Главная
страница 1

С П Р А В К А


о работе мировых судей Саратовской области по рассмотрению

уголовных дел в 2011 году
В Саратовской области в 2011 году работали мировые судьи на 133 судебных участках. На конец отчетного периода имелись вакансии мировых судей на 12 судебных участках (в 2010 году имелось 13 вакансий, в 2009 - 12).

За указанный период к мировым судьям поступило 7 849 уголовных дел на 8 126 лиц. Окончено производством 7 878 уголовных дел, в том числе с вынесением приговора 5 568 дел на 5 666 лиц.

Увеличилось число дел, возвращённых прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ, с 22 в 2010 году до 46 в 2011 году. При этом, 6 постановлений из 15-ти обжалованных были апелляционной инстанцией отменены, дела направлены для рассмотрения в суд первой инстанции.

Передано по подсудности было 237 дел.

Сравнительные данные количества поступивших и рассмотренных дел в 2010 и 2011 годах приведены в таблице № 1.
Таблица № 1




Поступило

(дел/лиц)



Окончено

Рассм.по существу

(дел/лиц)



С пригов.

(дел/лиц)



Остаток на конец года

2010 г.

7 890/8 178

7 920

7 563/7 840

5 456/5 567

161

2011 г.

7 849/8 126

7 878

7 595/7 838

5 568/5 666

132

Для сравнения, в 2009 году к мировым судьям поступило 8 645 уголовных дел на 9 008 лиц. Окончено всего 8 723 дела. Рассмотрено по существу 8 235 дел на 8 540 лиц, в том числе с вынесением приговора 5 775 дел в отношении 5 885 лиц.

Анализ данных о поступлении дел свидетельствует о том, что после их увеличения в 2009 году на 7,6%, количество поступивших дел в 2010 году уменьшилось на 8,7%, а в 2011 году практически осталось на уровне 2010 года с уменьшением на 0,5%.

Соответственно количество оконченных в 2010 году дел, по сравнению с 2009 годом, сократилось на 9,2%, количество оконченных в 2011 году дел, по сравнению с 2010 годом, сократилось на 0,5%.

Превышение количества оконченных в 2011 году уголовных дел над количеством поступивших уголовных дел привело к снижению остатка неоконченных дел до 132.

Сравнительные данные количества рассмотренных дел в 2010 и 2011 годах в зависимости от вида совершённого преступления приведены в таблице № 2.


Таблица № 2

Виды преступлений

Статья УК РФ

Проц.

соотношение

поступления дел

Поступило дел

Рассм.по существу

Всего окончено

2010

2011

2010

2011

2010

2011

Причинение вреда здоровью

112, 113, 114, 117,118

- 0.8%

364

361

355

350

364

362

Кража

158

+ 1.9 %

2 335

2 381

2189

2 258

2 353

2 382

Мошенничество

159

- 9.5%

400

362

379

354

400

364

Присвоение, растрата

160

- 28.6%

56

40

55

41

57

42

В сфере экономики

169-199.2

0

17

17

16

16

17

17

Против представителей власти

294-298, 317-321

- 7.6%

353

326

321

310

352

332

Нарушение правил охраны труда

143,215,216-219

- 39.7%

5

3

5

3

5

3

Незаконные действия с оружием

224, 225

+ 64.5%

11

31

8

29

11

32

Незаконные действия с нарк.средствами, прихотроп.веществами

228.2, 231, 232

- 5.7%

7

3

3

1

7

3

Экологические преступления

247-262

- 13.8%

109

94

107

92

109

93

Дела частного обвинения

115,116,129,

130


-13.8%

1 660

1 430

1 622

1 429

1 660

1 453

Статистические данные свидетельствуют о том, что в 2011 году увеличилось количество дел о кражах на 1.9% и на 64.5% (с 11 дел в 2010 году до 31 дела в 2011 года) дел о незаконных действиях с оружием.

Количество поступивших дел о других видах преступлений уменьшилось, в том числе дел частного обвинения на 13.8% с 1 660 в 2010 году до 1 430 в 2011 году.

В 2011 году мировыми судьями осуждено 5 553 лица, оправдано 113 лиц (2%). В 2010 году мировыми судьями осуждено 5 483 лица, оправдано 84 лица (1,5%). Для сравнения в 2009 году было осуждено 5 766 лиц, оправдано 119 лиц (2%). В 2008 году – 5 561 лицо осуждено, оправдано 115 лиц (2%).

Таким образом, соотношение осужденных и оправданных последние 4 года находилось в пределах 1,5-2%.

В 2011 году приговор был вынесен в отношении 5 666 лиц (70,3% от общего количества лиц по оконченным делам). В отношении 2 170 лиц (27,6%) уголовные дела были прекращены. В отношении 106 лиц (1,4%) уголовные дела были прекращены по реабилитирующим основаниям, в отношении 2 064 лиц (26,2%) – по иным основаниям.

В 2010 году приговор был вынесен в отношении 5 567 лиц (71,9% от общего количества лиц по оконченным делам) В отношении 2 272 лиц (27,8%) уголовные дела были прекращены. В отношении 83 лиц (0,01%) по реабилитирующим и в отношении 2 189 лиц (27,8%) – по иным основаниям.

Таким образом, соотношение лиц, в отношении которых дела были рассмотрены с вынесением приговора, и лиц, в отношении которых дела были прекращены, осталось на прежнем уровне.

Статистические данные свидетельствуют о том, что наиболее часто мировыми судьями в 2011 году, как и в 2010 году, в качестве основного наказания применялись обязательные работы, штраф, условное осуждение к лишению свободы.

При этом количество лиц, осужденных к наказанию в виде штрафа, условному осуждению к лишению свободы уменьшилось, а обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы и лишению свободы увеличилось.

Наглядно изменение практики назначения наиболее часто применяемых основных видов наказаний представлено в таблице № 3.
Таблица № 3
Виды наказаний


2011 г.


2010 г.

в т.ч. в отношении несовершеннолетних

% от общего числа осужденных

2011 г.

2010 г.

2011 г.

(5553)

2010 г.

(5483)

1

2

3

4

5

6

7

Обязательные

работы


2 148

1740

36

49

38.7

31,7

Штраф


1 296

1378

19

17

23.3

25,1

Условное осуждение к лишению свободы

671

992

6

12

12

18,1

Лишение

свободы


636

724

2

6

11.4

13,2

Исправительные

работы


497

448

1

1

8.9

8,2

Ограничение

свободы


244

110

3

-

-

2

От общего количества рассмотренных по существу дел (7 595) в особом порядке судебного разбирательства было рассмотрено 5 734 дела или 75,4 %, что на 366 дел больше чем в 2010 году (5 368 дел).

Из них рассмотрено с вынесением приговора 4 676 дел на 4 760 лиц, прекращено производством 1 058 дел на 1 144 лица.

Количество осужденных в особом порядке судебного разбирательства составляет 85,7% от общего количества осужденных (5 553 лица).

Вместе с тем, не все судьи правильно применяют нормы главы 40 УПК РФ, регламентирующей особый порядок судебного разбирательства.

Нарушение судьями требований ч. 7 ст. 316 УПК РФ о том, что назначаемое по постановленному в особом прядке приговору наказание не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, стало причиной изменения кассационной и надзорной инстанциями ряда приговоров мировых судей.

Назначая по указанным делам наказание, судьи не учитывали требования ч.7 ст.316 УПК РФ и ч.1 ст.62 УК РФ, при которых наказание не должно превышать 2/3 от 2/3 максимального срока наиболее строгого вида наказания, при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п.п. «и» и «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ.
Рассмотрение уголовных дел в отношении

несовершеннолетних
За отчетный период мировым судьям поступило 209 уголовных дел в отношении 220 лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, что на 28 дел и 26 лиц меньше, чем в 2010 году.

Таким образом, продолжается тенденция по снижению количества поступающих дел в отношении несовершеннолетних. По сравнению с 2009 годом в 2010 году их поступило на 27 дел в отношении 41 лица меньше.

Всего за 2011 год мировыми судьями окончено 209 дел, рассмотрено по существу 204 дела в отношении 209 несовершеннолетних, из них с вынесением обвинительных приговоров – 82 дела на 82 лица. Оправдано 3 несовершеннолетних.

За 2010 год мировыми судьями окончено 238 дел, рассмотрено по существу 236 дел в отношении 246 несовершеннолетних, из них с вынесением обвинительных приговоров – 89 дел на 95 лиц.

В отчетном периоде прекращено производство было по 122 делам.

В 2010 году прекращено 146 дел.

В 2011 году наказание в виде реального ли­шения свободы назначено 2 несовершеннолетним, против 6 лиц в 2010 году. В 2009 году этот вид наказания назначался 5, в 2008 - 174, в 2007 - 182 несовершеннолетним.

Приведённые данные свидетельствуют о том, что наказание в виде реального лишения свободы применяется к несовершеннолетним в настоящее время в единичных случаях.

Обязательные работы и штраф - наиболее часто применяемые к несовершеннолетним виды наказаний. 36 лицам назначено наказание в виде обязательных работ, что составляет 43.9% от числа осужденных. Штраф назначен 19 осужденным, или 23.2 %.

Освобождено от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия - 13 несовершеннолетних, против 8 в 2010 году.


Сроки рассмотрения дел и нагрузка

В 2011 году нарушений установленных законом сроков (ст.ст. 227, 233, 321 УПК РФ) допущено не было.

В 2010 году с нарушением срока, установленного ч. 2 ст. 321 УПК РФ, было рассмотрено 1 дело или 0,01 % от количества оконченных дел (судебное разбирательство в нарушение ч.2 ст.321 УПК РФ было начато через 19 суток со дня поступления в суд заявления частного обвинителя).

Для сравнения за аналогичный период 2009 года таких нарушений было 27 или 0,3%.

Из оконченных дел находилось в производстве от 1.5 до 3 месяцев – 211 дел (2.7%), от 3 до 6 месяцев – 31 дело (0,4%), от 6 до 8 месяцев – 2 дела (0,02%).

За 12 месяцев 2010 года 159 уголовных дел (2%) рассмотрено в срок от 1,5 до 3 месяцев, 41 уголовное дело (0.5%) – в срок от 3 месяцев до 1 года.

Таким образом, в отчетном периоде в сравнении с предыдущим годом на 0.7% увеличилось количество дел, рассмотренных в срок от 1,5 до 3 месяцев, и на 0.08% сократилось количество дел, рассмотренных в срок от 3 до 8 месяцев.

Наибольшее количество из указанных дел находилось на следующих судебных участках:

№ 2 г. Балашова – 13 дел (из них 11 дел рассмотрено в срок свыше 1,5 месяцев, 2 дела - в срок от 3 до 6 месяцев);

№ 2 Саратовского района – 8 дел (из них 6 дел рассмотрено в срок свыше 1,5 месяцев, 2 дела – от 3 до 6 месяцев);

№ 3 г. Балашова - 7 дел рассмотрено в срок свыше 1,5 месяцев;

№ 2 Заводского района г. Саратова – 7 уголовных дел (из них 3 дела рассмотрено в срок свыше 1.5 месяцев, 4 дела - от 3 до 6 месяцев);

№ 4 г. Балашова - 6 дел (из них 4 дела рассмотрено в срок свыше 1,5 месяцев, 2 дела – от 3 до 6 месяцев);

№ 1 Волжского района г. Саратова, № 2 г. Балаково, № 1 Ершовского района, № 5 Вольского района, № 1 Воскресенского района, № 2 Кировского района г. Саратова– по 5 дел, рассмотренных от 1,5 до 3 месяцев;

№ 2 г. Балашова,– 4 дела, рассмотренных в срок от 1,5 до 3 месяцев.

Количество уголовных дел из остатка нерассмотренных на конец 2011 года, находящихся в производстве мировых судей области от 1,5 до 3 месяцев, составляет 3 дела, от 3 до 6 месяцев также 3 дела.

Первые три дела находятся на следующих судебных участках:

№ 2 г. Балашова;

№ 1 Октябрьского района г. Саратова;

№ 2 Октябрьского района города Саратова.

Дела, находящиеся в производстве от 3 до 6 месяцев находятся на следующих судебных участках:

№ 1 г. Балашова;

№ 2 Саратовского района;

№ 8 г. Энгельса.

В среднем по области нагрузка на одного мирового судью состави­ла 5,6 дела, что на 0,1 ниже показателя нагрузки за 2010 год.

В 2009 году этот показатель составлял 6,2 дела, за аналогичный период 2008 года - 5,8.

Средняя нагрузка по г.Саратову составила 4,2 дела (в 2010 году – 3,8 дела).

Анализ количества рассмотренных дел позволяет сделать вывод о том, что с нагрузкой, превышающей среднеобластной показатель в 2 и более раза, работали мировые судьи на следующих участках:

№ 2 Саратовского района Саратовской области – рассмотрено 173 дела, нагрузка 16.5;

№ 1 Федоровского района Саратовской области – рассмотрено 143 дела, нагрузка 13,6;

№ 2 г. Балашова - рассмотрено 137 дел, нагрузка 13;

№ 1 Петровского района Саратовской области – рассмотрено 127 дел, нагрузка 12.1;

№ 1 Балаковского района Саратовской области - рассмотрено 120 дел, нагрузка 11,4;

№ 3 г.Балашова Саратовской области – рассмотрено 119 дел, нагрузка 11,3.

Следует отметить, что в 2010, 2009 годах на участках: № 1 Федоровского района Саратовской области, № 2 Саратовского района Саратовской области, № 1 Балаковского района Саратовской области нагрузка на судей по рассмотрению уголовных дел находилась на таком же высоком уровне.

Анализ полученных данных свидетельствует о том, что, как и прежде, нагрузка на судебных участках по уголовным делам распределяется неравномерно: от 1,7 и 1,9 (судебные участки № 4 Марксовского района и № 10 г. Энгельса Саратовской области) до 13,6 и 16,5 (судебные участки № 1 Федоровского района и № 2 Саратовского района Саратовской области).




Качество рассмотрения уголовных дел
В 2011 году в районные суды области на апелляционное рассмотрение поступило 755 дел, что на 131 дело или 17 % больше, чем в прошлом году (624 дела).

В 2011 году в апелляционном порядке были обжалованы судебные решения, вынесенные мировыми судьями по существу дела, в отношении 444 лиц.

В отношении 77 лиц приговоры отменены, из них 67 обвинительных и 10 оправдательных. 2 обвинительных приговора отменены с оправданием обвиняемого, 25 обвинительных приговоров отменены с прекращением производства по делу, в том числе 3 – по реабилитирующим основаниям.

Изменены приговоры в отношении 138 лиц.

Для сравнения в 2010 году в апелляционном порядке были обжалованы судебные решения, вынесенные мировыми судьями по существу дела, в отношении 432 лиц. В отношении 27 лиц приговоры отменены, из них 17 обвинительных и 10 оправдательных. 3 обвинительных приговора отменены с оправданием обвиняемого, 12 обвинительных приговоров отменены с прекращением производства по делу, в том числе 1 – по реабилитирующим основаниям. Изменены приговоры в отношении 112 лиц.

В 2009 году в апелляционном порядке были обжалованы судебные решения в отношении 366 лиц. Отменены приговоры в отношении 32 лиц, из них 27 обвинительных и 5 оправдательных. 5 обвинительных приговоров отменены с оправданием обвиняемого, 16 обвинительных приговоров отменены с прекращением производства по делу, при этом по реабилитирующим основаниям дела не прекращались. Изменены приговоры в отношении 95 лиц.

Анализ приведенных данных свидетельствует о том, что количество лиц, в отношении которых в апелляционном порядке обжаловались судебные решения, постановленные мировыми судьями, возросло с 366 в 2009 году до 432 в 2010 году и до 445 в 2011 году.

Всего в 2011 году в апелляционном порядке были отменены и из­менены приговоры в отношении 174 лиц, или 28.4 % от общего числа рассмотренных в апелляционном порядке (613) .

В 2010 году в апелляционном порядке были отменены и из­менены приговоры в отношении 139 лиц, или 25.6 % от общего числа рассмотренных (542).

В 2009 году были отменены и из­менены приговоры в отношении 127 лиц, или 31,9 %.

В большинстве случаев основанием отмены и изменения приговоров мировых судей в апелляционном порядке в 2011 году, как и предыдущем периоде, являлось неправильное применение уголовного закона по 106 делам, нарушение уголовно-процессуального законодательства по 52 делам.

Ввиду несоответствия выводов мирового судьи фактическим обстоятельствам дела отменены и изменены приговоры по 45 делам, в связи с несправедливостью назначенного наказания – по 12 делам.

В кассационном порядке в отчетном периоде отменено 25 апелляционных постановлений об оставлении без изменения приговоров мировых судей.

В 2010 и 2009 годах отменено по 27 апелляционных постановлений об оставлении без изменения приговоров мировых судей.

Из 28 рассмотренных в кассационном порядке постановлений, которыми оправдательные приговоры мировых судей оставлены без изменения, 5 были отменены.

В настоящее время по 3-м из указанных уголовных дел вынесены обвинительные приговоры.

При отмене, изменении апелляционных постановлений судебной коллегией в 9 случаях также указывалось на следующие нарушения, допущенные мировыми судьями при постановлении приговоров, которые не были устранены судами апелляционной инстанции:

вынесение обвинительного приговора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о деятельном раскаянии осужденного и наличии предусмотренных ст. 75 УК РФ оснований для его освобождения от уголовной ответственности;

нарушение требований ст. 307 УПК РФ к описательно-мотивировочной части обвинительного приговора;

нарушение установленного ст. 256 УПК РФ порядка разрешения заявления об отводе;

вынесение обвинительного приговора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости возвращения дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ и препятствующих рассмотрению дела судом;

не предоставление подсудимому последнего слова;

назначение наказания без учёта требований ч. 1 ст. 62 УК РФ и ч. 7 ст. 316 УПК РФ;

не применение нового уголовного закона, улучшающего положение осужденного;

нарушение требований уголовного закона, определяющих правила погашения судимости.

Распространённой ошибкой, ведущей к последующей отмене приговора, продолжает оставаться указание судьями в промежуточных судебных актах на виновность подсудимых в совершении преступлений, в которых они только обвиняются.

Большое количество приговоров изменяется в связи с тем, что судьи не учитывают вступивших в законную силу на момент вынесения приговора изменений уголовного закона, улучшающих положение подсудимого.

В порядке надзора в 2011 году отменен 1 приговор, изменено приговоров на 13 лиц.

Причиной изменения приговоров мировых судей в надзорном порядке в большинстве случаев являлось назначение наказания с нарушением требований закона. В 8 случаях приговоры были изменены в связи с назначением осужденным наказания без учёта требований ч.7 ст.316 УПК РФ и ч.1 ст.62 УК РФ о том, что при рассмотрении дела в особом порядке и наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п.п. «и» и «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, при отсутствии отягчающих обстоятельств, наказание не должно превышать 2/3 от 2/3 максимального срока наиболее строгого вида наказания.

В общей сложности в 2011 году были отменены приговоры мировых судей на 78 лиц, изменены на 151 лицо, а всего на 229 лиц.

Стабильность приговоров составила 97,1% от числа лиц по оконченным делам (7 884) и 96 % от числа лиц по приговорам (5 666).

В 2010 году стабильность со­ставляла 97,8% от числа лиц по оконченным делам и 96,9 % от числа лиц по приговорам.

В 2009 году стабильность со­ставляла 98,4 % от числа лиц по оконченным делам и 97,6 % от числа лиц по приговорам.

Таким образом, качество рассмотрения уголовных дел мировыми судьями по сравнению с 2010 годом снизилось на 0,7% по оконченным делам, и на 0,9% по делам, рассмотренным с вынесением приговора.

Следует отметить, что со 100 % качеством в 2011 году работало 59 мировых судей.

Качество рассмотрения уголовных дел мировыми судьями г. Саратова в 2011 году составило 96.1%, что на 1.1% ниже среднеобластного показателя и на 0.2% выше среднегородского показателя за 2010 год (95,9%).

Следует отметить, что с высоким качеством работали мировые судьи Кировского района г. Саратова. Качество рассмотрения уголовных дел в этом районе превысило среднеобластной показатель и составило 98.7%, против 95.7% в 2010 году.

Остальные мировые судьи по районам города имеют среднее качество ниже среднеобластного (Ленинский район – 96,8% (96.7% в 2010 году), Заводской район – 96.7% (95.1% в 2010 году), Фрунзенский район – 96,4% (96.7% в 2010 году), Волжский район – 93.8% (97.9% в 2010 году).

Наиболее низкое качество по г. Саратову, как и в 2010 году, у мировых судей Октябрьского района – 92.9% (в 2010 году - 93,2%).

Из 6 мировых судей района 5 имеют качество ниже среднеобластного.


Профилактическая работа
Большинством мировых судей активно проводится профилактиче­ская работа. В 2011 году мировыми судьями вынесено 1 287 частных постановлений, против 1 179 в 2010 году. В процентном соотношении к оконченным делам количество частных постановлений составляет 16.3 % против 14,9% в 2010 году и 12,7 % в 2009 году.

Увеличение количества вынесенных мировыми судьями частных постановлений свидетельствует об улучшении профилактической работы.


Выводы и предложения


  1. Довести об итогах работы мировых судей до сведения районных (городских) судов области и мировых судей на итоговом совещании по результатам работы судей Саратовской области в 2011 году.

  2. Предложить мировым судьям улучшить профилактическую работу по вынесе­нию частных постановлений и принять меры к повышению качества рассмотрения уголовных дел.

  3. Организовать в первом полугодии 2012 года стажировку в областном суде мировых судей, имеющих низкое качество работы.

  4. Предложить председателям районных и городских судов в первом

квартале 2012 года:

- проанализировать причины допущенных мировыми судьями области нарушений действующего законодательства с обсуждением результатов анализа на совещаниях с мировыми судьями;

- организовать проведение с мировыми судьями занятий по изучению практики применения положений уголовного, уголовно - процессуального закона, нарушение которых послужило основанием отмены и изменения приговоров.

Судебная коллегия по уголовным делам



Саратовского областного суда
январь 2012 года


Смотрите также:
Справк а о работе мировых судей Саратовской области по рассмотрению уголовных дел в 2011 году
185.98kb.
1 стр.
Информаци я о работе мировых судей Саратовской области по рассмотрению гражданских дел и дел об административных правонарушениях за 2011 год
51.1kb.
1 стр.
Справк а по результатам обобщения судебной практики по рассмотрению уголовных дел о должностных преступлениях за 2006 год – III квартал 2007 года
130.85kb.
1 стр.
Справка о работе районных (городских) судов Саратовской области по рассмотрению гражданских дел и дел об административных правонарушениях в 2010 году
157.32kb.
1 стр.
Справка о причинах отмены и изменения в кассационном порядке судебных решений по уголовным делам судей районных, городских судов и мировых судей Тамбовской области в 1-м полугодии 2011 г
1370.31kb.
9 стр.
22 уголовных дела, в отношении 36 лиц. С вынесением приговоров рассмотрено 20
236.61kb.
1 стр.
Справк а о работе судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда по рассмотрению гражданских дел в кассационном и апелляционном порядке, дел об административных правонарушениях за 2011 год
182.35kb.
1 стр.
Информация о деятельности управления по обеспечению деятельности мировых судей области и категориях дел, рассмотренных на судебных участках области в 2010 году
129.43kb.
1 стр.
Обобщение судебной практики по рассмотрению Островским городским судом Псковской области уголовных дел коррупционной направленности
488.71kb.
3 стр.
Препятствующих своевременному рассмотрению уголовных дел в кассационной инстанции
107.76kb.
1 стр.
Справка по результатам обобщения практики рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних
179.62kb.
1 стр.
Обобщение судебной практики по рассмотрению судами области уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст
202.07kb.
1 стр.