2 сентября 1999 года N 345/74-ОЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
О МИРОВЫХ СУДЬЯХ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят

решением

Законодательного Собрания

Оренбургской области

от 18 августа 1999 г. N 345
(в ред. Законов Оренбургской области

от 26.01.2000 N 426/88-ОЗ,

от 31.05.2000 N 532/122-ОЗ,

от 28.08.2002 N 174/30-III-ОЗ,

от 25.06.2003 N 330/34-III-ОЗ,

от 05.12.2003 N 725/97-III-ОЗ,

от 06.09.2004 N 1447/228-III-ОЗ,

от 12.01.2005 N 1754/285-III-ОЗ,

от 09.03.2005 N 1881/335-III-ОЗ,

от 05.05.2005 N 2094/374-III-ОЗ,

от 04.07.2005 N 2339/416-III-ОЗ,

от 02.03.2006 N 3137/539-III-ОЗ,

от 01.09.2006 N 578/106-IV-ОЗ,

от 11.07.2007 N 1379/284-IV-ОЗ,

от 27.11.2007 N 1740/364-IV-ОЗ,

от 29.12.2007 N 1843/387-IV-ОЗ,

от 20.05.2011 N 175/19-V-ОЗ,

от 15.11.2011 N 487/127-V-ОЗ,

от 09.07.2012 N 913/275-V-ОЗ,

от 11.01.2013 N 1330/379-V-ОЗ,

от 07.05.2013 N 1439/422-V-ОЗ)
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с организацией и обеспечением деятельности мировых судей на территории Оренбургской области в соответствии с Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации".
Статья 1. Мировые судьи в Оренбургской области
1. Мировые судьи Оренбургской области (далее - мировые судьи) являются судьями общей юрисдикции Оренбургской области и входят в единую судебную систему Российской Федерации. Правовое положение, полномочия, порядок создания должностей и деятельности мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", иными федеральными конституционными законами, Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации", иными федеральными законами, а порядок назначения и деятельности мировых судей устанавливается также Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, настоящим Законом и другими законами Оренбургской области.

(в ред. Закона Оренбургской области от 20.05.2011 N 175/19-V-ОЗ)

2. Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации. Порядок осуществления правосудия мировыми судьями устанавливается федеральным законом.

(в ред. Закона Оренбургской области от 06.09.2004 N 1447/228-III-ОЗ)

3. Вступившие в силу постановления мировых судей, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

4. Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, судебные участки которых расположены на территории данного административно-территориального образования Оренбургской области.

Статья 2. Гарантии статуса мировых судей
На мировых судей и членов их семей распространяются гарантии независимости судей, их неприкосновенности, а также материального обеспечения и социальной защиты, установленные Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

(в ред. Закона Оренбургской области от 05.05.2005 N 2094/374-III-ОЗ)

Статья 3. Компетенция мировых судей
1. Мировой судья рассматривает в первой инстанции уголовные, гражданские дела и дела об административных правонарушениях, отнесенные к его компетенции федеральным законодательством.

(в ред. Закона Оренбургской области от 12.01.2005 N 1754/285-III-ОЗ)

2. Мировой судья рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой инстанции и вступивших в силу.

3. Мировой судья единолично рассматривает дела, отнесенные к его компетенции Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации".

Статья 4. Создание и упразднение на территории области должностей мировых судей и судебных участков
1. В соответствии с Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации" и настоящим Законом на территории Оренбургской области создаются должности мировых судей, их аппарат и судебные участки.

2. Общее число мировых судей и количество судебных участков в Оренбургской области определяются федеральным законом по законодательной инициативе Законодательного Собрания Оренбургской области, согласованной с Верховным Судом Российской Федерации или по инициативе Верховного Суда Российской Федерации, согласованной с Законодательным Собранием Оренбургской области.

(в ред. Закона Оренбургской области от 06.09.2004 N 1447/228-III-ОЗ)

3. Создание новых, сверх установленной федеральным законом численности, должностей мировых судей и их судебных участков производится на основании соответствующего федерального закона по законодательной инициативе Оренбургской области, согласованной с Верховным Судом Российской Федерации или по инициативе Верховного Суда Российской Федерации, согласованной с Законодательным Собранием Оренбургской области.

(в ред. Закона Оренбургской области от 06.09.2004 N 1447/228-III-ОЗ)

4. Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами Оренбургской области. Границы судебных участков мировых судей устанавливаются законом Оренбургской области.

(в ред. Закона Оренбургской области от 27.11.2007 N 1740/364-IV-ОЗ)

5. Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.

(в ред. Закона Оренбургской области от 11.07.2007 N 1379/284-IV-ОЗ)

6. Исключен. - Закон Оренбургской области от 06.09.2004 N 1447/228-III-ОЗ.

7. Упразднение судебных участков и должностей мировых судей производится законом Оренбургской области. Судебный участок или должность мирового судьи не могут быть упразднены, если отнесенные к компетенции этого мирового судьи дела не были одновременно переданы в юрисдикцию другого судьи или суда.

(в ред. Закона Оренбургской области от 12.01.2005 N 1754/285-III-ОЗ)

8. В случае отвода мирового судьи, рассматривающего гражданское дело, оно передается районным судом другому мировому судье, действующему на территории того же судебного района, или, если такая передача невозможна, оно передается вышестоящим судом мировому судье другого района.

В случае отвода мирового судьи в конкретном уголовном деле, деле об административном правонарушении по причинам, предусмотренным законодательством, дело передается мировому судье ближайшего судебного участка (в первую очередь внутри административно-территориальной единицы в зависимости от судебной нагрузки).

(в ред. Закона Оренбургской области от 29.12.2007 N 1843/387-IV-ОЗ)

(пункт 8 в ред. Закона Оренбургской области от 25.06.2003 N 330/34-III-ОЗ)

9. В отношении судебных участков действуют правила территориальной подсудности, установленные федеральным законодательством.
Статья 5. Судебные участки
(в ред. Закона Оренбургской области от 27.11.2007 N 1740/364-IV-ОЗ)
В соответствии с Федеральным законом "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" на территории городов и районов Оренбургской области созданы 112 должностей мировых судей и судебных участков:

г. Абдулино и Абдулинский район - 2, г. Бугуруслан - 3, г. Бузулук - 3, г. Гай - 3, г. Кувандык и Кувандыкский район - 2, г. Медногорск - 2, г. Новотроицк - 4, г. Оренбург - 32, г. Орск - 13, г. Сорочинск - 2, г. Ясный и Ясненский район - 2, Адамовский район - 2, Акбулакский район - 2, Александровский район - 1, Асекеевский район - 1, Беляевский район - 1, Бугурусланский район - 1, Бузулукский район - 2, Гайский район - 1, Грачевский район - 1, Домбаровский район - 1, Илекский район - 1, Кваркенский район - 1, Красногвардейский район - 1, Курманаевский район - 1, Матвеевский район - 1, Новосергиевский район - 2, Новоорский район - 2, Октябрьский район - 1, Оренбургский район - 3, Переволоцкий район - 2, Первомайский район - 1, Пономаревский район - 1, Сакмарский район - 1, Саракташский район - 2, Светлинский район - 1, Северный район - 1, Соль-Илецкий район - 3, Сорочинский район - 1, Ташлинский район - 1, Тоцкий район - 2, Тюльганский район - 1, Шарлыкский район - 1.

Статья 6. Требования, предъявляемые к мировому судье
(в ред. Закона Оренбургской области от 20.05.2011 N 175/19-V-ОЗ)
К мировым судьям предъявляются требования, которые в соответствии с Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" предъявляются к судьям, с учетом положений Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации".
Статья 7. Порядок назначения на должность мировых судей, сроки полномочий, порядок и сроки их продления. Прекращение, приостановление полномочий мирового судьи и замещение временно отсутствующего мирового судьи

(Название в ред. Закона Оренбургской области от 09.03.2005 N 1881/335-III-ОЗ)

1. Мировые судьи назначаются на должность постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области по представлении председателя Оренбургского областного суда.

(в ред. Законов Оренбургской области от 02.03.2006 N 3137/539-III-ОЗ, от 20.05.2011 N 175/19-V-ОЗ, от 11.01.2013 N 1330/379-V-ОЗ)

2. Постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области кандидату на должность мирового судьи может быть отказано в назначении на должность в случае его несоответствия установленным законом требованиям и ограничениям, подтвержденным конкретными доказательствами.

(в ред. Закона Оренбургской области от 20.05.2011 N 175/19-V-ОЗ)

3. Срок полномочий мирового судьи при назначении на должность составляет 5 лет.

(в ред. Закона Оренбургской области от 09.07.2012 N 913/275-V-ОЗ)

4. По истечении этого срока при повторном и последующих назначениях на должность мировой судья назначается на 10 лет в порядке, установленном для первоначального назначения, за исключением сдачи квалификационного экзамена. В случае, если в течение указанного срока мировой судья достигнет предельного возраста пребывания в должности судьи, он назначается на должность мирового судьи на срок до достижения им предельного возраста пребывания в должности мирового судьи - 70 лет.

(в ред. Закона Оренбургской области от 04.07.2005 N 2339/416-III-ОЗ)

Полномочия мирового судьи прекращаются в случаях и порядке, которые установлены Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".

(в ред. Закона Оренбургской области от 04.07.2005 N 2339/416-III-ОЗ)

Полномочия мирового судьи могут быть приостановлены решением квалификационной коллегии судей Оренбургской области в случаях и порядке, которые установлены Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".

При прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей возлагается на мирового судью другого судебного участка того же судебного района постановлением председателя соответствующего районного суда. Если в данном судебном районе создана одна должность мирового судьи, то при прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей постановлением председателя вышестоящего суда или его заместителя возлагается на мирового судью, осуществляющего свою деятельность в ближайшем судебном районе.

(абзац введен Законом Оренбургской области от 09.03.2005 N 1881/335-III-ОЗ)

Исполнение обязанностей мирового судьи может быть возложено на судью, находящегося в отставке, в порядке, предусмотренном статьей 7.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".

(абзац введен Законом Оренбургской области от 20.05.2011 N 175/19-V-ОЗ)
Статья 8. Аппарат мирового судьи
1. Аппарат мирового судьи предназначен для непосредственного обеспечения деятельности мирового судьи.

2. Аппарат мирового судьи состоит из главного специалиста (помощника мирового судьи), ведущего специалиста (секретаря мирового судьи), специалиста первой категории (секретаря судебного заседания), являющихся государственными служащими Оренбургской области.

3. В целях технического обеспечения деятельности мирового судьи в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям.

4. Структура и предельная штатная численность аппарата мирового судьи утверждается Губернатором Оренбургской области.

(часть 4 в ред. Закона Оренбургской области от 11.07.2007 N 1379/284-IV-ОЗ)

5. Штатное расписание и должностные инструкции аппарата мирового судьи утверждаются приказом председателя комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области.

(в ред. Законов Оренбургской области от 12.01.2005 N 1754/285-III-ОЗ, от 11.07.2007 N 1379/284-IV-ОЗ)

6. Мировой судья по отношению к работникам аппарата наделен полномочиями руководителя, за исключением права приема на государственную службу и увольнения с нее.

Статья 9. Организационное обеспечение деятельности мировых судей
(в ред. Закона Оренбургской области от 07.05.2013 N 1439/422-V-ОЗ)
1. Под организационным обеспечением деятельности мировых судей понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.

2. Организационное обеспечение деятельности мировых судей Оренбургской области (за исключением обеспечения оплаты труда мировых судей и социальных выплат, предусмотренных для судей федеральными законами, которое осуществляется через органы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации) осуществляет комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области.

3. Положение, структура и предельная штатная численность комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области утверждаются Губернатором Оренбургской области.

4. Финансирование расходов, необходимых для обеспечения деятельности мировых судей, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных отдельной строкой в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

5. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей должно осуществляться в пределах не ниже установленных норм обеспечения материально-техническими средствами для судов общей юрисдикции.

6. Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области по вопросам, относящимся к его компетенции, взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Оренбургской области, федеральными государственными органами, государственными органами Оренбургской области, органами судейского сообщества, а также органами местного самоуправления.

Статья 9.1. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации мировых судей
(введена Законом Оренбургской области от 15.11.2011 N 487/127-V-ОЗ)
1. Мировой судья, впервые назначенный на должность мирового судьи, проходит профессиональную переподготовку в форме:

обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального и дополнительного профессионального образования, осуществляющих профессиональную переподготовку и повышение квалификации по профилю основных профессиональных образовательных программ (юриспруденция) высшего учебного заведения;

стажировки в Оренбургском областном суде, районных (городских) судах Оренбургской области с сохранением на этот период заработной платы.

Общая продолжительность профессиональной переподготовки мировых судей не может быть менее 1 месяца и более 3 месяцев.

Списки мировых судей, направляемых на профессиональную переподготовку, конкретные формы и периоды обучения, а также основания освобождения мирового судьи от прохождения профессиональной переподготовки определяются Оренбургским областным судом по представлению Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Оренбургской области, согласованному с комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области.

2. Мировой судья обязан повышать квалификацию.

Повышение квалификации мировых судей осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года с сохранением на этот период заработной платы в форме:

обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального и дополнительного профессионального образования, осуществляющих профессиональную переподготовку и повышение квалификации по профилю основных профессиональных образовательных программ (юриспруденция) высшего учебного заведения;

стажировки в Оренбургском областном суде, районных (городских) судах Оренбургской области;

иных формах.

Общая продолжительность повышения квалификации - до 1 месяца.

Списки мировых судей, направляемых на повышение квалификации, конкретные формы и периоды повышения квалификации определяются Оренбургским областным судом по представлению Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Оренбургской области, согласованному с комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области.

3. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с профессиональной переподготовкой и повышением квалификации мировых судей, осуществляется комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области за счет средств областного бюджета.
Статья 10. Символы государственной власти в зале судебных заседаний мировых судей
1. В зале судебных заседаний мировых судей помещается Государственный флаг Российской Федерации и изображение Государственного герба Российской Федерации, а также флаг Оренбургской области и изображение герба Оренбургской области.

2. При осуществлении правосудия мировой судья заседает в мантии.

Статья 10.1. Документы, подтверждающие полномочия мирового судьи
(введена Законом Оренбургской области от 20.05.2011 N 175/19-V-ОЗ)
1. Мировой судья имеет удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим статус и полномочия мирового судьи.

2. Удостоверение мирового судьи подписывается председателем Законодательного Собрания Оренбургской области и выдается им или по его поручению в торжественной обстановке после вступления мирового судьи в должность.

Мировым судьям, пребывающим в отставке, удостоверение за подписью председателя Законодательного Собрания Оренбургской области выдается комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Статья 5 вводится в действие со дня вступления в силу федерального закона, устанавливающего общее число мировых судей и количество судебных участков в Оренбургской области.

Глава администрации

Оренбургской области

В.В.ЕЛАГИН

г. Оренбург

2 сентября 1999 года

N 345/74-ОЗ