Главная
страница 1



Охрана культурного наследия

Республики Башкортостан
Согласно положению, утвержденному Указом Президента Республики Башкортостан от 13 октября 2010 г. № УП-611, Министерство культуры Республики Башкортостан осуществляет государственное управление и контроль в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия, а также государственной охраны объектов культурного наследия.

В своей деятельности в области охраны объектов культурного наследия Министерство культуры Республики Башкортостан руководствуется Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ и Законом Республики Башкортостан «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Республики Башкортостан» от 7 ноября 2005 года № 224-з.

Вышеуказанный федеральный закон № 73-ФЗ направлен на реализацию конституционного права каждого гражданина на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, а также на реализацию прав народов и иных этнических общностей в Российской Федерации на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды обитания, защиту и сохранение источников информации о зарождении и развитии культуры.

Республиканский закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Республики Башкортостан» от 7 ноября 2005 г. № 224-з не имеет статей, отличных от вышеназванного федерального, и регулирует отношения, возникающие в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Республики Башкортостан республиканского значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Башкортостан.

Согласно статье 3.1 закона № 224-з к полномочиям Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданным для осуществления органам государственной власти Республики Башкортостан, относятся:

1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности;

2) государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", за исключением:

а) ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

б) организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия;

в) согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения (расположенных в исторических поселениях) и границах зон их охраны;

г) выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия.

В 2010-2011 гг. на реализацию переданных полномочий Министерству культуры Республики Башкортостан переданы средства в виде субвенций из федерального бюджета.

Статьей 4 закона № 224-з к полномочиям органов государственной власти Республики Башкортостан в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, которым является Министерство культуры Республики Башкортостан, относятся сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Башкортостан, государственная охрана объектов культурного наследия республиканского значения.

На сегодняшний день на территории Республики Башкортостан насчитывается 5409 объектов культурного наследия, в т.ч. поставлено на государственную охрану в качестве объектов культурного наследия регионального значения – 1228, объектов культурного наследия федерального значения – 44 (326 – пообъектно), выявленных – 4137.







стоящих на государственной охране (1272)



выявленных (4137)


региональных (1228)

федеральных (44)

памятников истории и архитектуры – 396

памятников архитектуры – 12


памятников истории и архитектуры – 1304

памятников искусства – 26

памятников искусства – 2

памятников искусства – 14

исторические могилы – 122

памятников истории – 2

исторические могилы – 38

парки – 9




парки – 1

памятные места – 5




памятные места – 23

памятники археологии – 670

памятники археологии – 28

памятники археологии – 2757

ИТОГО – 5409 памятников


Год

Средства, предусмотренные планом мероприятий по сохранению недвижимых объектов культурного наследия Республики Башкортостан на проведение ремонтно-реставрационных, проектно-изыскательских работ по реставрации памятников архитектуры, охранные археологические раскопки, мониторинг и популяризацию (ГУК НПЦ МКНП РБ)

2005

16,90 млн. руб.

2006

17,30 млн. рублей

2007

66,00 млн. рублей (в связи с подготовкой к празднованию 450-летия добровольного вхождения Башкирии в состав России)

2008

18,85 млн. руб.

2009

15,05 млн. руб.

2010

15,05 млн. руб.

2011

18,8 млн. руб.

При Министерстве культуры Республики Башкортостан существует учреждение – Научно-производственный центр по охране и использованию недвижимых объектов культурного наследия Республики Башкортостан, являющееся государственным заказчиком мероприятий по сохранению недвижимых объектов культурного наследия Республики Башкортостан. При этом выделяемая сумма из бюджета республики в 2010 г. составила чуть более 15 млн. рублей.

Также следует отметить, что план мероприятий по сохранению недвижимых объектов культурного наследия на 2010 г. состоит из 2 разделов – «ремонтно-реставрационные работы» и «проектно-изыскательские работы по реставрации памятников архитектуры, мониторинг, популяризация.

Во исполнение плана мероприятий по сохранению недвижимого культурного наследия в 2010 г. выполнена следующая работа:

1. Государственный контракт № 2 от 10 марта 2010 г. «Проведение комплекса исследований для сохранения палеолитической живописи пещеры Шульган-Таш (Капова) в Бурзянском районе Республики Башкортостан» заключен на сумму 500 000 рублей (Исполнитель – ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский геологический институт им. А.П. Карпинского»).

2. Государственный контракт № 4 от 12 апреля 2010 г. «Организация и проведение охранных археологических раскопок (исследований) городища Уфа-II (Имэн-Кала) в г. Уфе РБ» заключен на сумму 1 150 000 рублей (Исполнитель – ГОУ ВПО «Башкирский государственный университет»).

3. Государственный контракт № 5 от 21 апреля 2010 г. «Проведение инвентаризации памятников архитектуры в Альшеевском, Аургазинском, Баймакском, Белорецком, Зилаирском, Ишимбайском, Кигинском, Кугарчинском, Мелеузовском, Нуримановском, Стерлибашевском, Учалинском. Федоровском районах, в городах Стерлитамак и Салават (13 районов, 2 города – 92 памятника)» заключен на сумму 490 000 рублей (Исполнитель – ИП Молчанов И.В.).

4. Государственный контракт № 14 от 2 июля 2010 года «Проведение инвентаризации памятников архитектуры РБ в Краснокамском, Янаульском, Калтасинском, Илишевском, Кушнаренковском, Бирском, Благовещенском, Иглинском, Туймазинском, Буздякском, Благоварском, Белебеевском, в городах Октябрьский и Нефтекамске (12 районов, 2 города – 110 памятников)» заключен на сумму 680584 рублей (Исполнитель – ИП Абдрафикова Л.М.).

5. Государственный контракт № 15 от 2 июля 2010 года «Выполнение работ по инвентаризации памятников архитектуры в г. Уфе и Уфимском районе РБ (223 памятника)» заключен на сумму 1300032 рубля (Исполнитель – ИП Абдрафикова Л.М.).

6. Государственный контракт № 6 от 21 апреля 2010 г. «Проведение инвентаризации памятников археологии РБ в Учалинском, Белорецком, Мелеузовском, Бурзянском, Абзелиловском районах (5 районов – 176 памятников)» заключен на сумму 1 100 000 рублей (Исполнитель – Региональная общественная организация «Археологическое общество Республики Башкортостан»).

7. Государственный контракт № 7 от 21 апреля 2010 г. «Проведение инвентаризации памятников археологии РБ в Стерлитамакском, Стерлибашевском, Федоровском, Миякинском, Бижбулякском, Белебеевском, Ермекеевском, Туймазинском, Ишимбайском районах (9 районов – 173 памятника)» заключен на сумму 1080000 рублей (Исполнитель – Региональная общественная организация «Археологическое общество Республики Башкортостан»).

8. Государственный контракт № 8 от 23 апреля 2010 г. «Проведение инвентаризации памятников археологии РБ в Зианчуринском, Хайбуллинском, Зилаирском, Баймакском районах (4 района – 179 памятников)» заключен на сумму 895000 рублей (Исполнитель – учреждение Российской академии наук Институт этнологических исследований Уфимского научного центра РАН).

9. Государственный контракт № 9 от 23 апреля 2010 г. «Проведение инвентаризации памятников археологии РБ в Дуванском, Мечетлинском, Кигинском, Салаватском, Нуримановском, Благовещенском, Кушнаренковском, Чишминском районах (8 районов – 123 памятника)» заключен на сумму 770000 рублей (Исполнитель – Региональная общественная организация «Археологическое общество Республики Башкортостан»).

10. Государственный контракт № 10 от 21 апреля 2010 г. «Проведение инвентаризации памятников археологии РБ в Янаульском, Краснокамском, Дюртюлинском, Калтасинском, Илишевском, Чекмагушевском, Бакалинском, Шаранском, Буздякском, Благоварском районах (10 районов – 146 памятников)» заключен на сумму 900000 рублей (Исполнитель – Региональная общественная организация «Археологическое общество Республики Башкортостан»).

11. Государственный контракт № 11 от 12 мая 2010 г. «Проведение ремонтно-реставрационных работ здания-памятника Бирского филиала Национального музея РБ, г. Бирск, ул. Мира, 22, РБ» заключен на сумму 1235600 рублей (Исполнитель – ООО «Стройремсервис»).

12. Государственный контракт № 12 от 12 мая 2010 г. «Проведение ремонтно-реставрационных работ памятника истории и культуры «Кирха Лютеранская», г. Уфа, ул. Белякова, 2» заключен на сумму 960599 рублей (Исполнитель – ГУП НЭППФ «Веста»).

13. Государственный контракт № 13 от 12 мая 2010 г. «Проведение реставрационных работ Магометанской мечети в д. Лаклы, ул. Ленина, 66 (ул. Советская, 1) Салаватского района Республики Башкортостан» заключен на сумму 281821 рублей (Исполнитель – ГУП НЭППФ «Веста»).

14. Государственный контракт № 16 от 19 июля 2010 года «Разработка геоинформационной программной системы «Историко-культурное наследие РБ» заключен на сумму 949966,33 рублей (Исполнитель – ФГУП «Уралгеоинформ»).

15. Государственный контракт № 17 от 9 августа 2010 года «Реставрация памятника истории и культуры федерального (общероссийского) значения середины XIX века «Килимовский Дворец» в с. Килимово Буздякского района РБ» заключен на сумму 495000 рублей (Исполнитель – ООО «Стройремсервис»).

16. Государственный контракт № 18 от 9 августа 2010 года «Разработка проектно-сметной документации по реставрации мавзолея Бэндэ-бике в с. Максютово Кугарчинского района РБ» заключен на сумму 148000 рублей (Исполнитель – ООО «Творческая мастерская архитектора Кирайдта «КИРСС»).

17. Государственный контракт № 19 от 8 ноября 2010 года «Продолжение разработки проектно-сметной документации по созданию музея деревянного зодчества г. Уфы» заключен на сумму 977000 рублей (Исполнитель – ООО «Артель»).

18. Государственный контракт № 20 от 12 ноября 2010 года «Реставрация «Дом жилой Фека» (арка), г. Уфа, ул. Революционная, 18» заключен на сумму 270875 рублей (Исполнитель – ГУП НЭППФ «Веста»).

19. Государственный контракт № 21 от 12 ноября 2010 года «Реставрация «Дома Степанова-Зорина», г. Уфа, ул. Чернышевского, 47» заключен на сумму 448000 рублей (Исполнитель – ООО «Стройремсервис»).

20. Договора подряда на выполнение работ по «охранным археологическим раскопкам поселения эпохи бронзы Бузавлык-3 в Хайбуллинском районе РБ». Общая сумма работ – 96700 рублей

21. Договор № 16/1 от 4 августа 2010 года «Архитектурное обследование объекта культурного наследия памятника архитектуры Дом Фека К.Ф. (арка) (г. Уфа, ул. Революционная, 18)» заключен на сумму 20000 рублей (Исполнитель – ООО «Артель»).

22. Договор № 16/2 от 9 августа 2010 года «Корректировка проекта реставрации памятника истории и культуры «Килимовский Дворец» в с. Килимово Буздякского района РБ» заключен на сумму 100000 рублей (Исполнитель – ООО «Творческая мастерская архитектора Кирайдта «КИРСС»).

23. Договор № 97 от 9 июня 2010 года «Изготовление паспорта на памятник Салавату Юлаеву в г. Уфе (подготовка и сбор архивных данных)» заключен на сумму 46415 рублей (Исполнитель – ГУ Российский государственный архив литературы и искусства).

24. Договор № 18/1 от 22 сентября 2010 года «Реставрации Усадьбы купца Кузнецова (Стерлитамакский филиал ГУК НПЦ МКНП РБ), ул. К.Маркса, 88» заключен на сумму 99891 рублей (Исполнитель – ГУП НЭППФ «Веста»).

25. Договор № 18/2 от 22 сентября 2010 года «Реставрация Троицкой церки в с. Красный Яр Уфимского района РБ» заключен на сумму 27000 рублей (Исполнитель – ГУП НЭППФ «Веста»).
В соответствии со статьей 39 Федерального закона № 73-ФЗ органы охраны объектов культурного наследия обязаны осуществлять контроль за состоянием объектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия и проводить один раз в пять лет обследование состояния и фотофиксацию объектов культурного наследия, включенных в реестр, поэтому одним из основных мероприятий данного плана в 2010 году явилась инвентаризация памятников археологии и архитектуры. В 2011 году будет продолжена инвентаризация памятников археологии в остальных районах республики.

При согласовании градостроительной документации населенных пунктов Республики Башкортостан в соответствии со статьей 20 закона № 224-з рекомендуется для определения четких границ памятников (стоящих на государственной охране и выявленных), зон охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон разработать проект зон охраны объектов культурного наследия.

Под государственной охраной объектов культурного наследия, согласно статье 3 закона № 224-з, понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных мер, принимаемых органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления в пределах их компетенции, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия.

Осуществление данных мероприятий – есть основная задача отдела по охране культурного наследия Министерства культуры Республики Башкортостан.


В 2010 г. отделом по охране культурного наследия рассмотрена и подготовлена следующая документация:




п/п

Краткое наимен. докум.

Наименование документа

Итого:



АК

Архитектурная концепция реконструкции застройки квартала, строительства новых объемов в исторической части города

2



АКТ

Акт выбора земельного участка для строительства различных объектов

4



ГЗ

Градостроительные заключения по условиям размещения, реконструкции объектов, застройки городской территории, закрепления земельных участков и др.

15



ГП

Генеральные планы, проекты планировок поселений РБ, ППиП Меже-ваний территорий

33



ГС

Информация для заседаний Градостроительного Совета ГлавУАиГ

9



З

Задания на разработку научно-проектной документации по объектам культурного наследия, технические задания

6



ЗО

Земельные отводы под строительство, реконструкцию объектов, выбора направления автомобильных дорог, линий передач, строительства мостовых переходов и др.

90



КУ

Карточки учета – заявки на аренду помещений в различных зданиях

1



НПД

Научно-проектная документация по объектам культурного наследия

14



ОЛ

Регистрация Открытых листов на право производства различного вида работ

13



ОО

Обращения по оформлению охранных обязательств по зданиям-памятникам

22



П

Письма (ответы на различные обращения, отзывы для судебных заседаний, предоставление различных сведений, различных отчетов и др.)

1004



ПП

Проекты постановлений по условиям размещения объектов, реконструкции застройки территорий кварталов

1



Предп.

Различные предписания, касающиеся объектов культурного наследия

16



Прот.

Протоколы совещаний по вопросу застройки кварталов, по сохранению объектов культурного наследия, акты осмотра объектов культурного наследия

5



Разр.

Разрешения на производство проектных, реставрационных работ на объектах культурного наследия, на перенос

33



РП

Рабочие проекты по строительству, реконструкции объектов, перепланировке, устройству входных групп и др.

30



СЗ

Служебные записки по различным вопросам

8



СП

Справки о принадлежности объектов к объектам культурного наследия

133



ЭП

Эскизные проекты строительства, реконструкции объектов

1







ИТОГО:

1440

Выполнено 14 охранных обязательства по зданиям-памятникам.

В связи с празднованием в 2010 году 65-летия Великой Победы и в соответствии с поручением Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Г.А. Рапоты по паспортизации памятных мест, посвященных Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, Министерством культуры и национальной политики Республики Башкортостан была организована работа по паспортизации памятных мест (сооружений), посвященных Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., борцам за Советскую власть в годы Гражданской войны, погибшим в локальных конфликтах и при исполнении служебного долга.

В 2009 г. собраны в бумажном и электронном виде паспорта памятных мест (сооружений), посвященных Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. (1846 шт.), борцам за Советскую власть в годы Гражданской войны (128 шт.), погибшим в локальных конфликтах (51 шт.) и при исполнении служебного долга (11 шт.), установленных в 2010 году. Республиканский Реестр памятных мест (сооружений) размещен на официальном сайте министерства в разделе «Документы».

В 2010 г. данная работа была продолжена и собраны дополнительные сведения. К 65-летию годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в ряде городов (районов) Республики Башкортостан были установлены новые памятники: 72 – посвященных Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., 3 – участникам локальных конфликтов, воинам-интернационалистам, проведена реконструкция 6 памятных мест (сооружений).
Отделом по охране культурного наследия МК РБ за 3, 4 квартал 2010 года было выполнено несколько внеплановых выездных проверок.

Помимо этого, по согласованию с Прокуратурой РБ в 2011 г. году Министерством культуры РБ началась плановая документарная и выездная проверка состояния памятников истории и культуры федерального значения, поэтому в течение года комиссия министерства посетит с проверками ряд районов и городов республики. С планом проведения проверок можно ознакомиться на сайте Прокуратуры Республики Башкортостан и Министерства культуры Республики Башкортостан. С 2011 г. будет проводиться плановая проверка состояния памятников истории и культуры регионального значения.

Также Министерством культуры Республики Башкортостан в настоящее время решаются вопросы по разработке республиканской целевой программы «Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия на территории Республики Башкортостан» на 2012-2016 годы (статья 7 закона № 224-з).

В связи с этим, Министерство культуры РБ просит в срок до 10 марта 2011 г. предоставить в отдел по охране культурного наследия (г. Уфа, ул. Чернышевского, д. 47, тел. 251-17-43, 272-22-91, 250-25-31) предложения по включению в вышеуказанную республиканскую целевую программу по 1-2 наиболее ценных объекта культурного наследия, поставленных на государственную охрану. Эти предложения необходимо подтвердить финансовым обоснованием, предоставлением сведений о собственнике (собственниках) объекта, возможностями софинансирования работ.



Во исполнение статьи 33 республиканского закона в 2009 году Министерством культуры и национальной политики Республики Башкортостан была разработана концепция создания историко-культурного музея-заповедника деревянного зодчества и Правительством Республики Башкортостан принято распоряжение от 2 декабря 2009 года № 1345-р о создании государственного учреждения Республиканский историко-культурный музей деревянного зодчества. В настоящее время временной дирекцией музея проводятся организационные мероприятия согласно утвержденному плану.

Отделом по охране культурного наследства также подготовлен проект распоряжения Правительства Республики Башкортостан о создании в г. Уфе государственного учреждения «Республиканский историко-культурный музей-заповедник “Древняя Уфа”», который сейчас проходит согласования в министерствах и ведомствах.

В целях повышения эффективности охраны и рационального использования объектов историко-культурного наследия, обеспечению их доступности Правительством Республики Башкортостан принято постановление «О совершенствовании работы по охране объектов культурного и природного наследия, расположенных на территории Республики Башкортостан» от 7 декабря 2010 г. № 470.

Данным постановлением рекомендовано администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан:

усилить меры по охране объектов культурного и природного наследия,

при разработке документов территориального планирования предусматривать выполнение историко-культурных опорных планов как составной части генеральных планов городских и сельских поселений,

разработать муниципальные программы по сохранению и популяризации объектов культурного и природного наследия, расположенных на их территориях и находящихся в их собственности.

На данном CD можно ознакомиться с перечнем объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Республики Башкортостан, расположенных на территории Вашего муниципального образования.



24 февраля 2011 г. на пленарном заседании Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан рассматривался вопрос внесения изменений в статью 17 Закона Республики Башкортостан «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Республики Башкортостан» в части определения порядка установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия республиканского и местного значения, в соответствии с положениями федерального законодательства.




Смотрите также:
Охрана культурного наследия Республики Башкортостан
186.32kb.
1 стр.
Руководство по выполнению конвенции об охране нематериального культурного наследия
753.58kb.
3 стр.
Семинаре «Охрана историко-культурного и природного наследия Соловецкого архипелага»
108.72kb.
1 стр.
Перечень программ по реставрации (72 часа): «Градостроительство и охрана объектов культурного наследия»
16.38kb.
1 стр.
Пакт рериха и современная международно-правовая охрана культурного наследия
80.05kb.
1 стр.
Закон кыргызской республики об охране и использовании историко-культурного наследия принят Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 29 июня 1999 года
272.13kb.
1 стр.
Проект Стратегия сохранения историко-культурного наследия Республики Татарстан
373.56kb.
1 стр.
«Музеология и охрана объектов культурного и природного наследия» Квалификация: «Магистр» Аннотация программы
292.86kb.
1 стр.
9. программа первоочередных градостроительных мероприятий 25 >10. Баланс территории и технико-экономические показатели 29
3226.44kb.
15 стр.
Памятка о требованиях законодательства по охране
101.13kb.
1 стр.
Закон республики Башкортостан
153.04kb.
1 стр.
Информация о выданных разрешениях на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, расположенных в городе Ярославле
285.82kb.
1 стр.