Главная
страница 1страница 2 ... страница 13страница 14
6 декабря 2006 года N 1373-ОД

ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят

Волгоградской

областной Думой

16 ноября 2006 года


(в ред. Законов Волгоградской области

от 03.04.2007 N 1435-ОД, от 29.12.2007 N 1615-ОД,

от 05.06.2008 N 1688-ОД, от 19.06.2009 N 1894-ОД,

от 06.07.2010 N 2068-ОД, от 30.03.2011 N 2169-ОД,

от 18.07.2011 N 2211-ОД, от 24.02.2012 N 2-ОД,

от 26.07.2012 N 93-ОД, от 05.02.2013 N 6-ОД)


Демократические, свободные и периодические выборы в органы местного самоуправления являются одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления, высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти. Государством гарантируются свободное волеизъявление граждан Российской Федерации на выборах, защита демократических принципов и норм избирательного права.

(в ред. Закона Волгоградской области от 19.06.2009 N 1894-ОД)


Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон определяет порядок реализации гражданами Российской Федерации права на участие в выборах органов местного самоуправления, проводимых в муниципальных образованиях, расположенных на территории Волгоградской области, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Волгоградской области, законами Волгоградской области, уставами муниципальных образований.

(в ред. Закона Волгоградской области от 05.02.2013 N 6-ОД)

2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Волгоградской области.

3. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов выборов членов выборного органа местного самоуправления осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом для назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

4. Иными законами Волгоградской области могут устанавливаться гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, дополняющие гарантии, установленные настоящим Законом.

5. Порядок реализации конституционного права на участие в выборах органов местного самоуправления, установленный настоящим Законом, а также дополнительные гарантии, устанавливаемые иными законами Волгоградской области, могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений в соответствующие законы.

(в ред. Закона Волгоградской области от 19.06.2009 N 1894-ОД)

6. Законы Волгоградской области, иные нормативные правовые акты о выборах в органы местного самоуправления, принимаемые в Волгоградской области, не должны противоречить настоящему Закону. Если закон Волгоградской области, иной нормативный правовой акт о выборах в органы местного самоуправления противоречат настоящему Закону, применяются нормы настоящего Закона.


Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе
1. В настоящем Законе используются термины и понятия, применяемые в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в ред. Закона Волгоградской области от 19.06.2009 N 1894-ОД)

2. Под избирательным объединением понимается политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах органов местного самоуправления.

Иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения также является избирательным объединением при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, глав муниципальных образований.

(п. 2 введен Законом Волгоградской области от 19.06.2009 N 1894-ОД)
Статья 3. Принципы проведения выборов в органы местного самоуправления
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.

4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 4 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах.

5. Утратил силу. - Закон Волгоградской области от 19.06.2009 N 1894-ОД.
Статья 4. Всеобщее избирательное право
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования, а по достижении на день голосования 21 года - быть избранным выборным должностным лицом местного самоуправления. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях, в том числе в выдвижении кандидатов и списков кандидатов по единому избирательному округу, наблюдении за проведением выборов и работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов.

(в ред. Законов Волгоградской области от 19.06.2009 N 1894-ОД, от 06.07.2010 N 2068-ОД)

2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать и быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах органов местного самоуправления.
Положения пункта 5 статьи 4 применяются при замещении вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу (пункт 2 статьи 79 данного документа).
5. Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

5.1. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:

а) осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями;

(пп. "а" в ред. Закона Волгоградской области от 26.07.2012 N 93-ОД)

б) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

в) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

(в ред. Закона Волгоградской области от 29.12.2007 N 1615-ОД)

г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 настоящего Закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного уставом муниципального образования срока полномочий представительного органа местного самоуправления, в который назначены выборы, либо выборного должностного лица местного самоуправления, для избрания которого назначены выборы.

(в ред. Закона Волгоградской области от 19.06.2009 N 1894-ОД)

(п. 5.1 введен Законом Волгоградской области от 03.04.2007 N 1435-ОД)

6. Уставом муниципального образования могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более установленного количества сроков подряд.

7. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в органы местного самоуправления состоится до истечения указанного срока.

8. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования Губернатором Волгоградской области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах выборного должностного лица местного самоуправления, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

(в ред. Закона Волгоградской области от 05.02.2013 N 6-ОД)

9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

а) заниматься предпринимательской деятельностью;

б) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

в) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

г) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Выборное должностное лицо местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы и членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, а также не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Депутат представительного органа муниципального образования не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти.

(п. 9 в ред. Закона Волгоградской области от 19.06.2009 N 1894-ОД)

10. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.


Статья 5. Равное избирательное право
1. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах органов местного самоуправления на равных основаниях.

2. Если на выборах в представительный орган муниципального образования образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос. В этом случае число голосов, которое имеет каждый избиратель в многомандатном избирательном округе, устанавливается решением избирательной комиссии, организующей выборы.

(в ред. Закона Волгоградской области от 30.03.2011 N 2169-ОД)
Статья 6. Прямое избирательное право
Граждане Российской Федерации голосуют на выборах в органы местного самоуправления соответственно за кандидатов (списки кандидатов по единому избирательному округу), а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - за или против кандидата непосредственно.

(в ред. Закона Волгоградской области от 19.06.2009 N 1894-ОД)


Статья 7. Тайное голосование
Голосование на выборах в органы местного самоуправления является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 8. Срок полномочий органов местного самоуправления
1. Срок, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, а также срок полномочий указанных органов и депутатов устанавливается уставами муниципальных образований. Устанавливаемый срок не может составлять менее двух и более пяти лет.

(в ред. Закона Волгоградской области от 06.07.2010 N 2068-ОД)

2. Днем окончания срока, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября.

(п. 2 в ред. Закона Волгоградской области от 05.02.2013 N 6-ОД)

3. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих органов местного самоуправления, депутатов указанных органов не допускается, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального образования срока, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты, и (или) срока полномочий органа местного самоуправления, депутатов может применяться только к органам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.

4. Если срок полномочий действующих органов местного самоуправления или депутатов указанных органов истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанные органы и депутаты исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава указанных органов или депутатов.


Статья 9. Обязательность проведения выборов в органы местного самоуправления
Выборы депутатов представительного органа муниципального образования, выборных должностных лиц местного самоуправления являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий указанных органов или депутатов.
Статья 10. Назначение выборов в органы местного самоуправления
1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования, выборных должностных лиц местного самоуправления назначаются решением представительного органа муниципального образования.

2. Днем голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, выборных должностных лиц местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 3.1 и 5 настоящей статьи.

(п. 2 в ред. Закона Волгоградской области от 05.02.2013 N 6-ОД)

3. В случае досрочного прекращения полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления, представительного органа муниципального образования или досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа муниципального образования, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3.1. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.

(п. 3.1 введен Законом Волгоградской области от 19.06.2009 N 1894-ОД)

4. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. При этом сроки в днях умножаются на две третьих и полученное число округляется в сторону ближайшего целого числа; если после умножения получается число, дробная часть которого составляет половину целого числа, то оно округляется в большую сторону.

(в ред. Закона Волгоградской области от 19.06.2009 N 1894-ОД)

5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье.

Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(часть третья в ред. Закона Волгоградской области от 05.02.2013 N 6-ОД)

6. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в срок, предусмотренный пунктом 4 настоящей статьи, а также в случае если представительный орган муниципального образования отсутствует либо остался в неправомочном составе, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. При этом решение избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

(в ред. Закона Волгоградской области от 19.06.2009 N 1894-ОД)

7. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный пунктом 6 настоящей статьи срок выборы депутатов представительного органа муниципального образования, выборных должностных лиц местного самоуправления либо если избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным и областным законами, то в соответствии с федеральным законодательством Волгоградский областной суд по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган муниципального образования, а в случае если представительный орган муниципального образования отсутствует либо остался в неправомочном составе - избирательная комиссия муниципального образования должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Волгоградской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22, 24 и 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а в случае если представительный орган муниципального образования отсутствует либо остался в неправомочном составе, также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются Избирательной комиссией Волгоградской области.

(в ред. Закона Волгоградской области от 19.06.2009 N 1894-ОД)


Статья 11. Законодательство о выборах в органы местного самоуправления
1. Законодательство о выборах в органы местного самоуправления основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, Устава Волгоградской области, настоящего Закона, иных законов Волгоградской области, иных нормативных правовых актов о выборах, принимаемых в Российской Федерации.

(в ред. Законов Волгоградской области от 19.06.2009 N 1894-ОД, от 05.02.2013 N 6-ОД)

2. В случае принятия в период избирательной кампании закона Волгоградской области, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, либо в случае внесения в этот период в закон Волгоградской области изменений, касающихся порядка подготовки и проведения указанных выборов, указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.

(в ред. Закона Волгоградской области от 05.02.2013 N 6-ОД)


Статья 12. Порядок исчисления сроков, установленных настоящим Законом
1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.

2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.

3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.

4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.


Статья 13. Системы проведения муниципальных выборов
1. Избирательные системы, применяемые при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления, определяются уставом муниципального образования в соответствии с установленными настоящим Законом видами избирательных систем.

2. Депутаты представительного органа муниципального образования могут избираться:

1) по мажоритарной избирательной системе относительного или абсолютного большинства;

2) по пропорциональной избирательной системе, при которой депутаты представительного органа муниципального образования избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями;

3) по смешанной избирательной системе, при которой депутаты представительного органа муниципального образования избираются: часть - по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, а часть - по мажоритарной избирательной системе относительного или абсолютного большинства. При этом часть депутатских мандатов, распределяемая по единому избирательному округу, не может быть менее 10 депутатских мандатов (за исключением выборов депутатов представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов).

(в ред. Закона Волгоградской области от 05.02.2013 N 6-ОД)

3. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства образуются одномандатные избирательные округа.

При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе относительного большинства возможно образование:

1) одномандатных избирательных округов;

2) многомандатных избирательных округов;

3) одномандатных и многомандатных избирательных округов.

4. Депутаты представительных органов муниципальных районов избираются по смешанной избирательной системе, если иная избирательная система не предусмотрена уставом муниципального образования, в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, за исключением случая, указанного в части третьей настоящего пункта.

(в ред. Закона Волгоградской области от 18.07.2011 N 2211-ОД)

Депутаты представительных органов городских поселений (в том числе и городских округов) избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, если иная избирательная система не предусмотрена уставом муниципального образования, в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, за исключением случаев, указанных в частях третьей и четвертой настоящего пункта.

(в ред. Законов Волгоградской области от 18.07.2011 N 2211-ОД, от 05.02.2013 N 6-ОД)

Депутаты представительных органов муниципальных районов, городских округов с численностью 20 и более депутатов избираются по пропорциональной или смешанной избирательной системе. При этом если уставом муниципального образования предусмотрено проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе, то количество депутатских мандатов, распределяемых в едином избирательном округе, не может быть менее половины.

(часть третья введена Законом Волгоградской области от 18.07.2011 N 2211-ОД)

Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее трех тысяч человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

(часть четвертая введена Законом Волгоградской области от 05.02.2013 N 6-ОД)

Депутаты представительных органов сельских поселений избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов, если иная избирательная система не предусмотрена уставом муниципального образования, в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, за исключением случая, указанного в части четвертой настоящего пункта.

(в ред. Закона Волгоградской области от 05.02.2013 N 6-ОД)

5. Вид мажоритарной избирательной системы (относительная или абсолютная), вид избирательных округов (одномандатные и (или) многомандатные), образуемых при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а при проведении указанных выборов по смешанной избирательной системе - также и количество депутатских мандатов, распределяемых в едином и одномандатных (многомандатных) избирательных округах, определяются уставом муниципального образования.

В случае если уставом муниципального образования не определен вид мажоритарной избирательной системы, то выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

В случае если уставом муниципального образования не определен вид избирательных округов, образуемых при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, то указанные выборы проводятся с образованием многомандатных избирательных округов.

В случае если уставом муниципального образования не определено количество депутатских мандатов, распределяемых в едином и одномандатных (многомандатных) избирательных округах при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе, то по единому избирательному округу распределяется три пятых от установленной численности представительного органа муниципального образования, но не менее 10 депутатских мандатов.

(в ред. Закона Волгоградской области от 05.02.2013 N 6-ОД)

6. Выборные должностные лица местного самоуправления избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, если уставом муниципального образования не предусмотрено избрание выборного должностного лица местного самоуправления по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства, с определением единого избирательного округа.
Статья 14. Избирательные комиссии по выборам в органы местного самоуправления
1. Организацию и обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, в том числе обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан, контроля за соблюдением указанных прав, осуществляют в пределах своей компетенции:

(в ред. Закона Волгоградской области от 19.06.2009 N 1894-ОД)

избирательные комиссии муниципальных образований;

окружные избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

Если на территории муниципального образования действует несколько территориальных избирательных комиссий, указанные избирательные комиссии участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, в том числе формируют участковые избирательные комиссии. В этом случае на территориальные избирательные комиссии возлагаются полномочия окружных избирательных комиссий в соответствии с действующим законодательством.

(часть вторая в ред. Закона Волгоградской области от 30.03.2011 N 2169-ОД)

2. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по многомандатным избирательным округам, если в границах муниципального образования образуется один многомандатный избирательный округ, по решению избирательной комиссии муниципального образования окружная избирательная комиссия может не формироваться, а ее полномочия возлагаются на избирательную комиссию муниципального образования.

При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, если на территории одномандатного (многомандатного) избирательного округа действует только одна участковая избирательная комиссия, то по решению избирательной комиссии муниципального образования окружная избирательная комиссия может не формироваться, а ее полномочия возлагаются избирательной комиссией муниципального образования на соответствующую участковую избирательную комиссию с момента создания последней.

При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, если границы избирательного округа совпадают с границами избирательного участка, по решению избирательной комиссии муниципального образования участковая избирательная комиссия может не формироваться, а ее полномочия возлагаются избирательной комиссией муниципального образования на соответствующую окружную избирательную комиссию.

Возложение полномочий избирательной комиссии одного уровня на избирательную комиссию другого уровня возможно при условии, что в проведении выборов будут участвовать избирательные комиссии не менее чем двух уровней, при этом одна из них должна быть избирательной комиссией, организующей выборы, - избирательной комиссией муниципального образования.

3. Организацию и обеспечение подготовки и проведения выборов выборных должностных лиц местного самоуправления, в том числе обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан, контроля за соблюдением указанных прав, осуществляют в пределах своей компетенции:

(в ред. Закона Волгоградской области от 19.06.2009 N 1894-ОД)

избирательные комиссии муниципальных образований;

участковые избирательные комиссии.

В случае если на территории муниципального образования действует несколько территориальных (районных) избирательных комиссий, указанные избирательные комиссии участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов выборных должностных лиц местного самоуправления, в том числе формируют участковые избирательные комиссии.

(в ред. Закона Волгоградской области от 30.03.2011 N 2169-ОД)

3.1. При подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и граждан не допускается.

(п. 3.1 введен Законом Волгоградской области от 19.06.2009 N 1894-ОД)

3.2. Нормативные правовые акты и другие решения избирательной комиссии муниципального образования, а также решения иных избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

(п. 3.2 введен Законом Волгоградской области от 19.06.2009 N 1894-ОД)

4. Порядок и сроки формирования избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления определяются в соответствии с федеральными законами и Законом Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области".

Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий муниципальных образований, территориальных избирательных комиссий, окружных избирательных комиссий, участковых избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и Законом Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области".


следующая страница >>
Смотрите также:
Закон волгоградской области о выборах в органы местного самоуправления в волгоградской области принят
3665.88kb.
14 стр.
Закон волгоградской области о государственной молодежной политике в волгоградской области
375.64kb.
1 стр.
Закон волгоградской области о почетном гражданине волгоградской области принят областной Думой
102.16kb.
1 стр.
Закон волгоградской области о государственных научных грантах волгоградской области принят областной Думой
72.58kb.
1 стр.
Закон волгоградской области об установлении наименований органов местного самоуправления в волгоградской области
820.85kb.
3 стр.
Министерство по делам территориальных образований волгоградской области ассоциация «совет муниципальных образований волгоградской области»
876.82kb.
6 стр.
Закон волгоградской области об инвестиционной деятельности в волгоградской области принят областной Думой
378.86kb.
1 стр.
Закон волгоградской области о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц
280.49kb.
1 стр.
Закон волгоградской области о приватизации имущества, находящегося в собственности волгоградской области принят
202.16kb.
1 стр.
Закон волгоградской области о делегировании органам местного самоуправления
134.83kb.
1 стр.
Правительство Волгоградской области Министерство сельского хозяйства Волгоградской области
47.6kb.
1 стр.
«оценка восприятия населением проявлений коррупции в органах власти и органах местного самоуправления на территории волгоградской области»
134.82kb.
1 стр.