнителей Программы;

- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления поселения, общественных объединений, учреждений, ведомств по реализации Программы;

- обеспечение своевременной реализации программных мероприятий;

- осуществление информационного обеспечения реализации Программы;

- сбор и систематизация информации о реализации программных мероприятий;

- проведение мониторингов эффективности реализации Программы;

- осуществление корректировки Программы в соответствии с результатами промежуточных мониторингов;

- представление в установленные сроки Заказчику отчета о ходе исполнения Программы.

2. На остальных главных исполнителей Программы:

- осуществление мер по реализации программных мероприятий;

- привлечение к реализации Программы соисполнителей в установленном порядке;

- ежеквартальное представление отчетов о реализации Программы и об эффективности расходования денежных средств.

Мероприятия по работе с молодежью в рамках Программы осуществляются образовательными учреждениями, учреждениями культуры, физической культуры и спорта, Молодежным Парламентом. К реализации мероприятий Программы привлекаются молодежные объединения и организации.

Сметы расходов на проведение мероприятий Программы в установленные сроки составляются исполнителями Программы, утверждаются Главой Комаровского сельского поселения.

Ежеквартальные отчеты о реализации Программы и расходовании бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, Главные исполнители Программы представляют до 10 числа следующего за отчетным кварталом месяца и представляет его на рассмотрение Главе Комаровского сельского поселения.
Раздел 6. . Система оценки эффективности реализации Программы
В целях осуществления объективной оценки хода и результатов реализации Программы устанавливаются следующие показатели эффективности:

- количество молодежи, привлекаемой к мероприятиям Программы;

- количество реализуемых мероприятий в рамках Программы;

- количество нормативно-правовых актов, касающихся работы с молодежью в городе;

- количество несовершеннолетних, охваченных информированием о трудоустройстве в рамках Программы;

- количество несовершеннолетних, состоящих на учете в органах системы профилактики;

- количество молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, привлеченной к мероприятиям Программы;

- количество молодежи, охваченной профилактическими акциями и мероприятиями Программы;

- количество молодежи, принимающей участие в творческих мероприятиях Программы;

- количество молодых семей - участников молодежных акций и мероприятий в рамках Программы;

- количество молодежи, принимающей участие в мероприятиях патриотической направленности в рамках Программы;

- количество информационных материалов, посвященных проблемам молодежи;

- количество социально значимых проектов, реализуемых молодыми людьми города;

- количество жителей поселения, охваченных социально значимыми проектами, реализуемыми молодыми людьми поселения (в т.ч. молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию);

- количество молодых людей, вовлеченных в деятельность молодежных общественных организаций и объединений;

- количество проектов, реализуемых молодежными общественными организациями и объединениями;

- количество студентов, участвующих в самоуправлении;

- количество молодежи, привлеченной к организации мероприятий Программы;

- количество молодежи, охваченной спортивно-оздоровительными мероприятиями в рамках реализации Программы.

Приложение № 2

к Муниципальной долгосрочной целевой программе

"Молодежь Комаровского сельского поселения

на 2013-2015 годы "
Методика оценки эффективности реализации Программы.

1. 
   Целевые индикаторы и показатели Программы:
   

   1.количество молодых избирателей, принимающих участие в голосовании на выборах в органы власти всех уровней; 2.количество детей и молодежи, вовлечённых в духовно-нравственное воспитание; 3.количество детей и молодёжи, охваченные воспитательными и просветительскими акциями и меро­приятиями; 4.количество детей и молодежи, приобщённых к занятиям спортом; 5.количество молодых людей, приобретающих жилье с помощью мер государственной и муниципальной поддержек; 6.количество подростков и молодежи, охваченных профилактическими акциями и мероприятиями;

2. 
   Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей реализации Программы:
   

№ п/п	Наименование индикаторов и показателей Программы	Единица измерения	Период реализации
			2013	2014	2015
1	количество молодых избирателей, принимающих участие в голосовании на выборах в ор­ганы власти;	проценты	1,6%	1,7%	1,7%
2	количество детей и молодежи, охваченные духовно-нравственным воспитанием	человек	320	360	380
3	количество детей и молодёжи, охваченные воспитательными и просветительскими акциями и мероприятиями	человек	160	175	200
5	количество детей и молодежи, приобщённых к занятиям спортом;	проценты	21%	22%	22%
6	количество молодых людей, приобретаю­щих жилье с помощью мер государственной и муниципальной поддержек	человек	7	7	7
7	количество подростков и молодежи, охваченных профилактическими акциями и мероприятиями	человек	50	52	50

3. 
   Оценка эффективности реализации Программы:
   

Оценка эффективности реализации муниципальной долгосрочной программе

«Молодёжь Комаровского сельского поселения» на 2013-2015 г.» осуществляется исполнителем-координатором, выполняющим функции муниципального заказчика, по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы по следующим критериям:

- степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей;

- уровень финансирования за отчетный период мероприятий Программы от запланированных объемов;

- степень выполнения мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых в результате реализации Программы индикаторов и показателей с запланированными, сравнения фактического объема финансирования мероприятий Программы с запланированными, фактического выполнения мероприятий Программы с запланированными. При оценке эффективности учитывается мониторинг участников Программы, который проводится систематически – один раз в полгода.

На основе проведенной оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:

- эффективность реализации Программы снизилась;

- эффективность реализации Программы находится на прежнем уровне;

- эффективность реализации Программы повысилась.

Информация об оценке эффективности реализации Программы предоставляется основным исполнителем-координатором Администрацией муниципального образования «Комаровское сельское поселение»

4. 
   Методика расчета оценки социальных последствий при реализации Программы осуществляются следующим образом:
   

Показатели оценки социальных последствий	Методика расчета
количество молодых избирателей, принимающих участие в голосовании на выборах в органы власти всех уровней;	количество молодых избирателей, принявшие участие в голосовании на выборах в органы власти всех уровней;
количество детей и молодежи, вовлечённых в духовно-нравственное воспитание	количество детей и молодежи духовно-нравственное воспитание
количество детей и молодёжи охваченные воспитательными и просветительскими акциями и мероприятиями	количество детей и молодёжи охваченные воспитательными и просветительскими акциями и мероприятиями
количество детей и молодежи приобщённых к занятиям спортом;	количество детей и молодежи, активно занимающихся спортом;
количество молодых людей, приобретающих жилье с помощью мер государственной и муниципальной поддержек	количество молодых людей, получившие жилье с помощью мер государственной и муниципальной поддержек
количество подростков и молодежи, охваченных профилактическими акциями и мероприятиями	количество подростков и молодежи, охваченных профилактическими акциями и мероприятиями

Приложение № 3

к Муниципальной долгосрочной

целевой программе

"Молодежь Комаровского сельского поселения

на 2013-2015 годы.

Система программных мероприятий

по реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Молодежь Комаровского сельского поселения»

на 2013-2015 годы

№ п/п	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнители и участники реализации мероприятий	Объем финансирования (тыс. руб.)							Источник финансирования
			Всего	В том числе
				2013 г.		2014 г.		2015 г.
1	2	3	4	5		6		7		8
1.1.	Организация и проведение молодежных субботников	Молодежный парламент совместно с муниципальным образованием «Комаровское сельское поселение»	выделения денежных средств из местного бюджета не требуется
1.2.	Организация и проведение семинаров, круглых столов по вопросам занятости и организации предпринимательской деятельности, подготовка и издание методических материалов; оказание содействия молодежи в организации собственного дела	Сектор по социальным вопросам Администрации муниципального образования «Комаровское сельское поселение»	выделения денежных средств из местного бюджета не требуется
1.3	Информирование молодежи из числа предпринимателей, начинающих собственное дело, о формах государственной, муниципальной поддержек и оказание помощи в их получении	Сектор по социальным вопросам Администрации муниципального образования «Комаровское сельское поселение»	выделения денежных средств из местного бюджета не требуется
1.4	Привлечение предпринимателей из числа молодежи к участию в конкурсе «Лучший предприниматель года» в номинации «Молодой руководитель в сфере малого бизнеса»	Сектор по социальным вопросам Администрации муниципального образования «Комаровское сельское поселение»	выделения денежных средств из местного бюджета не требуется
1.5	Проведение семинаров для специалистов по работе с молодежью муниципальных образований сельских (городского) поселений Подготовка и издание методических материалов и рекомендаций по основным направлениям государственной поддержки молодежи	Сектор по социальным вопросам Администрации муниципального образования «Комаровское сельское поселение»	выделения денежных средств из местного бюджета не требуется
1.6	Планирование и реализация мероприятий, направленных на повышение политической активности молодежи в период подготовки проведения выборов на территории поселения	Молодежный парламент Комаровского сельского поселения	выделения денежных средств из местного бюджета не требуется
1.8	Проведение мероприятия на тему «Край родной»	МУК ЦПБ	выделения денежных средств из местного бюджета не требуется
1.9	Участие в районных военно-патриотических и культурно-массовых мероприятиях - «День призывника»;	Администрация муниципального образования «Комаровское сельское поселение» совместно с инспектором ВУС	выделения денежных средств из местного бюджета не требуется
1.10	Питание участникам военно-спортивной игры «Орленок»	Администрация муниципального образования «Комаровское сельское поселение», муниципальное учреждение культуры МУК СДК	60,0		20,0		20,0		20,0		местный бюджет
	Доставка участников военно-спортивной игры «Орленок» к месту проведения соревнований	Администрация муниципального образования «Комаровское сельское поселение», муниципальное учреждение культуры МУК СДК	3,8		1,1		1,2		1,5		местный бюджет
1.12	Участие в районном фестивале патриотической песни «Гвоздики Отечества»	Администрация муниципального образования «Комаровское сельское поселение» МУК СДК	4,3		1,1		1,6		1,6		местный бюджет
1.13	Приобретение и вручение новогодних подарков детям из малообеспеченных многодетных семей, семей матерей-одиночек, детям-инвалидам, опекаемым детям (без учета малообеспеченности)	Администрация муниципального образования «Комаровское сельское поселение», муниципальные учреждения культуры совместно с МУК СДК, МУК ЦПБ	8,4		3,2		2,1		3,1		местный бюджет
1.14	Организация и проведение встреч в администрациях сельских и городского поселений с молодыми семьями по вопросам обеспечения жильем	Сектор по социальным вопросам Администрации муниципального образования «Комаровское сельское поселение»	выделения денежных средств из местного бюджета не требуется
1.15	Проводить беседы противонаркотической пропаганде среди детей и молодежи	Администрация муниципального образования «Комаровское сельское поселение» МУК СДК МУК ЦПБ	выделения денежных средств из МБ не требуется
1.16	Проведение «Всероссийского дня молодежи»	Администрация муниципального образования «Комаровское сельское поселение», муниципальные учреждения культуры	1,6		0,5		0,5		0,6			местный бюджет
1.17	Участие в районном мероприятии «Я гражданин России»	Администрация муниципального образования «Комаровское сельское поселение»	3,2		1,1		1,0		1,1			местный бюджет
1.18	Участие в районном мероприятии «Автопробег по местам Боевой славы Мартыновского района»	Молодежный парламент Администрация Комаровского сельского поселения	2,4		0,6		1,0		0,8
1.20	Детский праздник «1 июня – День защиты детей»	Администрация муниципального образования «Комаровское сельское поселение» МУК СДК	1,6		0,5		0,5		0,6
1.21	Участие в районном фестивале «Мы патриоты России»	Администрация муниципального образования «Комаровское сельское поселение» МУК СДК	3,2		1,1		1,0		1,1
1.24	Митинг памяти	Администрация муниципального образования «Комаровское сельское поселение» МУК СДК	1,9		0,8		0,5		0,6
	Итого:		90,4		30,0		29,4		31,0