Главная
страница 1страница 2 ... страница 5страница 6
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СОГЛАШЕНИЕ
от 05 декабря 2012 года

ПО ЗАЩИТЕ ТРУДОВЫХ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРАВ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ И ОБУЧАЮЩИХСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
на 2013 - 2015 г. г.


  1. Общие положения




    1. Настоящее Соглашение по защите трудовых, социально-экономических прав работников образования и обучающихся в учреждениях профессионального образования Ивановской области (далее - Соглашение):

      1. Заключено на областном уровне в соответствии с законодательством Российской Федерации с целью определения в договорном порядке согласованных позиций сторон по созданию необходимых трудовых и социально-экономических условий для работников и обеспечению стабильной и эффективной деятельности образовательных учреждений и иных организаций, входящих в систему образования Ивановской области (далее – учреждения).

1.1.2. Является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в сфере образования, устанавливающим общие условия оплаты труда работников образования, их гарантии, компенсации и льготы, положения которого обязательны для учреждений и организаций, на которые оно распространяется.

1.1.3. Основывается на Конституции Российской Федерации, Трудовом кодексе Российской Федерации (далее – ТК РФ), Федеральным законом №10-ФЗ от 12.01.1996 "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (далее – ФЗ «О профсоюзах»), Законе Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (далее ФЗ – «Об образовании», Федеральном законе от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (далее – ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»), Законе Ивановской области от 27.05.2005 N 93-ОЗ "Об образовании в Ивановской области" (далее – ОЗ «Об образовании»), Законе Ивановской области от 08.06.2012 года № 35 - ОЗ «О правах профессиональных союзов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями и гарантиях их деятельности в Ивановской области» (далее – ОЗ «О правах профсоюзов»), Отраслевом соглашении по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки РФ на 2012-2014 годы (от 22 февраля 2012г.) (далее – Отраслевое Соглашение), областном трехстороннем Соглашении по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений между Правительством Ивановской области, областным объединением организаций профессиональных союзов, областным объединением работодателей на 2012- 2014 г. (далее - областное трехстороннее Соглашение) и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Ивановской области, регулирующих трудовые и иные связанные с ними отношения.

1.1.4. Обязательно к применению при заключении соглашений на уровне муниципального района, городского округа и коллективных договоров в учреждениях образования Ивановской области (далее – учреждения), трудовых договоров с работниками учреждений и при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.

1.2. Сторонами Соглашения (далее - Стороны) являются:

- работники и обучающиеся в учреждениях (далее - работники) в лице их полномочного представителя - Ивановской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее - Профсоюз), действующей на основании Положения;

- работодатели – образовательные учреждения и иные организации, входящие в систему образования Ивановской области, в лице их представителя - Департамента образования Ивановской области (далее - Департамент), действующего на основании Положения.

В тексте настоящего Соглашения равнозначно используются наименования профсоюзных органов, организаций Профсоюза (выборный профсоюзный орган, выборный орган первичной профсоюзной организации, профком).



1.3. Действие Соглашения распространяется на работодателей, работников и обучающихся учреждений, входящих в систему образования Ивановской области, первичные профсоюзные организации которых входят в Ивановскую областную организацию Профсоюза работников народного образования и науки.

1.4. Стороны договорились о том, что:

1.4.1. Соглашения на уровне муниципальных округов предусматривают для работников создание условий труда, социальные льготы и гарантии в соответствии с действующим законодательством РФ и Ивановской области, настоящим Соглашением и не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством, иными актами, содержащими нормы трудового права и настоящим Соглашением.

1.4.2. В учреждениях регулирование трудовых профессиональных и социально-экономических отношений между работниками и работодателями осуществляется путем заключения коллективных договоров.

1.4.3. Стороны рассматривают обязательства Соглашения как минимальные, которые должны быть обеспечены и могут быть дополнены и развиты при заключении и реализации муниципальных и иных соглашений в сфере труда, коллективных договоров в учреждениях.

1.4.4. В коллективном договоре учреждения с учетом особенностей его деятельности, финансовых возможностей могут устанавливаться дополнительные меры социальной поддержки, льготы, гарантии и преимущества для работников, условия труда более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и настоящим Соглашением.

1.5. Стороны:

1.5.1. Вправе в течение всего срока действия Соглашения вносить в него дополнения и изменения, не ухудшающие ранее установленный уровень, на основе взаимной договоренности.

При наступлении условий, требующих дополнения или изменения настоящего Соглашения, заинтересованная сторона направляет другой стороне письменное уведомление о начале ведения переговоров в соответствии с действующим законодательством РФ и настоящим Соглашением.

Принятые сторонами изменения и дополнения к Соглашению оформляются протоколом и соглашением, которые являются неотъемлемой частью Соглашения и доводятся до сведения работодателей, профсоюзных организаций и работников учреждений.

1.5.2. Не вправе в течение срока действия Соглашения в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.

1.5.3. Признают юридическое значение, правовой характер Соглашения и обязуются его выполнять.

1.5.4. Ежегодно разрабатывают и утверждают план мероприятий по выполнению Соглашения с указанием конкретных сроков и ответственных лиц.

1.5.5. В установленном сторонами порядке осуществляют регистрацию и анализ коллективных договоров образовательных учреждений в целях контроля за состоянием и эффективностью договорного регулирования социально-трудовых отношений в сфере образования, а также обобщения опыта коллективно-договорного регулирования в сфере образования.



1.6. В случае реорганизации (изменения правового статуса) сторон Соглашения права и обязательства сторон по настоящему Соглашению переходят к их правопреемникам и сохраняются до окончания срока его действия.

1.7. Соглашение:

1.7.1. Вступает в силу с момента подписания и действует по 31 декабря 2015 года.

В случае если Стороны не заключили Соглашение на последующий период, они принимают решение о продлении срока действия Соглашения.

Коллективные переговоры по разработке и заключению нового Соглашения должны быть начаты не позднее 1 октября 2015 года;

1.7.2. Открыто для присоединения к нему работников в учреждениях, работодателей, а также для учреждений образования и органов управления образованием, не уполномочивших ранее стороны для его заключения.

1.7.3. Состоит из основного текста и приложений к нему, являющихся неотъемлемой частью данного Соглашения.



1.8. Текст Соглашения публикуется в газете "Профсоюзная защита" в месячный срок после его подписания.

1.9. Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции (далее – Комитет) в установленном порядке осуществляет регистрацию коллективных договоров учреждений в целях контроля за состоянием, эффективностью, обобщения опыта коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений в сфере образования и принимает необходимые меры по фактам нарушения Соглашения в соответствии с действующим законодательством.

1.10. Контроль за выполнением Соглашения на всех уровнях осуществляется сторонами и их представителями, а также Комитетом.

Текущий контроль за выполнением Соглашения осуществляет созданная на равноправной основе комиссия для ведения переговоров по заключению Соглашения.



1.11. Стороны признали необходимым:

1.11.1. Обеспечивать участие представителей другой стороны Соглашения в работе своих руководящих органов, коллегии Департамента и президиума обкома профсоюза при рассмотрении вопросов, связанных с содержанием Соглашения и его выполнением.

1.11.2. Предоставлять другой Стороне полную, достоверную и своевременную информацию о готовящихся и принимаемых решениях, которые затрагивают социально-трудовые, экономические права и профессиональные интересы работников образования.

1.12. Департамент доводит текст Соглашения и изменения к нему до подведомственных учреждений для его выполнения, а также до руководителей городских и районных отделов образования для использования при заключении муниципальных отраслевых соглашений.

1.13. Профсоюз доводит текст Соглашения и изменения к нему до первичных профсоюзных организаций для его выполнения, а также городских и районных профсоюзных организаций для использования при заключении муниципальных отраслевых соглашений и коллективных договоров в учреждениях.
П. Обязательства представителей сторон Соглашения
2.1. Руководствуясь основными принципами социального партнерства, осознавая ответственность за функционирование и развитие учреждений и необходимость улучшения положения их работников, Стороны договорились:


  1. Способствовать повышению качества образования в Ивановской области, результативности деятельности образовательных учреждений, конкурентоспособности работников на рынке труда при реализации Концепции долгосрочного социально-экономического развития Ивановской области на период до 2020 года, Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы и приоритетных национальных проектов в сфере образования.

2.1.2. Участвовать в работе постоянно действующих органов социального партнёрства.

2.1.3. Обеспечивать представителям Сторон возможность участия в рассмотрении вопросов, не включённых в Соглашение, но представляющих взаимный интерес.



2.2. Департамент:

  1. Осуществляет полное и своевременное финансовое обеспечение деятельности областных государственных учреждений исходя из объема лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, предусмотренных для областных казенных учреждений, а также размеров субсидий, предоставленных областным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ).

  2. Организует систематическую работу по повышению квалификации и профессиональной переподготовке педагогических и научно-педагогических работников учреждений в соответствии с законодательством РФ.

  3. Не реже одного раза в год проводит встречи с профсоюзным активом. Оказывает поддержку Профсоюзу и работодателям в целях развития гражданского общества, становления института социального партнерства.

  4. При реализации функций государственного заказчика федеральных и областных целевых программ предоставляет Профсоюзу информацию о соответствующих федеральных и областных целевых программах, затрагивающих социально-трудовые права работников и (или) влияющих на их социально-экономическое положение.

  5. Обеспечивает участие представителей Областного Комитета Профсоюза (далее - ОК Профсоюза) в работе областных аттестационных комиссий Департамента для аттестации педагогических работников учреждений.

  6. Предоставляет Профсоюзу по его запросам информацию о численности и составе работников, системах оплаты труда, размерах средней заработной платы по категориям персонала, в том числе основного персонала по видам экономической деятельности, средствах, централизуемых по учреждениям для установления их руководителям выплат стимулирующего характера, а также средств, направляемых на премирование коллективов, и иных показателях заработной платы, объеме задолженности по выплате заработной платы, показателях по условиям и охране труда, планировании и проведении мероприятий по массовому сокращению численности (штатов) работников, принятых государственными органами решениях по финансовому обеспечению отдельных направлений в сфере деятельности и другую необходимую информацию по социально-трудовым вопросам.

  7. Предоставляет возможность представителям Профсоюза, принимать участие в работе коллегии, межведомственных комиссий, в совещаниях и других мероприятиях.

  8. Обеспечивает учет мнения Профсоюза при разработке и принятии нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые, экономические права и профессиональные интересы работников и обучающихся, прежде всего в области оплаты труда, социально-трудовых гарантий и стипендиального обеспечения.

      1. Рекомендует учреждениям обеспечивать учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при подготовке предложений по созданию автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения.

2.2.10. Информирует обком Профсоюза о проектах нормативных актов, затрагивающих права и интересы работников учреждений для учета мнения Профсоюза.

2.3. Профсоюз:

  1. Обеспечивает представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников учреждений в соответствии с коллективными договорами.

  2. Оказывает членам Профсоюза и первичным профсоюзным организациям помощь в вопросах применения трудового законодательства; принятия работодателем локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права; заключения коллективных договоров, а также разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров.

  3. Использует возможности переговорного процесса с целью учета интересов сторон и предотвращения социальной напряженности в коллективах организаций.

  4. Обращается в областные органы законодательной и исполнительной власти с предложениями о принятии законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам защиты экономических, социально-трудовых, профессиональных прав и интересов работников.

  5. Проводит с участием областного комитета Профсоюза экспертизу проектов областных законов и других нормативных правовых актов, затрагивающих права и интересы работников, обучающихся, учреждений, анализирует практику применения трудового законодательства, законодательства РФ в области образования.

  6. Осуществляет контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

  7. Проводит независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности жизни и здоровья работников учреждений.

  8. Обеспечивает участие представителей выборных органов первичных и территориальных профсоюзных организаций в проведении аттестации работников учреждений.


III. Развитие социального партнерства и участие профсоюзных органов в управлении учреждениями.
3.1. В целях развития социального партнерства Стороны обязуются:

3.1.1. Строить свои взаимоотношения на основе принципов социального партнерства, коллективно - договорного регулирования социально-трудовых отношений, соблюдать определенные настоящим Соглашением обязательства и договоренности.

3.1.2. Развивать и совершенствовать систему органов социального партнерства в отрасли на региональном, муниципальном и локальном уровнях.

3.1.3. Участвовать на равноправной основе в работе Отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Отраслевая комиссия), являющейся органом социального партнерства на региональном уровне, созданным для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта соглашения и его заключения, внесения изменений и дополнений в него, разработки и утверждения ежегодных планов мероприятий по выполнению Соглашения, а также для осуществления текущего контроля за ходом выполнения Соглашения (не реже одного раза в полугодие).

3.1.4. Содействовать повышению эффективности заключаемых отраслевых соглашений на территориальном уровне и коллективных договоров в учреждениях, в том числе в форме участия во всероссийском и областном конкурсах коллективных договоров и соглашений.

3.1.5. Осуществлять систематический мониторинг, обобщение опыта заключения территориальных отраслевых соглашений и коллективных договоров учреждений, а также контроль за состоянием и эффективностью договорного регулирования социально-трудовых отношений в отдельных муниципалитетах и в целом в сфере образования Ивановской области.



      1. Обеспечивать анализ выполнения настоящего Соглашения, территориальных соглашений и коллективных договоров в учреждениях и оценку эффективности коллективно-договорных актов в сфере образования.

3.1.7. Способствовать формированию полномочных объединений работодателей в сфере образования на областном и муниципальном уровнях.

3.1.8. Проводить взаимные консультации (переговоры) по вопросам выполнения и текущего финансирования областных целевых программ в сфере образования, по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий социально-трудовых прав работников учреждений, совершенствования ведомственной нормативной правовой базы и по другим социально значимым вопросам».

3.1.9. Содействовать реализации принципа государственно-общественного управления образованием на областном уровне в соответствии со ст. 35.1 ТК РФ, обеспечивать условия для участия Отраслевой комиссии и представителей выборных органов Профсоюза в разработке и (или) обсуждении проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и интересы работников (в случаях наделения Департамента соответствующими полномочиями указами Губернатора Ивановской области или постановлениями Правительства Ивановской области).

3.1.10. Способствовать обеспечению реализации права участия представителей выборного органа первичной профсоюзной организации в работе органов самоуправления образовательных учреждений (ученый, попечительский, наблюдательный, управляющий советы и др.),

в том числе по вопросам принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, затрагивающих права и интересы работников, разработки и утверждения устава учреждения, заблаговременно информировать и учитывать мнение Профсоюза и положения настоящего Соглашения при подготовке и принятии приказов, распоряжений, касающихся изменений условий и оплаты труда, распределения выплат стимулирующего и компенсационного характера, премирования и других социально-экономических прав, затрагивающих права и интересы работников, а также иных локальных актов, относящихся к деятельности учреждения в целом.

3.1.11.Содействовать осуществлению в учреждениях в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, установления либо изменения условий труда и иных социально-экономических условий по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом

3.1.12..Принимать меры по недопущению и незамедлительному устранению нарушений установленного федеральными и областными законами порядка изменения типа существующих учреждений на основе принципов добровольности и коллегиальности при принятии решений об изменении типа учреждения, включая принятие изменений в устав учреждения в связи с изменением типа учреждения на общем собрании (конференции) работников и обучающихся, порядка участия представителей работников в управлении автономным учреждением, а также порядка регулирования трудовых отношений.

3.1.13. Содействовать внесению изменений и дополнений в уставы учреждений:

- о полномочиях общего собрания (конференции) работников и обучающихся (студентов) по решению вопроса об изменении типа учреждения;

- об обязательном участии первичной профсоюзной организации при решении вопроса об изменении типа учреждения;

- о порядке принятия решения о назначении представителя работников автономного учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий;

- о включении представителя первичной профсоюзной организации (председателя профкома) в состав наблюдательного совета.

3.1.14. Разрабатывать положение об областном конкурсе коллективных договоров и соглашений.

3.1.15. Учитывать при разработке предложений по совершенствованию целевых показателей эффективности деятельности учреждений, в том числе в целях осуществления рейтинга учреждений в числе критериев перечень показателей, характеризующих эффективность социального партнерства и коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.



3.2. Стороны исходят из того, что формирование систем оплаты труда работников учреждений осуществляется с учетом обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы работников учреждений и других гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами.

3.3. Стороны в своих действиях при рассмотрении вопросов социально-экономического положения работников образования и науки учитывают положения Рекомендаций МОТ/ЮНЕСКО о положении учителей (г. Париж, 5 октября 1966 г.), Рекомендаций ЮНЕСКО о статусе научно-исследовательских работников (г. Париж, 20 ноября 1974 г.), о статусе преподавательских кадров высших учебных заведений (г. Париж, 11 ноября 1997 г.), Конвенции ЮНЕСКО о техническом и профессиональном образовании (г. Париж, 10 ноября 1989 года).

3.4. Стороны совместно:

3.4.1. Подготавливают предложения по социально - экономическим вопросам, требующим решения на областном уровне, и направляют их в адрес Правительства Ивановской области, соответствующих областных органов законодательной и исполнительной власти по:

- своевременному и в полном объеме выделению бюджетных средств на оплату труда, книгоиздательскую продукцию, оплату коммунальных льгот педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности и поселках; выделению в областном законе "Об областном бюджете" на очередной финансовый год необходимых ассигнований на повышение оплаты труда, стипендий и социальных выплат работникам и обучающимся;

- компенсации потерь работникам и обучающимся в связи с задержкой выплаты заработной платы, стипендий, социальных выплат и компенсаций, ассигнований на оплату коммунальных льгот педагогическим работникам, работающим в сельской местности и поселках;

- определению на областном уровне порядка предоставления жилищно-коммунальных льгот педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности и поселках.

3.4.2. Разрабатывают и реализуют в учреждениях программы по адаптации молодых работников, развитию наставничества.



3.5. Стороны добиваются:

- увеличения размера выплат на книгоиздательскую продукцию,

- выплат молодым специалистам, окончившим учреждения высшего и среднего профессионального образования и принятым в образовательное учреждение, расположенное в сельской местности, единовременных пособий из областного бюджета в размере:

сельское поселение - 10 тысяч рублей, городское поселение - 5 тысяч рублей.



следующая страница >>
Смотрите также:
Ивановская областная организация профсоюза работников народного образования и науки
909.23kb.
6 стр.
Ивановская областная организация профсоюза работников народного образования и науки
932.83kb.
6 стр.
Владимирская областная организация Профсоюза работников народного образования и науки РФ
46.56kb.
1 стр.
Профсоюз работников народного образования и науки
34.96kb.
1 стр.
Постановление Г. Новосибирск № 2010 г. О проведении I открытого форума профсоюзных лидеров Восточного округа «Проект -54», посвященного 20- летию Профсоюза работников народного образования и науки РФ и Дню учителя
78.73kb.
1 стр.
В управление Министерства
25.92kb.
1 стр.
Выпуск №1, февраль 2012 года
92.44kb.
1 стр.
О некоторых основных итогах работы профсоюза работников народного образования и науки РФ
705.73kb.
4 стр.
Утверждено президиумом рк профсоюза 13 декабря 2011 года
189.01kb.
1 стр.
Профсоюз работников культуры Украины Донецкая областная организация профсоюза работников культуры Украины информация о работе областного комитета профсоюза работников культуры за 2011г. Донецк – 2012г
260.14kb.
1 стр.
Блокн от председателя контрольно ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации
199.76kb.
1 стр.
Пояснительная записка к отчету о правозащитной работе Томской областной организации Профсоюза в 2012 году
211.9kb.
1 стр.