Главная
страница 1

Приложение 13


к Закону Ярославской области

от 01.12.2010 № 44-з



Программа государственных внутренних заимствований

Ярославской области на 2010 год

и на плановый период 2011 и 2012 годов

1. Вводная часть
В соответствии с Законом Ярославской области «О государственных заимствованиях и государственном долге Ярославской области» финансовый орган Ярославской области от имени Ярославской области осуществляет управление государственным долгом Ярославской области на основании настоящей Программы в целях его оптимизации и возможного снижения уровня расходов на обслуживание государственного долга, при этом обеспечивая качественное финансирование расходов областного бюджета.

Привлечение заемных средств является необходимым для Ярославской области в условиях мирового финансового кризиса, когда снижаются темпы роста доходов областного бюджета, как для рефинансирования государственного долга Ярославской области, так и финансирования дефицита областного бюджета.

Мировой финансовый кризис оказал отрицательное влияние на состояние государственного долга Ярославской области, вызвал удорожание стоимости государственных заимствований Ярославской области: рост расходов на обслуживание долговых обязательств и рост доходности при размещении государственных облигаций Ярославской области. Наблюдается снижение цен и спроса на облигации субъектов Российской Федерации, особенно не имеющих инвестиционного рейтинга авторитетных рейтинговых агентств или имеющих недостаточно высокий рейтинг, не входящих в ломбардный список облигаций Банка России.

Увеличение доли заимствований на организованном рынке, позволяющих обеспечить равномерную долговую нагрузку на областной бюджет, снятие пиковых платежей в течение года, увеличение сроков займов и осуществление досрочного выкупа облигаций следует отнести к приоритетному направлению при управлении государственным долгом Ярославской области. К основным задачам следует добавить также обеспечение необходимых условий во всех сферах деятельности Ярославской области для соответствия присвоенному качественному кредитному рейтингу, его поддержанию и повышению, продолжения положительной кредитной истории Ярославской области.

Политика Ярославской области в части государственного долга в 2010-2012 годах будет направлена на обеспечение: своевременного и полного погашения и обслуживания долговых обязательств; по мере возможности снижения уровня государственного долга Ярославской области к объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней; снижения валютных, процентных и других рисков областного бюджета.

В целях достижения оптимального результата при управлении государственным долгом Ярославской области будет осуществляться гибкое использование различных инструментов в зависимости от ситуации на финансовом рынке для своевременного финансирования запланированных расходов инвестиционного характера и социальной направленности, погашения и обслуживания долговых обязательств в полном объеме в установленные сроки и (или) досрочно, осуществления рефинансирования государственного долга Ярославской области.

В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в настоящую Программу включены платежи, относящиеся к внутреннему государственному долгу Ярославской области, по соглашениям о реструктуризации долга перед Министерством финансов Российской Федерации, заключенным в иностранной валюте, по планируемому курсу евро к рублю (1 EUR – 45 руб.).

(тыс. руб.)



Соглашение

2010 год

2011 год

2012 год

№ 01-01-06/07-775

от 31.12.2003












погашение основного долга

89 528

(1 989,5 тыс. EUR)



102 042

(2 267,6 тыс. EUR)



-


расходы на обслуживание

5 747

(127,7 тыс. EUR)



3 051

(67,8 тыс. EUR)



-


№ 01-01-06/04-170

от 05.12.2006












погашение основного долга

187 888

(4 175,3 тыс. EUR)



187 888

(4 175,3 тыс. EUR)



-


расходы на обслуживание

7 515

(167,0 тыс. EUR)



3 749

(83,3 тыс. EUR)



-


2. Предельные размеры на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов

(тыс. руб.)



Предельный размер

На

01.01.2011

На 01.01.2012

На 01.01.2013

1. Верхний предел

государственного внутреннего

долга Ярославской области,

в том числе:



12 437 222 



13 095 744



13 309 818



верхний предел объема

государственных гарантий

Ярославской области


100 000


200 000


300 000





на

2010 год

на

2011 год

на

2012 год

2. Предельный объем

государственного долга

Ярославской области


13 000 000



14 000 000



14 000 000



3. Предельный объем расходов

на обслуживание

государственного долга

Ярославской области



866 000


1 150 402



1 115 233



4. Предельный объем

заимствований

Ярославской области

10 576 524


9 048 452


7 521 589



5. Предельный объем

предоставляемых

государственных гарантий

Ярославской области



100 000


100 000


100 000



3. Государственные внутренние заимствования, осуществляемые

в 2010 году и в плановом периоде 2011 и 2012 годов


(тыс. руб.)

Виды заимствований

2010 год

2011 год

2012 год

1. Кредитные соглашения и договоры,

заключенные от имени

Ярославской области,

в том числе:

Бюджетные кредиты

Получение

Погашение, в том числе:

бюджетные кредиты, обязательства

по которым выражены в рублях

бюджетные кредиты, обязательства

по которым выражены в

иностранной валюте

Кредиты кредитных организаций

Получение

Погашение, в том числе:

Акционерный коммерческий

Сберегательный банк

Российской Федерации (ОАО)

ОАО «Банк Москвы»

ЗАО «Нижегородпромстройбанк»

ОАО «АКБ САРОВБИЗНЕСБАНК»

ОАО «АКБ «Связь-Банк»

Прочие


1 136 524

1 419 524

283 000
5 584

277 416


715 000

5 600 000*

4 885 000

1 940 000

 795 000

400 000

750 000

-

1 000 000


- 621 478

268 452

889 930


600 000

289 930


 830 000

5 780 000

4 950 000

1 800 000

-

-

-



1 100 000

2 050 000



- 755 926

171 589

927 515
927 515



-

-1 130 000

3 850 000

4 980 000

-

-

-



-

550 000


4 430 000

2. Государственные ценные бумаги,

номинированные в валюте

Российской Федерации

Привлечение

Погашение


357 000


3 557 000**

3 200 000



350 000


3 000 000

2 650 000



2 000 000

3 500 000

1 500 000



Итого:***

Привлечение

Погашение

Всего,

в том числе сумма, направляемая

на покрытие дефицита бюджета


10 576 524

8 368 000

2 208 524

2 208 524


9 048 452

8 489 930

558 522

558 522


7 521 589

7 407 515

114 074

114 074

3. Государственные гарантии ****

Предоставление

Исполнение

100 000


-

100 000


-

100 000


-

*В общем объеме получения кредитов возможно привлечение кредитов сроком до двух лет в сумме 2 550 000 тыс. руб.

**В том числе 557 000 тыс. руб. по государственным облигациям Ярославской области 2008 года, доразмещение которых продолжено в 2010 году.

*** Указан итог по пунктам 1 и 2 настоящего раздела.

**** В связи с отсутствием принятых решений Правительства Ярославской области о предоставлении государственных гарантий Ярославской области конкретным принципалам в 2010-2012 годах указаны предельные суммы без расшифровки по принципалам, по которым сумма гарантии превышает 10000 тыс. руб.


4. Объем государственного долга Ярославской области

(тыс. руб.)



Обязательства

Объем долга

На

01.01.2010

На

01.01.2011

(расчет)

На

01.01.2012

(расчет)

На

01.01.2013

(расчет)

Кредиты кредитных

организаций



2 735 000

3 450 000

4 280 000

3 150 000

Государственные

ценные бумаги



5 293 253

5 650 253

6 000 253

8 000 253

Бюджетные кредиты, в том числе:

бюджетные кредиты, обязательства по которым выражены в рублях

бюджетные кредиты, обязательства по которым выражены в иностранной валюте *


2 080 124

1 533 099

547 025


3 236 969

2 947 039


289 930


2 615 491

2 615 491


-


1 859 565

1 859 565


-


Итого прямые долговые

обязательства



10 108 377

12 337 222

12 895 744

13 009 818

Обязательства по государственным гарантиям

-

100 000

200 000

300 000

Всего

10 108 377

12 437 222 

13 095 744

13 309 818

* Остаток долга на 01.01.2010 пересчитан в рубли по курсу на 31.12.2009: 1 EUR – 43,3883 руб., остатки долга на 01.01.2011, 01.01.2012 и 01.01.2013 по курсу: 1 EUR – 45 руб.



5. Структура государственного долга Ярославской области
(процентов)

Виды заимствований


На

01.01.2010

На

01.01.2011

(прогноз)

На 01.01.2012

(прогноз)

На 01.01.2013

(прогноз)

1. Кредиты кредитных

организаций

2. Бюджетные кредиты

3. Государственные

ценные бумаги

4. Государственные

гарантии

27,06
20,58

52,36
-


27,74


26,03
45,43
0,80

32,68


19,97
45,82
1,53

23,67


13,97
60,11
2,25

Итого

100

100
100
100


Смотрите также:
Законом Ярославской области «О государственных заимствованиях и государственном долге Ярославской области»
104.04kb.
1 стр.
Законом Ярославской области «О государственных заимствованиях и государственном долге Ярославской области»
128.49kb.
1 стр.
Законом Ярославской области «О государственных заимствованиях и государственном долге Ярославской области»
125.28kb.
1 стр.
Закона Ярославской области «О государственных должностях Ярославской области»
31.76kb.
1 стр.
Закон ярославской области социальный кодекс ярославской области принят Ярославской областной Думой
1217.66kb.
3 стр.
Закон ярославской области о благотворительной деятельности в ярославской области принят Государственной Думой, Ярославской области 5 марта 2002 года Глава Общие положения Статья 1
111.52kb.
1 стр.
Закона Ярославской области «О правовых актах Ярославской области»
15.79kb.
1 стр.
Закон ярославской области
80.12kb.
1 стр.
Поправки вносит Губернатор Ярославской области С. Н. Ястребов Поправки к проекту закона Ярославской области
34.32kb.
1 стр.
Правительство ярославской области
39.26kb.
1 стр.
Доклад директора департамента строительства Ярославской области В. Ю. Хмелева о предварительных итогах
32.15kb.
1 стр.
Закон ярославской области о гарантиях прав ребенка в ярославской области принят Ярославской областной Думой
263.66kb.
1 стр.