Главная
страница 1страница 2 ... страница 13страница 14
Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Челябинский государственный университет»



Б.В. Савенков

Теории современного города и городской политики

Курс лекций (для заочного отделения)

Челябинск 2008


Введение


Каждый городской житель ежедневно сталкивается с проблемами экономики города в поездках к месту работы или учебы, при покупке товаров и услуг, при аренде или покупке жилья и т.д. Для предпринимателя существенным оказывается взаиморасположение предприятия и жилых кварталов города. Местоположение предприятия влияет на транспортные издержки, связанные с доставкой сырья и вывозом готовой продукции. Важное значение имеет и цена земли, на которой расположены производственные здания предприятия.

Наиболее сложные и взаимосвязанные проблемы города встают перед местной администрацией. Экономическая мощь города основывается на функционировании и развитии базовых видов социально-экономической деятельности. Город должен весьма предусмотрительно управлять своими активами – городским имуществом, налоговыми поступлениями и кредитами, муниципальной рабочей силой – и использовать их для поддержания и поощрения инвестиций. А для этого необходим анализ конкуренции со стороны других городов и динамики спроса жителей этих городов на продукцию рассматриваемого города. То есть необходимо изучение проблем места и роли данного города в системе городов на местном, региональном, национальном уровнях.

Многочисленные субъекты экономической жизни, находящиеся на самых разных этажах социально-экономической иерархии, нуждаются в знаниях о пространственной организации производственного, социального и культурного функционирования города и системы городов. Познание особенностей и закономерностей развития городов необходимо для объяснения процесса их роста и размещения, повышения эффективности их формирования.

Изучение закономерностей развития и размещения производства во взаимосвязи с расселением позволяют правильно определить пути развития малых и средних городов, ограничения роста крупных. Выделение экономики города в качестве предмета экономических исследований имеет важное значение для лучшего использования созданного производственного, научного и инфраструктурного потенциала.



I. Основы теории современного города

1.1. Понятие «город»


«Городами» в разные эпохи и в разных странах называли явления с весьма различным содержанием и с несходными признаками. Поэтому городу даются самые разные определения. Рассмотрим некоторые из них. Согласно количественной теории, «городом называется значительное и длительное скопление людей на сравнительно незначительной территории». Политически-административная теория подходит к понятию города с правовой точки зрения и признает городом «поселение с определенной территорией, которому государственной властью присвоены особые административные права». Социальная теория прибавляет к формально-политическому признаку более существенный признак – внутренней общественной структуры города. Согласно этой теории, «город есть место, приспособленное для общежития социальной группы сложного характера, внутренне дифференциальной и получившей определенную правовую форму». В экономической литературе распространено определение, согласно которому «город есть поселение людей, практикующий интенсивное разделение труда». В каждом из приведенных определений можно найти свои достоинства и недостатки. Идеального определения для всех существовавших и существующих городов с их различными и противоречивыми признаками дать нельзя. Разнообразные подходы к изучению города и определению понятия «город» обуславливаются целями, которые ставит перед собой исследователь.

Л. Велихов дает следующее, наиболее общее, «номинальное», определение: «Город есть такое обособленное от деревни в правовом отношении поселение, которое является более или менее значительным и длительным скоплением людей на более и менее ограниченной территории».

Один из наиболее дискутируемых вопросов заключается в том, какой критерий является главным в определении понятия «город»: его величина, структура или характер выполняемых функций.

Современное понятие города трансформируется и размывается в экономическом, пространственном и социально-демографическом аспектах. Остается только статистико-административное определение города, но оно весьма различно в различных странах.

Таким образом, к понятию «город» можно подойти с различных точек зрения и его определение зависит от цели исследования.

В экономическом смысле город, городское поселение – это прежде всего населенный пункт, не связанный по преобладающему роду занятий жителей с сельским хозяйством. Несмотря на наличие отдельных сельскохозяйственных городов, этот признак в настоящее время является отборочным, основанным на глубоких различиях индустриального и земледельческого труда.

Город – населенный пункт, достигший определенной людности (обычно не менее 2–5 тыс. чел.) и выполняющий преимущественно промышленные, транспортные, торговые и административно-политические функции.

Являясь формой расселения людей на территории, город традиционно ассоциируется не только с местом, где сосредоточивается не- сельскохозяйственная деятельность, но и с местом, где скапливается население, концентрируются жилища, скрещиваются дороги, т.е. является центром в сети расселения.


1.2. Признаки города


Одним из первых ученых, подробно изучивших проблемы города в нашей стране, был Л. Велихов. Выделенные им признаки города (рис. 1) можно применить к современным городам (с некоторыми оговорками).

Признаки города

Объективные



Субъективные

Внутренние (касаются


социального бытия города)

Внешние (характеризуют
материальную основу города
и его облик)

Социологические



Экономические



следующая страница >>
Смотрите также:
Курс лекций (для заочного отделения) Челябинск 2008
1589.38kb.
14 стр.
Учебно-методическое пособие для студентов заочного отделения, обучающихся по специальности «История». Казань, 2008. 79 с
965.62kb.
4 стр.
Учебно-методическое пособие для студентов заочного отделения филологического факультета Специальность: 050301 русский язык и литература
593.39kb.
7 стр.
Методические указания и контрольные работы для студентов заочного факультета
147.62kb.
1 стр.
Учебная программа курса «Организация работы с молодежью за рубежом»
212.56kb.
1 стр.
Материалы для студентов заочного отделения спбгэту (лэти) Курс «Математический анализ»
53.58kb.
1 стр.
Курс лекций по физике Редактор Пчелинцева М. А. Компьютерная верстка Сарафановой Н. М. Темплан 2011 г., поз. №13К
860.16kb.
1 стр.
Курс лекций Для студентов дневного и заочного отделений факультета журналистики Казань 2009 Предисловие Курс «История зарубежной литературы XVII-XVIII вв.»
1508.4kb.
10 стр.
Учебное пособие для самостоятельной работы студентов заочного отделения технических специальностей и естественнонаучных направлений
2194.42kb.
14 стр.
Учебное пособие по ботанике для студентов 3 курса заочного отделения
192.24kb.
1 стр.
Курс "Основы построения трансляторов"
925.66kb.
4 стр.
Курс лекций) Сорокин А. П., к э. н., доцент Книга "организация управленческого труда (курс лекций)"
1513.2kb.
8 стр.