Главная
страница 1

Доклад руководителя УФССП России по Ярославской области
на коллегии по итогам работы за первое полугодие 2012 года


Вводная часть

Первое полугодие 2012 года ознаменовано двумя памятными датами:


21 февраля и 21 июня, чествования святого великомученика
Феодора Стратилата - небесного покровителя Федеральной службы судебных приставов России.
Ежегодно в эти знаменательные дни Ее Высокопреподобие досточтимая матушка Варвара принимает гостей из территориальных органов
ФССП России.
ФССП России продолжает помогать в восстановлении Феодоровского женского монастыря города Переславля-Залесского. На сегодняшний день окончены работы по внешней отделке здания, общими усилиями судебных приставов из разных областей России расчищен подвал храма. В скором времени на средства, пожертвованные на восстановление Феодоровского собора, начнётся отделка внутреннего убранства.
Отдельно хочу поблагодарить сотрудников Переславского районного отдела судебных приставов, которые участвуют в работах по благоустройству, озеленению территории святыни.
Наряду с духовным символом ФССП России появился символ чести
и профессионального мастерства – зеленый берет.
Целью этой своеобразной награды является стремление ФССП России выявить судебных приставов по ОУПДС, обладающих наиболее высоким уровнем профессиональной подготовки, стимулировать повышение профессионального мастерства и личных нравственных качеств, развивать морально-волевые качества, посредством формирования способности преодоления физических и психологических нагрузок.

В первом полугодии впервые прошли предварительные испытания


на право ношения зеленого берета.
В финальных испытаниях в масштабе ФССП России предстанет судебный пристав Специализированного отдела оперативного дежурства Управления Михаил Федорович Кузнецов.
Не менее яркими событиями в первом полугодии стали:

соревнования по Центральному Федеральному округу по комплексному единоборству и служебному двоеборью, в которых судебный пристав


по ОУПДС Специализированного отдела оперативного дежурства Денис Майстров и судебный пристав по ОУПДС Даниловского районного отдела судебных приставов Вера Геннадьевна Сидякина заняли 1 места, соответственно.
Кроме этого, первый этап конкурса на звания «Лучший судебный пристав-исполнитель», «Лучший судебный пристав по ОУПДС» и «Лучший дознаватель». Дипломами отмечены: Михаил Леонидович Макин, Дмитрий Алексеевич Смирнов и Иван Николаевич Кувакин.
Идут годы, сменяются десятилетия, но ратному подвигу народа
в Великой Отечественной войне суждено навсегда остаться в Истории.
В преддверии 67-ой годовщины со дня победы в Великой Отечественной войне состоялось возложение судебными приставами Ярославской области цветов
и благоустройство мемориалов памяти погибшим воинам. Мемориальный комплекс «Вечный огонь» в Ярославле принял «благодарность» за мирное небо над головой от судебных приставов города Ярославля.
Внимание, помощь и поддержка ветеранов Великой Отечественной войны – одна из важнейших обязанностей нашего поколения.
Управление не только регулярно посещает «своего ветерана» - Людмилу Ивановну Васильеву, но и оказывает помощь в решении бытовых проблем.
В этом году таких визитов проведено немало.
Работники Управления на постоянной основе оказывают шефскую помощь детскому дому с. Климатино Ростовского района. К Дню Победы специалист Управления Наталья Сергеевна Лузгина провела урок исторического краеведения на тему: «Великая Война и Великая Победа».

Об итогах работы Управления Федеральной службы
судебных приставов по Ярославской области

Работа в первом полугодии началась в условиях действия нового законодательства, реализации новых полномочий судебных приставов
по административному выдворению иностранных граждан или лиц без гражданства, а также по розыску должника-гражданина и ребенка.
В первом полугодии 2012 года Управлением продолжена работа, направленная на повышение эффективности принудительного исполнения актов судебных и иных уполномоченных органов, обеспечения установленного порядка деятельности судов, осуществления уголовно-процессуальных полномочий и полномочий административной юрисдикции, а также
по внедрению инновационных технологий.

В качестве приоритетных направлений работы было определено внедрение современных технологий, повышение прозрачности исполнительного производства, доступности средств оплаты задолженности


по исполнительным производствам, увеличение доли безналичных расчетов
в исполнительном производстве.

Созданная единая автоматизированная информационная система ФССП России позволяет автоматизировать не только работу с документами, принимаемыми в ходе исполнительного производства, но и в целом документооборот, а также розыск имущества должника, учет арестованного имущества, формирование и сбор статистической отчетности и предполагает межуровневое взаимодействие, использование электронной подписи.

Сегодня благодаря информационным технологиям и политике
по переводу государственных услуг в электронный вид запущен онлайн-сервис, призванный помочь гражданам.

С начала года на официальном сайте Управления существует информационный сервис «Банк данных исполнительных производств».


Новый сервисный ресурс упростил ярославцам процедуру получения информации об имеющихся долгах по исполнительному производству
и предлагает сразу же оплатить задолженность с помощью интернет-банкинга "QIWI" либо вывести на печать заполненную квитанцию оплаты
и произвести оплату уже через банк или почту.

Этот сервис разработан в соответствии с Федеральными законами


от 11.07.2011 № 196-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон
"Об исполнительном производстве" и статью 8 Федерального закона
"О судебных приставах"» и от 27.07.2006 № 152 - ФЗ «О персональных данных».

Работа по переходу на централизованное электронное взаимодействие


со сторонними организациями и ведомствами через автоматизированную информационную систему ФССП России продолжается. На сегодняшний день реализован план межведомственного электронного взаимодействия
с налоговой, миграционной службой, Пенсионным фондом, а также
с кредитными организациями: ВТБ 24, Северный Банк РФ и операторами сотовой связи: ОАО «МТС», ОАО «Мегафон» и Билайн. Кроме этого, реализовано взаимодействие с организацией ЗАО «Сирена-Трэвел», осуществляющей бронирование авиа перевозок.

На региональном уровне подписано и реализовывается соглашение


о взаимодействии между УФССП России по Ярославской области и УГИБДД МВД России по Ярославской области по электронному документообороту
в части предъявления к принудительному исполнению постановлений
об административных правонарушений, а также с Информационным центром УВД по Ярославской области.

В первом полугодии 2012 года количество исполнительных производств, находившихся на исполнении в Управлении, составило 395 830. При этом


по сравнению с аналогичным периодом прошлого года служебная нагрузка одного судебного пристава-исполнителя возросла с 1 398 до 1 534 исполнительных производств.

Фактическим исполнением окончено 95 820 исполнительных производств (или 82%), а в 2011 году — 87 531 производство (49,5%) .

Судебными приставами-исполнителями взыскано 1 млрд. 830 млн. рублей, что на 589 млн. рублей больше, чем в прошлом году.

В федеральный и консолидированный бюджеты Российской Федерации перечислено более 735 млн. руб., в том числе около 33 млн. руб. исполнительского сбора, около 360 млн. руб. задолженности по налоговым платежам.


Плановые показатели по взысканию административных штрафов, налогов
и исполнительского сбора перевыполнены, процент составил 67% -
по штрафам, 58,4% - по налогам, 58,6% - по сбору, что значительно выше аналогичного периода прошлого года, как в процентном соотношении,
так и по сумме взысканных денежных средств.

Вынесено более 700 постановлений о временных ограничениях на выезд должников из Российской Федерации, в том числе 235 - в отношении должников по алиментным обязательствам. По исполнительным производствам, в рамках которых применялась эта мера, должниками погашена задолженность на сумму более 5 млн. руб.

Считаю, что данная мера принудительного исполнения в недостаточной мере применялась судебными приставами-исполнителями в 1 полугодии
в связи с чем необходимо активизировать работу в части применения данной меры.

Сумма денежных средств, полученных от реализации арестованного имущества, в первом полугодии 2012 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросла на 13,5 % и составила 42 702 тыс. руб.


За 6 месяцев 2012 года судебными приставами-исполнителями,
на которых возложены функции по розыску было заведено 476 розыскных дел, из них 202 розыскных дела по розыску должников-граждан. В 2011 году такой категории розыскных дел не было. Реализация новых функций позволила разыскать 77 должников-граждан, из которых 46 являются должниками
по исполнительным производствам о взыскании алиментных платежей.
В первом полугодии 2012 года судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов обеспечены охраной все здания судов.

Выполнено около 56 тыс. заявок на обеспечение безопасности судебных заседаний и доставку вещественных доказательств и материалов дела, а также более 19 тыс. заявок на участие в обеспечении исполнительных действий.

Благодаря организации пропускного режима в зданиях судов пресечены попытки проноса 442 единиц огнестрельного оружия,
7 056 боеприпасов, 40 электрошоковых устройств, 213 единиц газового и травматического оружия, 2408 иных запрещенных предметов. Выявленное огнестрельное, газовое и травматическое оружие, боеприпасы, электрошоковые устройства принадлежали посетителям на законных основаниях.
Во всех случаях при обнаружении у посетителей предметов, запрещенных
к проносу в здания судов, граждане в суд не допускались.

Судебными приставами по ОУПДС в первом полугодии задержано 6 граждан, находящихся в розыске.

Принудительному выдворению за пределы Российской Федерации подвергнуто 43 иностранных гражданина или лица без гражданства.

С начала года структурными подразделениями Управления возбуждено 364 уголовных дела. В суд с обвинительным актом направлено 281 дело. Рассмотрено судами 172 уголовных дела, из которых 169 с вынесением обвинительного приговора.

За 6 месяцев 2012 года должностными лицами Управления выявлено
2 785 административных правонарушений, что на 4,7 % больше, чем в первом полугодии 2011 года. В результате чего 190 лиц подвергнуто административному аресту и около 2 000 - подвергнуты штрафу.
Общая сумма штрафов, наложенных должностными лицами Управления
и судом, составила 8 млн. 864 тыс. рублей.

К уголовной ответственности за должностные преступления привлечено


3 работника Службы. Возбуждено 10 уголовных дел по должностным преступлениям. Все преступления выявляются по инициативе и при непосредственном участии самой Службы, что является показателем эффективности внутренней антикоррупционной работы.

Подведенный итоговый рейтинг эффективности деятельности Управления за первое полугодие 2012 года показал, что первые места


в рейтинговой таблице занимают: Первомайский, Мышкинский
и Ленинский районные отделы судебных приставов Управления.

Стабильно низкое рейтинговое место по-прежнему занимает Дзержинский районный отдел судебных приставов Управления.

Существенно ухудшили результаты своей работы Угличский, Даниловский, Заволжский, Переславский и Ярославский районные отделы судебных приставов Управления.

Начальникам указанных структурных подразделений Управления необходимо детально проанализировать причины снижения результатов деятельности с целью недопущения подобных итогов во втором полугодии.



Приоритеты и задачи на второе полугодие 2012 года

В целом мы справились с поставленными задачами и все же существует ряд сложных моментов, которые требуют особого внимания и разработки


во втором полугодии 2012 года.
С 1 января 2013 года постановления судей о назначении обязательных работ по административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность исполняются судебными приставами-исполнителями.
Виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами ФССП России.
Полагаю необходимым организовать и провести совещание по реализации данных функций.
Определяющими направлениями во втором полугодии 2012 года продолжают оставаться социально-значимые исполнительные производства
о предоставлении жилья, заработной платы, задолженности по кредитным обязательствам, по жилищно-коммунальным услугам, налоговые и таможенные платежи и др.
На особом контроле должно находится принудительное исполнение требований исполнительных документов о взыскании алиментов. Неукоснительное соблюдение требований письма ФССП России «О снижении служебной нагрузки судебного пристава-исполнителя, исполняющего требования исполнительных производств о взыскании алиментов» позволит
не допускать судебному приставу нарушений законодательства
об исполнительном производстве и все принимаемые ими меры обеспечат защиту прав и интересов несовершеннолетних детей.
Наличие неоконченных исполнительных производств о взыскании алиментов при отсутствии какого-либо из следующих оснований — постановления об обращении взыскания на доходы должника при наличии задолженности свыше 10 тыс. руб.; постановления о розыске должника; документов о привлечении должника к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ; документов, подтверждающих своевременную уплату должником алиментных платежей в добровольном порядке (при несогласии взыскателя отзывать исполнительный документ) - является свидетельством ненадлежащей работы.
Начальникам структурных подразделений Управления в срок до 10.08.2012 года организовать проведение инвентаризации исполнительных производств о взыскании алиментов, находящихся на исполнении свыше 6 месяцев по состоянию на 01.07.2012.
Кроме этого, задачей во втором полугодии текущего года является снижения остатка исполнительных производств. Для этого начальникам структурных подразделений необходимо уделить внимание интенсивности исполнения исполнительных производств и на жесткий контроль поставить окончание исполнительных производств, находящихся на исполнении
свыше 1 года.

Данная работа позволит снизить поток поступающих в Управление


и его структурные подразделения количество обращений, жалоб граждан
и представителей юридических лиц, т.к. анализ за 6 месяцев 2012 года свидетельствует об увеличении их количества и в некоторых структурных подразделениях данному вопросу уделяется второстепенное значение.

Ослабление контроля со стороны начальников структурных подразделений Управления за работой по выявлению признаков преступлений и соблюдению требований алгоритма взаимодействия судебных приставов


и дознавателей, а также по выявлению административных правонарушений, послужило одной из причин не выполнения показателей деятельности
по линии организации дознания и административной практики.

Приоритетным направлением и основной задачей во втором полугодии по линии дознания является своевременность применения уголовно-правового механизма, с целью обеспечения принудительного исполнения, которое положительно отражается на исполнении судебных решений. Для чего начальникам структурных подразделений Управления необходимо организовать системную работу по взаимодействию судебных приставов


и дознавателей.
Судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов необходимо обратить внимание на низкое выявление административных правонарушений и активизировать свою работу по установлению порядка деятельности судов.
Из всего сказанного мною вытекают следующие задачи:

  • неукоснительное выполнение показателей деятельности, утвержденных приказом ФССП России.




  • совершенствование электронного взаимодействия с целью повышения оперативности обмена информацией;




  • обеспечение информационной открытости, формирование положительного, но объективного имиджа Управления;




  • повышение профессионального уровня судебных приставов по ОУПДС
    и судебных приставов-исполнителей; безусловное соблюдение законности, как в деятельности каждого отдельно взятого работника,
    так и каждого подразделения;




  • оптимизация организационно-управленческой деятельности на всех уровнях с обеспечением четкой постановки задач и контроля
    их выполнения, включая качество; повышение культуры и эффективности работы с обращениями.


Смотрите также:
Доклад руководителя уфссп россии по Ярославской области на коллегии по итогам работы за первое полугодие 2012 года
109.4kb.
1 стр.
Доклад руководителя уфссп россии по Ярославской области на коллегию по итогам работы за 2012 год
111.66kb.
1 стр.
Аналитическая записка о результатах организационно-управленческой деятельности уфссп россии по Тульской области за первое полугодие 2012 года
183.45kb.
1 стр.
Руководителя кабинета здоровья Долговой Н. В. на первое полугодие 2012 2013 учебного года
54.24kb.
1 стр.
Аналитическая справка о деятельности уфссп россии по Брянской области по итогам работы за 2011 год
126.05kb.
1 стр.
Аналитическая справка по итогам работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области за 1 полугодие 2012 года
154.94kb.
1 стр.
По проблеме взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду
133.28kb.
1 стр.
«Об итогах социально-экономического развития Гродненской области за первое полугодие 2012 года»
254.79kb.
1 стр.
Доклад директора департамента строительства Ярославской области В. Ю. Хмелева о предварительных итогах
32.15kb.
1 стр.
Аналитическая справка по итогам работы с обращениями граждан и представителей организаций и личному приему за 1-ое полугодие 2012 года
61.67kb.
1 стр.
Криминогенная обстановка и итоги работы органов внутренних дел в Ярославской области в 2007 году
88.11kb.
1 стр.
Постановлением Правительства Кировской области от 17 августа 2010 года №64/390 утверждена областная целевая программа
88.07kb.
1 стр.