Главная
страница 1


Прокуратура Российской Федерации

Прокуратура
Московской области

Малый Кисельный переулок, д. 5,


г. Москва, Россия, ГСП-6, 107996

14.05.2009 № 7/3-2690-08

Прокуратурой области проведена проверка по коллективному


обращению жителей городского округа Химки о незаконных действиях
администрации г.о. Химки (главы г.о. Химки Стрельченко В.В.), несогласии
с преобразованием г. Химки в г.о. Химки, нарушении градостроительного,
природоохранного законодательства, бездействии правоохранительных
органов в расследовании ряда фактов избиения журналистов и
представителей общественных организаций и по другим вопросам,
Поступившему из аппарата полномочного представителя Президента
Российской Федерации.

Установлено, что по сообщению о вымогательстве денежных средств с


предпринимателей советником главы администрации Химкинского района
по экономике Рудаковым А.В. и заместителем директора МУП «Комбинат по
благоустройству и озеленению» Баришполом Л.А. Химкинской
горпрокуратурой 28.07.2005 возбуждено уголовное дело № 78421 в
отношении Баришпола Л.А. по признакам преступления, предусмотренного
ч. 1 ст. 201 УК РФ, которое 11.10.2005 передано для дальнейшего
расследования в СУ при УВД по г.о. Химки. По инициативе прокуратуры
Московской области 01.05.2009 ГСУ при ГУВД по Московской области
отменено постановление СУ при УВД по г.о. Химки от 12.07.2007 о
прекращении производства по данному уголовному делу с направлением
материалов в СУ при УВД г.о. Химки для организации дополнительного
расследования. Срок следствия установлен до 07.06.2009. Ход следствия
прокуратурой области контролируется.

Довод обращения о негативных последствиях для жителей поселений


Химкинского района (лишение сельских жителей льгот по оплате
электричества и газа), наступивших в результате преобразования г. Химки в
г.о. Химки, не подтвердился.

Объем получаемых мер социальной поддержки у жителей Клязьмы,


Ивакино, Вашутино и других сельских поселений в связи с преобразованием
г. Химки в городской округ Химки не уменьшился. Город Химки был
наделен статусом городского округа законом Московской области от
22.02.2005 № 50/2005-03 «О статусе и границе городского округа Химки» в
порядке изменения административно-территориального устройства
Московской области на основании Закона от 19.02.2005 № 47/2005-03 «О
Химкинском районе Московской области и внесении изменений в закон Московской области «Об административно-территориальном устройстве
Московской области».

АБ№ 010382


Доводы о передаче под застройку всех пионерских лагерей мкр.
Сходня и детских садов, разрушении и продаже санатория ВЦСПС «Дружба» не подтвердились.
Бывший санаторий ВЦСПС «Дружба» в настоящее время является
муниципальным учреждением «Социально-оздоровительный центр для
граждан пожилого возраста и инвалидов «Дружба». Фактов разрушения
объектов недвижимого имущества центра не выявлено.

На территории мкр. Сходня г. о. Химки функционируют 4


муниципальных детских сада, которые посещает 520 детей. В период с 2003
по 2008 годы в строй введены 4 муниципальных дошкольных учреждения на
740 мест. Администрацией г.о. Химки в 2008 году согласованы проекты
строительства 3 дошкольных образовательных учреждений общей
наполняемостью 375 мест, которые планируется ввести в эксплуатацию в
течение 2009 г. Для организации отдыха детей на территории г.о. Химки
(включая мкр. Сходня) постоянно функционирует детский санаторий, в
летний период времени организовываются городские лагеря отдыха.

Нарушений законодательства при проведении 25.10.2006 публичных


слушаний не выявлено. В настоящее время ГУП «НИиПИ Генплана г.
Москвы» по заказу администрации г.о. Химки завершает разработку проекта
«Генеральный план развития городского округа Химки на период 2020г.»
Планируемый срок окончания проектирования и согласования - конец
второго квартала 2009 года.

Довод о проектировании и строительстве 17-этажных зданий на


территории малоэтажной застройки ОАО «Мосдачтрест» на основании
постановлений главы района от 16.02.2006 № 117 и от 28.11.2006 № 1835, в
результате чего нарушены права граждан, проживающих по адресу: Сходня,
1-й Чапаевский переулок, не подтвердился.

Земельные участки из земель поселений площадью 7100 кв.м и 7300


кв.м по адресу: г.о. Химки, мкр. Сходня, в районе 1-ого, 2-го Чапаевского пер
и улицы Некрасова в соответствии с договорами аренды от 05.07.2005 №№
202, 203 администрацией Химкинского района предоставлены ОАО
«Механизация-2» для эксплуатации расположенных на них дачных строений
сроком на 20 лет. Дополнительным соглашением от 21-.09.2005 изменена цель
использования земель - для строительства многоэтажных жилых домов, а
также срок аренды земель - 3 года. Постановлением от 16.02.2006 № 117
администрация г.о. Химки разрешила проектирование двух многоэтажных
жилых домов и здания культурно-бытового назначения корпуса.

Договором от 06.09.2006 № 23 права и обязанности арендатора по


вышеназванным договорам аренды земельных участков переданы 000
«Фирма «Гефест-ЛТД».

По доводу о проведении публичных слушаний о планировке жилого


квартала в Сходне на основании постановления главы района от 06.09.2007
№ 1359 вопреки мнению местных жителей и в нарушение требований
документов о безопасности полетов в зоне аэропорта «Шереметьево»
установлено, что по результатам указанных публичных слушаний приняты
предложения и замечания, поступившие от присутствующих в ходе
публичных слушаний граждан, застройщикам рекомендовано учесть при
разработке проектно-сметной документации. Заключение по данным
публичным слушанием опубликовано в газете «Химкинские новости» от
17.10.2007, объектов нарушения законодательства не установлено.

Первоначально строительство высотных домов в мкр. Сходня г. о.


Химки осуществлялось при отсутствии согласования их размещения со
старшим авиационным начальником аэродрома, в связи с чем 16.07.2008
Химкинском горпрокурором генеральному директору ЗАО «Мосинтерстрой»
внесено представление об устранении нарушений воздушного
законодательства, по результатам рассмотрения которого ЗАО
«Мосинтерстрой» получено заключение ФГУП ГосНИИ «Аэронавигация» по
оценке влияния на безопасность полётов на аэродромах Московской
воздушной зоны планируемых к строительству жилых домов. Также пакет
документов по строительству жилых домов согласно требованиям
Воздушного кодекса РФ направлен в ОАО «Международный аэропорт
Шереметьево». Другим застройщиком, 000 «Геоком» также получено
заключение ФГУП ГосНИИ «Аэронавигация» по оценке влияния на
безопасность полётов на аэродромах Московской воздушной зоны
планируемых к строительству жилых домов по адресу: г.о. Химки, мкр.
Сходня, ул. Первомайская, вблизи д. №№ 35, 37, 39 корпуса А и Б. Кроме
того, строительство 000 «Геоком» согласовано с командующим войсками
специального назначения генерал-полковником Соловьевым Ю.

С учетом изложенного, оснований для принятия мер прокурорского


реагирования не имеется.

Уголовное дело № 36844, возбуждено 27.03.2006 УВД г.о. Химки по


факту умышленного причинения неустановленным лицом 02.03.2006 в 17
час. 00 мин. у дома № 10 по ул. Строителей в г. Химки Московской области
легкого вреда здоровью Гранину Ю.Д., по признакам преступления,
предусмотренного ч. 2 ст. 115 УК РФ, принято к производству 02.12.2008
следователем 3 отдела СЧ ГСУ при ГУВД по Московской области.
12.05.2009 в связи с истечением срока давности данное уголовное дело
прекращено. В настоящее время данное уголовное дело истребовано
прокуратурой области для проверки законности принятого решения.

Уголовное дело № 37299, возбуждено 08.06.2006 УВД г.о. Химки по


факту нанесения неустановленным лицом 26.05.2006 в 21 час. 00 мин. у дома
№ 33/2 по Юбилейному проспекту в г. Химки побоев Слюсареву Ю.Т., по
признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 116 УК РФ, принято к
производству 02.12.2008 следователем 3 отдела СЧ ГСУ при ГУВД по
Московской области. 12.05.2009 в связи с истечением срока давности данное
уголовное дело прекращено. В настоящее время данное уголовное дело
истребовано прокуратурой области для проверки законности принятого
решения.

По доводу обращения о задержании пенсионерки Львовой В.Г. в


здании администрации за распространение оппозиционной газеты и ее
допросе главой г.о. Химки Стрельченко В.В. установлено, что 08.12.2005 в
здании администрации г.о. Химки проходило совещание руководителей
предприятий округа. Во время совещания в зал вошла Львова В.Г., которая
распространяла газету межрегиональной общественной организации
«Гражданский форум». Львова ВТ. была приглашена в кабинет заместителя
главы администрации г.о. Химки для выяснения цели ее посещения.
Заявление от Львовой В.Г. о совершении в отношении нее противоправных
действий в УВД г.о. Химки не поступало.

Перезахоронение останков солдат, погибших во время Великой


Отечественной войны, которые были захоронены в братской могиле по
адресу: Московская обл., г.о. Химки, Ленинградского шоссе, 19 км
осуществлено на основании изданного главой г.о. Химки 08.11.2006 постановления № 1667 «О переносе памятника и перезахоронении
участников Великой Отечественной войны, расположенного возле НПО им.
С.А. Лавочкина». 06.05.07 на Ново-Луженском городском кладбище, на
Аллее Героев в соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от
14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечивании памяти погибших при защите
Отечества» произведено торжественное захоронение погибших воинов
Великой Отечественной войны с отданием воинских почестей, установлен
мемориальный памятник. Нарушений действующего законодательства
администрацией г.о. Химки, МСП «Ритуал», осуществивших извлечение и
перезахоронение погибших воинов Великой Отечественной войны, не
выявлено.

По факту умышленного уничтожения путем поджога в период с 23 час.


00 мин. 23.05.2007 до 04 час. 00 мин. 24.05.2007 у дома №28 по ул. Горького
в мкр. Клязьма-Старбеево г. Химки Московской области автомобиля «Ланд
Ровер», принадлежащего Бекетову М.В. СУ при УВД по г.о. Химки
04.06.2007 возбуждено уголовное дело № 81790 по признакам преступления,
предусмотренного ч. 2 ст. 167 УК РФ, 12.05.2009 следствие по данному
уголовному делу приостановлено на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ. В
настоящее время данное уголовное дело истребовано прокуратурой области
для проверки законности принятого решения.

По доводу о несогласии с возбуждением уголовного дела в отношении


Бекетова М. по факту клеветы в адрес Стрельченко В.В. установлено, что в
период времени с 24 по 25.05.2007 по телевизионному каналу РЕН ТВ, в
информационной программе «24» транслировался репортаж по факту
поджога автомашины марки «Ланд Ровер», принадлежащей Бекетову М.В., в
котором Бекетов М.В., заведомо осознавая ложность сообщаемых им
сведений, порочащих честь, достоинство и репутацию, выступая публично,
желая их распространить в средствах массовой информации, обвинил главу
г.о. Химки Стрельченко В.В. в заказе поджога его автомашины.

Следственным отделом по г. Химки СУ СК при прокуратуре РФ по


Московской области 17.09.2007 возбуждено уголовное дело в отношении
Бекетова М.В. по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 129 УК
РФ. Постановлением мирового судьи 263 судебного участка Химкинского
судебного района Московской области Савельевой О.А. 11.11:2008
производство по данному уголовному делу приостановлено в связи с
болезнью Бекетова М.В. В связи с тем, что обоснованность предъявленного
обвинения подлежит доказыванию в суде, оснований для принятия мер
прокурорского реагирования в настоящее время не усматривается.

По доводу о закрытии «Лесной школы» для детей из неблагополучных


семей в Фирсановке, в реконструкцию которой были вложены 23 млн. руб. и
передаче 6,5 га территории школы под коттеджное строительство,
приватизация ее имущества установлено следующее.

В соответствии с постановлением главы Химкинского района от


03.06.1997 № 840 здания и сооружения бывшей «Лесной школы № 2»,
расположенные по адресу: г. Химки пос. Фирсановка ул. Речная д. 12, 000
«Интерцентр» переданы на баланс отдела народного образования. В 2000
году помещения по указанному адресу переданы муниципальному
стационарному учреждению системы социального обслуживания населения
«Социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних
«Возрождение», созданному постановлением главы Химкинского района от
19.05.2000 № 400. В связи с длительным неиспользованием по назначению и
отсутствием финансирования на завершение строительства и реконструкцию зданий и сооружений постановлением главы Химкинского района от
02.03.2005 № 26 МУ «Социально-реабилитационный Центр для
несовершеннолетних «Возрождение» ликвидировано. В настоящее время
здания бывшего социально-реабилитационного центра находятся в ведении
муниципального учреждения культуры «Дом культуры» территориального
управления мкр. Сходня-Фирсановка.

Проектирование автомобильной трассы Москва - Санкт-Петербург


выполняется на основании Федеральной целевой программы «Модернизация
транспортной системы России (2002 - 2010 г.г.)» и программы
совершенствования и развития сети автомобильных дорог Центрального
федерального округа на период до 2010 года по заданию Министерства
транспорта Российской Федерации от 03.03.2003 № П.7/1.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от


13.04.2004 № ПР-610 и протоколом совещания Министра транспорта
Российской Федерации и Губернатора Московской области 19.06.2004 № 18
на головной участок федеральной дороги от км 29+300 до МКАД ГУП
НИиПИ Градостроительства Московской области разработано
«Градостроительное обоснование реконструкции федеральной
автомобильной дороги М-10 «Россия» на участке от Шереметьевского шоссе
до МКАД», где рассмотрены 3 основных варианта прохождения федеральной
трассы по территории Химкинского района и по землям Северного
административного округа г. Москвы.

Разработка предпроектной документации на строительство платной


скоростной автомобильной магистрали Москва - Санкт-Петербург
осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства РФ от
29.12.2004 № 1724-р № 64/4 Федеральным дорожным агентством
(Росавтодор). В целях реализации вышеназванного распоряжения
Правительства РФ Губернатором Московской области Громовым Б. В. имеется.

По доводу о нарушении при проведении 04.02.2008 публичных


слушаний по строительству трех 25-этажных домов на берегу канала им.
Москвы на территории дубовой рощи 17 века установлено, что указанные
слушания проводились в соответствии с требованиями Градостроительного
кодекса РФ и Положением о порядке проведения публичных слушаний по
Проекту планировки территории, утвержденным постановлением главы
Химкинского района от 26.05.2005 № 82.

Информационное сообщение о проведении слушаний было


опубликовано в газете «Химкинские новости № 98 (1723) от 29.12.2007 и в
сети Интернет на официальном сайте г.о. Химки. До проведения слушаний,
демонстрационные материалы по Проекту планировки были размещены в
Территориальном управлении микрорайона Левобережный по адресу: г.
Химки, ул. Библиотечная, д. 2. Все высказанные позиции, в том числе и
отрицательные, были отражены в протоколе публичных слушаний.

По факту совершения неустановленными лицами 05.02.2008 у дома №


3 по ул. Маяковского в г. Химки хулиганских действий в отношении Юрова
А.В. СУ при УВД Химкинского района в отношении неизвестного лица
08.02.2008 возбуждено уголовное дело № 137433 по ч. 2 ст. 213 УК РФ. Срок
предварительного следствия по делу установлен до 23.05.2009.

По факту избиения в милиции организатора протестной акции против


повышения цен на жилищно-коммунальные услуги и повальной вырубки
зеленых зон в городе Химки Буслаева А.А. соответствующее обращение в
УВД по г.о. Химки не поступало, соответствующая проверка не проводилась.

СО по г. Химки СУ СК при прокуратуре РФ по Московской области по


результатам проверки заявления Хорошиловой Н.А. о нанесении ей телесных
повреждений сотрудником милиции Сараевым О.Л. 24.03.2008 принято
решение об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении последнего
на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в его действиях
признаков состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 286 УК
РФ. Оснований для отмены указанного постановления не имеется.

27.08.2007 Химкинской горпрокуратурой возбуждено уголовное дело


№ 83624 по факту избиения сотрудниками милиции 22.04.2007 граждан
Хорошиловой, Черкасовой и других, по признакам состава преступления,
предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 286 УК РФ. 27.11.200.7 СО по г. Химки СУ
СК при прокуратуре РФ по Московской области предварительное следствие
по указанному уголовному делу приостановлено на основании п. 1 ч. 1 ст.
208 УПК РФ. Оснований для отмены принятого решения в настоящее время
не имеется.

Н
В.В Аринин



ачальник отдела

по надзору за исполнением


Смотрите также:
Закону Московской области «О бюджете Московской области на 2012 год»
828.33kb.
4 стр.
Закон московской области о выборах губернатора московской области в ред законов Московской области
2225.16kb.
6 стр.
Закон Московской области от 01. 07. 2007 №243/2006-оз «О наградах Московской области»
39.92kb.
1 стр.
Московской области
99.39kb.
1 стр.
Отчёт о работе общественных приёмных Губернатора Московской области в 2009 году
401.04kb.
3 стр.
Решение Коллегии Министерства транспорта Московской области от 09. 02. 2011г. №3 паспорт программы
336.27kb.
1 стр.
Отчет о выполнении «Основных направлений развития архивного дела в Московской области»
390.35kb.
2 стр.
Приказ №22/1-о по моу «сош№2» от 04. 09. 2007 г
25.7kb.
1 стр.
Московской области Б. В. Громов
98.29kb.
1 стр.
Методические рекомендации для органов местного самоуправления Московской области «Порядок хранения и формирования архивных документов мест захоронений в Московской области»
325.43kb.
1 стр.
Отчет о реализации «Основных направлений развития архивного дела в Московской области»
464.57kb.
2 стр.
Программа московской области "развитие транспортно-логистической системы в московской области в 2011-2015 годах"
841.34kb.
4 стр.