Главная
страница 1страница 2 ... страница 5страница 6

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ


КЕМЕРОВСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ


У.И. Зенькович, С.Ю. Белоногов



ПРАВОВЕДЕНИЕ


Учебное пособие
Для студентов вузов
В двух частях

Часть 2


Кемерово 2004

УДК: 34 (075)


ББК 67 я7


З-56
Печатается по решению редакционно-издательского совета Кемеровского технологического института пищевой промышленности в авторской редакции.

Рецензенты:



Л.В. Воронина, старший преподаватель юридического факультета Кемеровского государственного университета

Т.У. Олофинская, судья Центрального районного суда города Кемерово
Зенькович У.И., Белоногов С.Ю.

З–56 Правоведение: Учебное пособие в двух частях. Часть 2./ Кемеровский технологический институт пищевой промышленности. Кемерово, 2004.- 131 с.


Учебное пособие подготовлено в соответствии с Государственным образовательным стандартом и программой дисциплины «Правоведение» и предназначено для студентов главным образом экономических специальностей всех форм обучения, что не исключает возможности пользования им студентами других факультетов.

В пособии изложены основные положения ведущих отраслей единого права Российской Федерации: государственного, административного, гражданского, трудового, семейного, уголовного, процессуального, экологического и др.


© У.И. Зенькович, С.Ю. Белоногов, 2004

© Кемеровский технологический институт пищевой промышленности, 2004




Предисловие

Главная задача преподавания дисциплины «Правоведение» заключается в усвоении понятий государства и права, их взаимосвязи и взаимозависимости, структуры, порядка образования и компетенции органов государственной власти. Студент должен научиться определять, к какой отрасли права относится возникшая ситуация, в каком отраслевом кодексе можно найти статью, регулирующую эту ситуацию, а для этого необходимо приобрести навык работы с кодексами. Работа с отраслевыми кодексами должна стать привычной, обыденной, рутинной.

Студенты должны изучить основы конституционного строя Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина, научиться отстаивать их.

Большую роль в усвоении знаний по «Правоведению» должны сыграть семинарские занятия с детальным разбором правовых ситуационных задач.

Первое издание учебного пособия по дисциплине «Правоведение» для студентов – экономистов всех специальностей (автор – доцент У.И. Зенькович) вышло в свет в 2000 году достаточным для такого рода литературы тиражом – 200 экземпляров. Пособие сыграло определенную позитивную роль в изучении и усвоении студентами основных положений российского законодательства, наиболее важных отраслей права и их институтов. Достаточно отметить. Что за три года пособием пользовалось не менее тысячи студентов.

Однако жизнь и время не стоят на месте. Они вносят определенные коррективы в политическую, экономическую, правовую, социальную жизнь общества, что естественно и неизбежно отражается и в законодательстве.

В последние годы законодатели приняли и ввели в действие целый ряд федеральных законов, что естественно отразилось на жизни общества. Новое издание учебного пособия должно познакомить студентов с основными положениями новых кодексов.

Так, например, в декабре 2001 года введен в действие Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, внесший ряд важных коррективов в эту сферу деятельности государства и общества, затрагивающий коренные интересы населения.

1 февраля 2002 года введен в действие разрабатываемый несколько лет и вызвавший ожесточенные дискуссии в обществе изменивший характер трудовых отношений между работником и работодателем.

С 1 марта 2002 года введена в действие третья часть Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующая наследственные правоотношения, кардинально расширившая круг лиц, имеющих право на наследство.

14 ноября 2002 года введен в действие новый Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, который во многом по новому регулирует гражданские процессуальные отношения, в частности, иные дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями единолично, без участия народных заседателей, а сбор и представление доказательств в поддержку или опровержение исковых требований ложится исключительно на истца и ответчика.

В декабре 2001 года опубликован и введен в действие новый Уголовно – процессуальный кодекс Российской Федерации, а с 15 сентября 2002 года – Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации, внесший изменения в процесс рассмотрения и разрешения хозяйственных споров между юридическими лицами.

Принимать и иные правовые акты, вносящие изменения в регулирование общественных отношений.

Все это вызвало настоятельную необходимость капитальной переработки содержания учебного пособия по дисциплине «Правоведение», приведения его в соответствие с новыми кодексами и иными правовыми актами.

Доцент – правовед кафедры ОЭППП

Заслуженный работник культуры РСФСР У.И. Зенькович

Ноябрь 2003 года
ТЕМА 1 ТРУДОВОЕ ПРАВО
Труд является целесообразной деятельностью человека, направленной на приспособление предметов природы для удовлетворения своих потребностей, основа существования общества, естественное условие человеческой жизни.

Предметом труда является все, на что направлен труд человека. Способность человека к труду есть его рабочая сила, заключающаяся в совокупности физических и духовных начал, благодаря которым человек способен производить материальные и духовные блага.

Труд в истории человечества сыграл и продолжает играть выдающуюся роль, развивая и обогащая его. Известный немецкий мыслитель Ф. Энгельс в работе «Роль труда в процессе превращения обезьяны в человека» подчеркивал, что в известном смысле слова можно сказать: труд создал самого человека.

Правоведы- трудовики и социологи отмечают несколько наиболее характерных особенностей труда.

1. Труд человека всегда является его осознанной деятельностью. Трудятся не только люди, но разного рода животные, птицы, рыбы, насекомые. Известно, как много грузов перевозят лошади, волы, верблюды, ослы, а сколько труда затрачивают медведи, волки, лисы, лисы, барсуки сооружая себе берлоги и норы, птицы – гнезда. На многие километры от улья летают за нектаром пчелы, а трудолюбие муравьев вошло в поговорку.

Однако труд животных, птиц, рыб, насекомых отличается от труда человека тем, что он является инстинктивной, неосознанной деятельностью. Великий кибернетик – природа заложила в них строго определенную программу, которой они неукоснительно следуют.

Труд же человека всегда осознан. Прежде, чем строить дом, создавать машину, рыть канал или прокладывать железную дорогу, человек ставит перед собой цель – что ему нужно, оценивает свои возможности: наличие финансов, рабочей силы, стройматериалов и техники, оценивает конъюнктуру, составляет проект, смету, рабочие чертежи.

Интересное сравнение привел известный немецкий экономист и философ К. Маркс, сопоставляя труд пчелы и архитектора. Если человеку дать деревянную рамку и кусок воска и предложить вручную сделать пчелиные соты - геометрически четкие шестиугольники для хранения меда, то редкий человек, даже архитектор окажется способным на это, а маленькая неграмотная пчела, никогда не изучавшая материаловедение, сопротивление материалов, теоретическую геометрию и графику, делает сотни тысяч лет соты.

В то же время К. Маркс подчеркивал, что труд самого плохого архитектора всегда осознан, а труд пчелы – инстинктивен. Человек может изменить проект здания, пчела свои соты – нет.

2. Труд человека всегда носит общественный характер. Люди производят материальные блага не в одиночку, а сообща. Промышленные предприятия насчитывают сотни, тысячи, десятки и сотни тысяч трудящихся. Московский автозавод ЗИЛ в годы расцвета насчитывал 127 тысяч работников, Новосибирский авиационный завод имени Чкалова – более 60 тысяч, Кузнецкий металлургический комбинат – 34 тысячи и т.д.

В процессе труда люди вступают между собой в определенные экономические и производственные отношения, посредством которых только и может осуществиться их воздействие на природу. Производственный продукт является конечным результатом труда множества людей.

Однако человек может трудиться и в одиночку: индивидуальный на дому портной, сапожник, парикмахер, фотограф, косметолог, стоматолог, венеролог и др. Тем не менее, и их труд носит общественный характер. Например, сапожник изготавливает обувь вовсе не для себя, не для членов своей семьи, а для заказчиков – посторонних ему людей. Он передает им результаты своего труда, а они платят ему деньги, заработанные на заводе. Таким образом, сапожник и его клиенты, обмениваясь результатами своего труда, делают его общественно-значимым.

3. Труд человека всегда протекает в рамках определенных общественно-производственных отношений, а тип этих отношений зависит от того, в чьей собственности находятся орудия и средства производства.

Статья 212 –я Гражданского кодекса признает в России частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности. На первом месте находится частная собственность и это отражает сегодняшние реалии России. Судебная практика свидетельствует о том, что частники – работодатели, недавно ставшие таковыми, еще не научились свято выполнять требования Трудового кодекса, более того, нередко откровенно игнорируют его. На государственных и муниципальных предприятиях отношение к Трудовому кодексу более уважительное.

Отношения людей в процессе труда сложны и многогранны. Это и свободное наличие рабочих мест, и создание работодателем благоприятных условий труда, и строжайшее соблюдение правил охраны труда и техники безопасности, и нормальная продолжительность рабочего дня и ежегодного отпуска, и оплата произведенной работы по ее количеству и качеству, и справедливая пенсия и т.д.

Чтобы трудовые отношения складывались нормально и не возникало социального напряжения, каждое государство разрабатывает и внедряет целую систему правовых норм, составляющих в комплексе отрасль «Трудовое право».

В декабре 1971 года был принят Кодекс законов о труде РСФСР (КЗоТ), базирующийся на принципах социализма: социалистической системе хозяйства и социалистической собственности на орудия и средства производства. КЗоТ сыграл важную роль в регулировании трудовых отношений, способствовал укреплению материально-технической базы и производственных отношений, хотя и не смог исключить трудовые конфликты массового масштаба и, к сожалению, с человеческими жертвами.

В начале 60 –х годов XX –го века, например, на почве повышения норм выработки и снижения тарифов бросили работу и вышли на митинг протеста на центральную площадь трудящиеся города Новочеркасска Ростовской области. Уговоры и посулы властей города не смогли рассеять толпу. Тогда по указанию Н. Хрущева против «протестантов» были двинуты войска Северо- Кавказского военного округа, ставшие стрелять на поражение. Десятки людей были убиты и ранены, десятки арестованы и осуждены, в том числе к смертной казни. Впоследствии они были реабилитированы за отсутствием состава преступления.

Однако перестройка экономики и всего народного хозяйства России в начале 90-х годов XX- го века на частно -капиталистический лад, на свободное предпринимательство и рыночные отношения привели КЗоТ РСФСР в резкое противоречие со складывающимися в России реалиями. Он ограничивал права работодателей, ставил их действия под контроль профсоюзов и советов трудовых коллективов.

Возникла необходимость разработки и принятия нового Трудового кодекса, соответствующего сложившимся социально- экономическим условиям, расстановке политических сил.

Судьба кодекса оказалась трудной, работа над ним длилась несколько лет – слишком противоречивы и даже полярны были интересы различных политических партий и общественных движений. Принятие кодекса было компромиссом, уступкой с разных сторон, но споры вокруг Трудового кодекса, действующего с 1 –го февраля 2002 года, продолжаются по сей день.

Левые движения и профсоюзы называют его «феодально-крепостническим», заявляя, что он защищает лишь интересы работодателей и не гарантирует провозглашенных трудовых прав и гарантий трудящихся.

Надежды многих граждан на стабилизацию с помощью нового Трудового кодекса социальной обстановки в стране не сбылись. До сих пор на многих предприятиях месяцами не платят зарплату. Трудящиеся отвечают на это митингами протеста, пикетами, забастовками и даже голодовками.
1. Основные начала трудового права.

Как уже указывалось ранее, все правовые нормы страны, законы и подзаконные акты должны быть основаны на главном ее законе – Конституции Российской Федерации, должны вытекать из принципов Государственного (Конституционного) права. Не является исключением и Трудовое право.

Основополагающие принципы трудового законодательства содержатся, в частности, в статье 37 –й Конституции.

В ее первой части говорится: Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Подобный принцип гуманен и его следует всячески приветствовать, тем более, что в СССР процветал подневольный труд. Миллионы людей за незначительные преступления, а то и вовсе без вины, брались под стражу и годами работали на важных стройках за мизерную оплату труда: скудное питание, телогрейка, койка в бараке. Так сооружались Беломорско – Балтийский канал, Норильский горно- металлургический комбинат, Магнитка, тракторные заводы.

Однако и ныне нельзя полностью признать труд свободным. Из-за нестабильности экономики многие профессии оказались невостребованными и сотни тысяч граждан, если не миллионы, работают не по специальности, полученной в вузе, техникуме, профтехучилище.

Сотни тысяч граждан вообще не могут устроиться на работу. В Кузбассе два процента экономически активных граждан, желающих трудиться и подавших документы в бюро по трудоустройству, годами не могут определиться на работу.

Нередки ситуации, когда экономист с высшим образованием продает на губернском рынке овощи, а технолог в автобусе билеты. Где же здесь свобода выбора профессии?

В России появились сотни тысяч деклассированных элементов, не работающих годами: бомжей, беженцев из других республик, попрошаек, мелких жуликов, проституток.

Таким образом, как это нередко бывает, позитивные по содержанию и намерениям статьи, некоторые граждане, не найдя своего места в обществе, способны исказить до неузнаваемости.

К числу основных принципов правового регулирования трудовых отношений следует причислить:

1. Запрещение дискриминации в сфере труда.

2. Защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве.

3. Обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда.

4. Равенство прав и возможностей работника.

5. Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы.

6. Обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов.

7. Обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах.

8. Социальное партнерство.

9. Возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

10. Обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод.

11. Обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров.

12. Обязанность сторон трудового договора соблюдать все его условия.

13. Обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

Эти и другие, не упомянутые здесь основные начала трудового права, при безусловном их соблюдении способны создать оптимальные условия для применения труда, исключить социальное напряжение в обществе.

Задача эта сложная, требующая приложения сил не только работников и работодателей, но и также профессиональных союзов, органов федеральной инспекции труда, прокуратуры, судов и т.д.

Ее решение потребует немало времени, поскольку бизнес в России еще молод и если он в какой-то степени начал осваиваться с производством и экономикой, то в вопросах законодательства и особенно трудового права во многом еще не компетентен.

Для успешного решения правовых вопросов (а экономика и право неразрывны) на предприятии следует иметь юридическую службу или хотя бы хорошего, опытного юрисконсульта.

Согласно статье 15 –й Трудового кодекса РФ трудовые отношения основаны на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
2. Трудовой договор

Трудовые отношения в соответствии с Трудовым кодексом могут возникать из разных оснований:

- избрания на должность;

- избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;

- назначения на должность или утверждения в должности;

- направления на работу уполномоченным органом в счет установленной квоты (несовершеннолетних, инвалидов и др.);

- судебного решения о заключении трудового договора;

- фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, независимо от того, был ли трудовой договор надлежащим образом оформлен.

Статья 20 –я Трудового кодекса РФ устанавливает, что сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работодатель – это физическое либо юридическое лицо (организация), вступающее в трудовые отношения с работником. Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются физическим лицом, являющимся работодателем, органом управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами.

Работник – это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Статьи 21 –я и 22-я Трудового кодекса детально регламентируют права и обязанности работника и работодателя.

Основным способом возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является трудовой договор.

Статья 56 –я Трудового кодекса дает следующее понятие трудового договора. Это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

Содержание трудового договора является наиболее важным элементом трудовых отношений между работодателем и работником, поэтому статья 57 –я Трудового кодекса уделила этой стороне их взаимоотношений большое внимание.

Какие же данные должны быть отражены в трудовом договоре?

Прежде всего указываются фамилия, имя и отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя – физического лица), заключивших трудовой договор.

Существенными условиями трудового договора являются:

- место работы (с указанием структурного подразделения): точное фирменное наименование предприятия (организации) и цеха или отдела;

- дата начала работы;

- наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция. Если с федеральными законами с выполнением работ по определенной должности, специальности или профессии связано с представлением льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям или требованиям, указанным в квалификационных справочниках;

- права и обязанности работника;

- права и обязанности работодателя;

- характеристика условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;

- режим труда и отдыха;

- условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты;

- виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.

Столь подробные рекомендуемые условия трудового договора необходимы для того, чтобы работник и работодатель четко знали свои права и взятые на себя правовые обязанности, а в случае трудового спора, чтобы суду легче было разобраться в конкретных обстоятельствах дела.

Однако указанный перечень условий трудового договора не следует считать исчерпывающим. В него могут вноситься условия об испытании работника для выяснения его годности к работе, о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной), об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного в договоре срока, если обучение производилось за счет средств работодателя и т.д.

Необходимо, однако, чтобы иные условия не ухудшали положения работника по сравнению с Трудовым Кодексом.

Статья 58 –я Трудового кодекса устанавливает сроки, на которые может быть заключен трудовой договор.

1. Договор, заключенный на неопределенный срок. По этим основаниям работник может трудиться настолько долго, насколько он сам захочет, но может расторгнуть договор по своей инициативе или может быть уволен по инициативе работодателя по основаниям, указанным в законе.

2. Договор, заключенный на определенный срок, но не более пяти лет (срочный трудовой договор). Работники служб управления КемТИПП: библиотеки, издательства, канцелярии, бухгалтерии, кадров и др. работают на условиях договора, заключенного на неопределенный срок, а профессорско - преподавательский состав избирается по конкурсу в пределах до пяти лет, то есть работает на условиях срочного трудового договора.

Если срочный трудовой договор истек, но ни одна из сторон не потребовала его расторжения по этим основаниям, то трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Срочный трудовой договор может заключаться по инициативе работодателя или работника в следующих случаях:

- для замены временно отсутствующего работника, за которым по закону сохраняется место его работы (болезнь, уход за ребенком и др.);

- на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;

- с лицами, поступившими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним, если это связано с переездом к месту работы;

- с лицами, направляемыми на работу за границу;

- для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности организации (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также для проведения работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;

- с лицами, поступающими на работу в организации созданные на заведомо определенный период времени или для выполнения заведомо определенной работы;

- с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы, в случае, когда ее выполнение (завершение) не может быть определено конкретной датой;

- для работ, непосредственно связанных со стажировкой и профессиональным обучением работника;

- с лицами, обучающимися по дневным формам обучения;

- с лицами, работающими в данной организации по совместительству;

- с пенсионерами по возрасту…

Перечень случаев, дающих работодателю право на заключение срочного трудового договора довольно широк, некоторые ситуации встречаются редко, поэтому нецелесообразно приводить его полностью.

Как и в старом КЗоТе запрещается работодателю требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом.

Статья 61 –я кодекса устанавливает, что трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем.

По письменному заявлению работника работодатель не позднее трех дней со дня подачи этого заявления обязан выдать работнику копии документов, связанных с работой. Они выдаются безвозмездно и надлежащим образом заверяются.

При прекращении трудового договора работодатель обязан выдать работнику в день увольнения трудовую книжку и по его письменному заявлению копии документов, связанных с работой.

Статья 63 –я кодекса устанавливает возрастные границы для заключения трудового договора.

По общему правилу возраст, с которого допускается заключение трудового договора, установлен в 16 лет, однако в случаях получения основного общего образования либо оставления общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие 15 лет.

Законодатель даже предусматривает возможность более раннего возрастного заключения договора. С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства может быть заключен трудовой договор с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не приносящего вреда здоровью.

Кодекс устанавливает ряд гарантий при заключении трудового договора. Запрещается дискриминация в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Подобное запрещение содержалось и в старом КЗоТе, однако в судебной практике подобные дела не встречаются. Работодатель не так наивен, чтобы отказать женщине в приеме на работу по указанным основаниям – он всегда найдет другой мотив, к которому нельзя придраться ни инспекции труда, ни прокуратуре, поэтому данный запрет носит декларативный характер.

Запрещается отказывать в приеме на работу работникам, приглашенным в письменной форме в порядке перевода от другого работодателя в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

Отказ в приеме на работу может быть обжалован в судебном порядке.

В целях пресечения своеволия и бюрократизма при оформлении трудового договора законодатель в статье 65 -й кодекса устанавливает перечень документов, которые работодатель вправе потребовать от работника:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовую книжку, за исключением случаев, когда работник устраивается впервые или по совместительству;

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

- военный билет или приписное свидетельство;

- документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Другие документы требовать запрещается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.

Основным документом о трудовой деятельности работника является трудовая книжка. Работодатель (за исключением физических лиц) обязан вести трудовые книжки на каждого, проработавшего в организации свыше пяти дней.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не заносятся, за исключением случае6в, когда дисциплинарным взысканием является увольнение, например, зав прогул или за появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Трудовой договор составляется в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр вручается работнику.

Прием на работу оформляется приказом работодателя и объявляется работнику под расписку в трехдневный срок.

Медицинское освидетельствование при заключении трудового договора производится лишь в отношении указанных в кодексе категорий работников:

- работники, занятые на тяжелых работах с вредными или опасными условиями труда;

- работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других организаций;

- лица в возрасте до 18 лет.

Однако работодатель, принявший работника без прохождения медицинского освидетельствования, в дальнейшем обязан проводить в трудовом коллективе лечебно-профилактические мероприятия: рентгенодиагностику, флюорографию, вакцинацию в случае эпидемии.

Трудовой кодекс дает работодателю право (но не обязанность) перед окончательным приемом на работу провести испытание работника. Условие об испытании должно быть зафиксировано в трудовом договоре. В период испытания на работника распространяются положения Трудового кодекса.

Испытание в соответствии со статьей 70 –й кодекса не устанавливается для:

- лиц, поступающих по конкурсу на замещение должности;

- беременных женщин;

- несовершеннолетних до 18 лет;

- лиц, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования;

- лиц, избранных на выборную платную должность;

- лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями.

При заключении трудового договора работник определяется на конкретную должность, по определенной профессии или специальности, но это вовсе не означает, что он до ухода на пенсию обязан там трудиться на одном и том же месте.

Работник может без отрыва от основной работы повышать свою квалификацию, заочно учиться другой профессии, приобретать опыт и мастерство в своей профессии. Это предполагает возможность изменения трудового договора, перехода на другую работу.

Работник может заболеть и уже не в силах справляться с порученной работой по состоянию здоровья. Иногда обнаруживается несоответствие его деловых качеств порученной работе. Да мало ли какие могут возникнуть ситуации после заключения трудового договора.

Трудовой кодекс установил общее правило о том, что перевод на другую постоянную работу в той же организации по инициативе работодателя допускается только с письменного согласия работника.

Работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, работодатель обязан с его согласия перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную по состоянию здоровья.

При отказе работника от перевода либо отсутствии в организации соответствующей работы трудовой договор прекращается.

Не является переводом на другую работу и не требует согласия работника перемещение его в той же организации на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, поручение работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения трудовой функции и изменения существенных условий договора.

Трудовой кодекс предусматривает возможность временного перевода на другую работу в случае производственной необходимости. Возможна временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, для предотвращения катастрофы или производственной аварии, а также устранения их последствий, для замещения отсутствующего работника и т.д.

В подобных ситуациях работодатель имеет право перевести работника на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу, при этом работник не может быть переведен на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

С письменного согласия работник может быть переведен на работу, требующую более низкой квалификации.

В трудовом кодексе появились неизвестные КЗоТу новации.

Так, при смене собственника имущества организации, что в условиях нестабильности экономики не так уж редко случается, новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителем, главным бухгалтером. На других работников организации это правило не распространяется.

При смене собственности имущества организации сокращение численности или штата работников допускается только после регистрации государством перехода права собственности. Здесь предпринято стремление закона избежать необоснованных массовых увольнений.

Трудовой кодекс дает право отстранять работника от работы в случаях:

- появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

- не прошедшего в необходимых случаях в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

- не прошедшего обязательный, если он установлен законом, медицинский осмотр;

- если при прохождении медицинского осмотра выявились противопоказания к работе;

- если отстранения от работы потребовали специально уполномоченные на это органы: санитарный и другие виды государственного надзора, прокуратура, суд и др.

В период отстранения от работы заработная плата не выплачивается.

Важным моментом в жизни каждого трудящегося человека является прекращение трудового договора. Основания для подобных действий законодатель свел в статью 77 –ю Трудового кодекса. Она предусматривает инициативу и работодателя, и работника, и третьих лиц, не являющихся сторонами трудового договора.

Список оснований длинен, но в интересах дела его необходимо привести полностью.

Основаниями прекращения трудового договора являются:

- соглашение сторон;

- истечение срока трудового договора;

- расторжение трудового договора по инициативе работника;

- расторжение трудового договора по инициативе работодателя;

- перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную должность;

- отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника или реорганизацией предприятия;

- отказ работника от продолжения работы в связи с существенными изменениями условий труда;

- отказ работника от перевода на другую работу вследствие заболевания и медицинского заключения;

- отказ работника от переезда в связи с перемещением предприятия в другую местность;

- обстоятельства, не зависящие от воли сторон (призвание работника в армию, осуждение его к лишению свободы, смерть работника и др.).

Указанные основания более подробно прокомментированы в последующих статьях Трудового кодекса.


3. Рабочее время

Важным разделом Трудового кодекса является «Рабочее время».

Статья 91 –я кодекса дает понятие рабочего времени: Рабочее время есть время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с правовыми нормами относятся к рабочему времени.

Закон установил нормальную продолжительность рабочего времени в 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести фактический учет рабочего времени отработанного каждым работником.

Для некоторых категорий работников с учетом их возраста, состояния здоровья или условий труда статья 92 –я кодекса устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени.

Так, например, для работников в возрасте до 16 лет нормальная недельная продолжительность рабочего времени сокращается до 24 часов, для инвалидов I –й и II –й групп – до 35 часов, для работников в возрасте от 16 до 18 часов – до 36 часов, для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда – до 36 часов и т.д.

По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при заключении трудового договора, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.

Кодекс обязывает работодателя устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей или лиц их заменяющих, имеющих ребенка в возрасте до четырнадцати лет (а инвалида - до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинскими показателями.

Продолжительность рабочего дня (или смены), непосредственно предшествующему нерабочему праздничному дню, сокращается на один час.

Ночным временем считается время от 22 часов вечера до 6 часов утра. Продолжительность работы в ночное время сокращается на один час.

К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины, инвалиды, несовершеннолетние.

Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, работники, имеющие детей – инвалидов или осуществляющие уход по медицинским показаниям за больным членом семьи и некоторые другие, указанные в кодексе, привлекаются к ночным работам только с их письменного согласия и если это не противопоказано им медициной.

Новый Трудовой кодекс разрешает работнику с согласия работодателя трудиться сверх рабочего дня нормальной продолжительности (совместительство).

Совместительство различается внутреннее и внешнее.

При внутреннем совместительстве работник после окончания основной работы трудится на другом участке, однако продолжительность его работы в течение дня суммарно не должна превышать 12 часов (восемь – по основной и четыре часа по совмещаемой).

При внешнем совместительстве работник трудится на другом предприятии, но на тех же условиях в ограничении рабочего времени.

Статья 54 –я КЗоТ РСФСР сверхурочные работы, как правило, не допускала.

Статья 99-я Трудового кодекса РФ допускает применение сверхурочных работ по инициативе работодателя, но с письменного согласия работника и в следующих случаях:

- при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения последствий стихийных бедствий или производственной аварии;

- при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, транспорту, связи – для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих их нормальное функционирование;

- при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества, либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

- при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;

- для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан принять немедленные меры по замене сменщика другим работником.

В других случаях привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.

Справедливости ради следует отметить, что хотя старый КЗоТ, как правило, не допускал производства сверхурочных работ, тем не менее они производились и по тем же основаниям, что и в статье 99 –й кодекса, правда их оформление было более сложным (согласие профкома, приказ по предприятию), однако письменного согласия работника не требовалось.

К сверхурочным работам не допускаются беременные женщины, несовершеннолетние, другие категории работников в соответствии с федеральными законами. Инвалиды, женщины, имеющие детей до трех лет к сверхурочным работам допускаются с их письменного согласия, если это не противопоказано им по медицинским заключениям. Эта категория работников должна быть проинформирована о своем праве отказаться от сверхурочных работ.

Сверхурочные работы, как и по старому КЗоТу не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
4. Время отдыха

С рабочим временем неразрывно связано время отдыха – это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он вправе использовать по своему усмотрению.

В Трудовом кодексе к видам времени отдыха относятся:

- перерывы в течение рабочего дня (смены) для отдыха и приема пищи;

- ежедневный (междусменный) отдых;

- выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

- праздничные нерабочие дни;

- отпуска.

Перерывы для отдыха и питания должны быть не менее 30 минут и не более двух часов, они не включаются в рабочее время и не оплачиваются.

Статья 109 –я Трудового кодекса предусматривает предоставление работникам специальных перерывов для обогревания и отдыха (работа в мороз на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, грузчикам на погрузочно- разгрузочных работах и т.д.). Эти перерывы включаются в рабочее время и оплачиваются.

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха (выходного дня) не должна быть не менее 42 –х часов. Выходные дни предоставляются в зависимости от режима рабочей недели и других факторов ( в субботу и воскресенье при пятидневной неделе с двумя выходными днями, только в воскресенье при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем, в любые дни недели при непрерывном производстве с выходными по скользящему графику и др.).

Статья 112 –я кодекса устанавливает следующие нерабочие праздничные дни:

1 и 2 января – Новый год;

7 января – Рождество Христово;

23 февраля – День защитника Отечества;

8 марта – Международный женский день;

1 мая Праздник Весны и Труда;

9 мая – день Победы;

12 июня – День России;

4 ноября – День национального примирения.


Статья 114 –я кодекса устанавливает, что работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Статья 115 –я кодекса устанавливает, что ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работнику продолжительностью 28 календарных дней, однако некоторым категориям работников федеральными законами предоставляются, кроме основного, дополнительные отпуска, в том числе, лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и др.

Трудовой кодекс Российской Федерации -объемный сложный сборник правовых норм, регулирующих трудовые отношения с разных позиций. Это и социальное партнерство в сфере труда, и нормирование и оплата труда, и гарантии и компенсации, и дисциплина труда, и охрана труда, и материальная ответственность сторон и т.д. Для освещения всех аспектов требуется специальная книга, поэтому авторы ограничились лишь основными разделами.
Литература к теме:

1. Конституция Российской Федерации. М., 1999

2. Трудовой кодекс Российской Федерации. М. Юрайт. 2002

3. Кодекс законов о труде РСФСР. Инфра. М –Норма. М.1997

4. В. Пиляева. Трудовое право России. Питер.2002

5. Право. Учебник. М. «Закон и право». 1997

6. Юридическая энциклопедия. М.1997


  1. Большой юридический словарь. 1999.




следующая страница >>
Смотрите также:
Учебное пособие Для студентов вузов в двух частях Часть 2 Кемерово 2004 (075) ббк 67 я7 з-56
1633.04kb.
6 стр.
Учебное пособие для студентов гуманитарных специальностей вузов в трех частях Часть 1 4-е издание, исправленное Минск
1972.37kb.
26 стр.
Учебное пособие Кемерово 2006 ббк у01 я73-5 (075. 8) К 93
1406.72kb.
19 стр.
Учебное пособие по практической грамматике английского языка для студентов II курса
761.8kb.
7 стр.
А. А. Андреев Педагогика высшей школы (Прикладная педагогика) (Часть 2) Москва, 2000 ббк 74. 00 А 49 Андреев А. А. Педагогика высшей школы (прикладная педагогика). Учебное пособие
2244.66kb.
12 стр.
Учебное пособие адресовано учителям литературы, преподавателям вузов и студентам
45kb.
1 стр.
Учебное пособие Санкт-Петербург 2012
3455.98kb.
18 стр.
Учебное пособие для студентов четвертого курса специальности 032301. 65 Регионоведение Чита 2011 (075)
558.84kb.
8 стр.
Учебное пособие для студентов педагогических вузов
2879.64kb.
40 стр.
Учебное пособие для студентов естественных специальностей Павлодар (075. 8) Ббк 42. 2 я73 А57
2253.67kb.
27 стр.
Учебное пособие 28365942 Москва 2008 ббк 66. 0 П 50
2984.78kb.
13 стр.
Методическое пособие для индивидуальной работы студентов всех форм обучения в 2-х частях ч асть 1
1225.68kb.
5 стр.