Главная
страница 1

Областной закон от 03.11.2006 № 578-ЗС


 "Об экологической экспертизе в Ростовской области"

 Принят Законодательным Собранием 17 октября 2006 года 

 

С т а т ь я  1.  Предмет регулирования настоящего Областного закона



Настоящий Областной закон с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Ростовской области регулирует отношения в области организации и проведения экологической экспертизы в Ростовской области.

С т а т ь я  2. Законодательство Ростовской области об экологической экспертизе

Законодательство Ростовской области об экологической экспертизе состоит из настоящего Областного закона, иных областных законов, а также нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ростовской области, регулирующих отношения в области экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Ростовской области.

С т а т ь я  3.  Полномочия органа исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы

1. При осуществлении полномочий Ростовской области в области экологической экспертизы орган исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы:

1) получает от соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Ростовской области;

2) делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Ростовской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Ростовской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;

3) осуществляет иные полномочия в области экологической экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. При осуществлении полномочий Российской Федерации в области экологической экспертизы, переданных органам государственной власти Ростовской области, орган исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы:

1) подготавливает предложения о принятии областных законов и нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы объектов регионального уровня и разрабатывает проекты соответствующих нормативных правовых актов;

2) организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня;

3) осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти Ростовской области;

4) информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах объектов регионального уровня и об их результатах;

5) утверждает заключения общественной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

6) осуществляет иные полномочия в области экологической экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С т а т ь я  4.  Полномочия органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области экологической экспертизы объектов регионального уровня

1. К полномочиям органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области экологической экспертизы объектов регионального уровня относятся:

1) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в случае реализации этих объектов на соответствующей территории и в случае возможного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим муниципальным образованием;

2) организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

3) организация по требованию населения общественных экологических экспертиз объектов регионального уровня;

4) информирование федеральных и областного органов исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального образования;

5) информирование органов прокуратуры, федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего государственное управление в сфере охраны окружающей среды, о начале реализации объекта экологической экспертизы регионального уровня без положительного заключения государственной экологической экспертизы;

6) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации иных полномочий в области экологической экспертизы объектов регионального уровня.

2. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области экологической экспертизы объектов регионального уровня имеют право:

1) получать от соответствующих государственных органов Ростовской области необходимую информацию об объектах экологической экспертизы регионального уровня, реализация которых может оказывать воздействие на окружающую среду в пределах территории соответствующего муниципального образования, и о результатах проведения государственной экологической экспертизы и общественной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

2) направлять в письменной форме федеральным и областному органам исполнительной власти в области экологической экспертизы аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

С т а т ь я  5.  Организация и проведение государственной экологической экспертизы объекта регионального уровня

1. Орган исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня, определенных Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее – Федеральный закон «Об экологической экспертизе»).

2. Государственная экологическая экспертиза объекта регионального уровня, в том числе повторная, проводится при условии соответствия  материалов, представленных для проведения государственной экологической экспертизы заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, требованиям Федерального закона «Об экологической экспертизе» и настоящего Областного закона.

3. Для проведения государственной экологической экспертизы объекта регионального уровня заказчик документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, представляет в орган исполнительный власти Ростовской области в области экологической экспертизы следующие материалы:

1) документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе, в объеме, который определен Федеральным законом «Об экологической экспертизе» и настоящим Областным законом, и содержащую материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;

2) положительные заключения и (или) документы согласований органов федерального надзора и контроля, соответствующих органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления;

3) заключения федеральных органов исполнительной власти и (или) органов исполнительной власти Ростовской области по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;

4) материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.

4. По заявлению эксперта государственной экологической экспертизы орган исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы вправе запрашивать у заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, дополнительные материалы для всесторонней и объективной оценки объекта государственной экологической экспертизы, в том числе данные специальных экологических исследований, результаты расчетов, анализов и иные материалы.

В случае непредставления указанных материалов заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, государственная экологическая экспертиза проводится по материалам, указанным в пунктах 1-4 части 3 настоящей статьи.

5. Документация, подлежащая государственной экологической экспертизе, указанная в пункте 1 части 3 настоящей статьи, представляется заказчиком в двух экземплярах, а документация, указанная в пунктах 2-4 части 3 настоящей статьи и в части 4 настоящей статьи, – в одном экземпляре.

6. Орган исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы регистрирует материалы, представленные для проведения государственной экологической экспертизы, и проводит проверку их соответствия установленным требованиям.

7. Не позднее 7 календарных дней со дня регистрации материалов, представленных для проведения государственной экологической экспертизы, орган исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы уведомляет заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе:

1) о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемыми сметой и счетом на ее оплату в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления – в случае соответствия материалов, представленных для проведения государственной экологической экспертизы, установленным требованиям;

2) о сроках представления материалов, указанных в части 3 настоящей статьи, – в случае несоответствия материалов, представленных для прове­дения государственной экологической экспертизы, установленным требованиям.

В случае непредставления документа об оплате проведения государственной экологической экспертизы объекта регионального уровня или непредставления в установленный срок необходимых материалов в полном объеме государственная экологическая экспертиза не проводится, а представленные материалы возвращаются заказчику документации, подлежащей государственной экологической экспертизе.

8. Срок проведения государственной экологической экспертизы устанавливается органом исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы после ее оплаты в полном объеме и не должен превышать 6 месяцев.

9. Повторная государственная экологическая экспертиза объекта регионального уровня проводится на основании решения суда или арбитражного суда.

С т а т ь я  6.  Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы объекта регионального уровня

1. Для проведения государственной экологической экспертизы объекта регионального уровня органом исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы образуется экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, в состав которой включаются внештатные эксперты, по согласованию с ними, и в случаях, определенных органом исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы, его штатные сотрудники.

2. Назначение руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии государственной экологической экспертизы и утверждение ее персонального состава осуществляются органом исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы.

3. Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы проводит государственную экологическую экспертизу объекта регионального уровня в соответствии с Федеральным законом «Об экологической экспертизе», настоящим Областным законом и заданием, выданным органом исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы.

4. Регламент работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы определяется органом исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы.

С т а т ь я  7. Заключение государственной экологической экспертизы объекта регионального уровня

1. Заключением государственной экологической экспертизы является документ, соответствующий требованиям, установленным Федеральным законом «Об экологической экспертизе», одобренный большинством не менее  двух третей от числа членов экспертной комиссии  государственной экологической экспертизы и соответствующий заданию на проведение экологической экспертизы объекта регионального уровня, выданному органом исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы.

2. Заключение, подготовленное экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы после его утверждения органом исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы.

3. Срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы устанавливается при утверждении указанного заключения органом исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы.

4. Заключение государственной экологической экспертизы направляется заказчику документации, подлежащей государственной экологической экспертизе. Для осуществления соответствующих контрольных функций информация о заключении государственной экологической экспертизы направляется органам исполнительной власти Ростовской области, органам местного самоуправления в случае реализации объекта государственной экологической экспертизы регионального уровня на территории соответствующего муниципального образования, и в случаях, определенных органом исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы, – банковским организациям, которые осуществляют финансирование реализации объекта государственной экологической экспертизы регионального уровня.

С т а т ь я  8. Финансирование государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня

1. Финансирование государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, в том числе ее повторное проведение, осуществляется за счет средств заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в полном соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, определяемой органом исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы.

2. Финансовые средства на осуществление государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня перечисляются заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, на специальный счет органа исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы.

3. Перечисленные заказчиком финансовые средства расходуются исключительно на проведение государственной экологической экспертизы. Орган исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы несет ответственность за целевое использование этих средств.

4. Использование финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня осуществляется в порядке, утвержденном Администрацией Ростовской области на основе предложений органа исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы.

С т а т ь я  9.  Вступление в силу настоящего Областного закона



Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2007 года.

Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области В. ЧУБ


Смотрите также:
Закон от 03. 11. 2006 №578-зс "Об экологической экспертизе в Ростовской области"
105.76kb.
1 стр.
Законом от 23. 11. 1995 №174-фз «Об экологической экспертизе»
66.29kb.
1 стр.
Закона 174-фз «Об экологической экспертизе»
17.09kb.
1 стр.
Исследователи юргту(нпи) об истории донской демократии…
22.27kb.
1 стр.
Закон об экологической экспертизе принят Государственной Думой
454.15kb.
2 стр.
Закон Ростовской области от 27 июня 2012 г. N 885-зс "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области за 2011 год"
217.84kb.
1 стр.
Проек т на выполнение работ по объекту «Комплексные геолого-геофизические работы в области сочленения Лено-Тунгусской нгп и Лаптевской пнго»
519.34kb.
7 стр.
Закон ростовской области об уполномоченном по правам человека в ростовской области принят Законодательным Собранием 21 февраля 2007 года
89.93kb.
1 стр.
Закон Ростовской области от 24 декабря 2012 г. N 1017-зс "О бесплатной юридической помощи в Ростовской области"
196.89kb.
1 стр.
Закон Ростовской области от 11 марта 2003 года №316-зс «об охране окружающей среды в ростовской области» Принят Законодательным Собранием 20 февраля 2003 года
213.25kb.
1 стр.
«Моя чистая река. Образование в области экологической культуры»
22.56kb.
1 стр.
Закон «об экологической экспертизе»
56.91kb.
1 стр.