Главная
страница 1

Программа экзамена


по финансовому праву для поступающих в магистратуру

по направлению 030900.68 – юриспруденция

по магистерской программе «Налоговое право и налоговый процесс»

 Пояснительная записка

Программа включает основные разделы юриспруденции, соответствующие уровню знаний бакалавриата, знание которых необходимо для последующего освоения дисциплин магистерской программы. При сдаче экзамена, а также в процессе собеседования, поступающие должны показать свою подготовленность к продолжению образования в магистратуре.

Программа вступительного экзамена по финансовому праву в магистратуру юридического факультета ИЭУП РГГУ направлена на подготовку высоко­квалифицированных юристов-магистров, способных: на основе системного подхода осуществлять качественный анализ различных юридических явлений; четко определить цель и сформулировать задачи, связанные с реа­лизацией своих профессиональных функций, уметь эффективно использо­вать приобретенные юридические знания для решения этих задач; учитывать  изменения, происходящие в пра­вовой сфере и общественной жизни.

Вступительный экзамен в магистратуру определяет, насколько свободно и глубоко лица, поступающие в магистратуру, владеют теоретическими и практическими знаниями гфинансового права, которые в будущем могут стать основой их научной деятельности.

Программа вступительного экзамена по финансовому праву представлена наиболее важными темами, имеющими принципиальное значение для базовой подготовки магистра-юриста. Поступающие в магистратуру должны свободно ориентироваться в действующем законодательстве. В программу включен список источников, учебной и научной литературы по данному курсу, входящим в специальность.

Важным фактором при сдаче вступительного экзамена является умение экзаменуемого оперировать в своём ответе ссылками на соответствующие положения учебной и научной литературы, законодательства.

В ходе вступительного экзамена поступающие в магистратуру должны обладать следующими знаниями:

- содержание и особенности правового регулирования деятельности государства и муниципальных образований в финансовой сфере,

- основные направления и принципы, на которых базируется финансовая деятельность российского государства на современном этапе,

- теорию бюджетного права как подотрасли финансового права,

- концептуальные и прикладные аспекты налогового права,

- правовые основы государственного кредита ,

- особенности института государственных внебюджетных фондов как составной части финансового права,

- основы правового механизма межбюджетных отношений в Российской Федерации,

- аспекты публично-правового регулирования банковской деятельности,

- специфику правовых режимов основных денежных фондов юридических лиц,

- аспекты публично-правового регулирования страховой деятельности,

- теорию правового обеспечения денежного обращения в Российской Федерации,

- понятие и специфику регулирования и контроля валютных правоотношений.



Программа по финансовому праву для поступающих в магистратуру по направлению Юриспруденция магистерская программа «Налоговое право и налоговый процесс»

Тема 1. Финансовая деятельность государства и муниципальных

образований
Понятие финансов. Значение финансов для современного общества. Функции финансов и их применение в государственном управлении. Состояние финансов в условиях рыночной экономики.

Финансовая система: понятие, состав. Особенности государственного управления финансовой системой в условиях рыночной экономики. Использование зарубежного опыта в развитии финансовой системы РФ.

Понятие и содержание финансовой деятельности государства. Специфика финансовой деятельности муниципальных образований. Характеристика финансовой деятельности как разновидности управленческой деятельности государства и муниципальных образований. Цели финансовой деятельности государства. Централизованные и децентрализованные фонды государства и муниципальных образований. Методы и формы финансовой деятельности: их состояние и развитие. Характеристика финансовой деятельности государства как разновидности управленской деятельности государства.

Тема 2. Финансовое право как самостоятельная отрасль права
Понятие и предмет финансового права. Финансовое право как наука и учебная дисциплина. Сущность метода правового регулирования финансового права. Метод финансового права в современных условиях. Метод рекомендаций в финансовом праве. Роль договоров в регулировании финансовых отношений.

Источники финансового права: понятие, особенности, классификация. Конституция РФ как источник финансового права.

Понятия и виды финансово-правовых норм. Материальные и процессуальные нормы финансового права. Обязывающие, запрещающие, уполномочивающие нормы финансового права. Особенности финансово-правовой нормы, ее структура. Императивность норм финансового права.

Понятие финансовых правоотношений, их виды и особенности. Государственно-имущественный (денежный) характер финансовых правоотношений. Субъекты финансовых правоотношений: понятие, классификация.

Административный и судебный порядок защиты прав субъектов финансовых правоотношений. Методы убеждения и принуждения в финансовом праве. Санкции, применяемые за нарушение норм финансового права, их особенности, основания применения.


Тема 3. Финансовый контроль в финансовой деятельности государства

и местного самоуправления
Контроль как функция объективно присущая финансам. Понятие и значение финансового контроля. Место государственного финансового контроля в системе государственного контроля.

Место финансового контроля в системе финансового права. Правовое обеспечение финансового контроля. Понятие финансовой дисциплины.

Виды финансового контроля. Организационно-правовые проблемы в механизме государственного финансового контроля. Система государственных органов, осуществляющих финансовый контроль.

Независимый (аудиторский) контроль: история развития, правовое обеспечение. Федеральные органы финансового контроля, органы финансового контроля субъектов федерации, местные органы финансового контроля. Формы финансового контроля: предварительный контроль, текущий контроль, последующий контроль. Основные методы финансового контроля. Документальный и фактический контроль. Проверка и ревизия: понятие, правовые особенности. Порядок оформления и юридическое значение актов проверок и ревизии


Тема 4. Бюджетное право
Понятие, роль и правовая форма государственного и местных бюджетов. Понятие и предмет бюджетного права, Специфика норм бюджетного права. Общая и особенная части бюджетного права. Источники бюджетного права. Конституционные основы бюджетного права. Понятие бюджетного законодательства.

Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, классификация. Субъекты бюджетных правоотношений: понятие классификация.

Бюджетная система РФ: понятие, состав, бюджетное устройство. Виды бюджетов.

Место государственных внебюджетных фондов в бюджетной системе.

Правовая характеристика бюджетной классификации.

Тема 5. Доходы и расходы бюджета
Доходная и расходная части бюджета. Понятие и состав доходов бюджета. Социально-экономическая характеристика доходов. Налоговые и неналоговые доходы каждого в отдельности бюджета и в целом бюджетной системы. Перечень и правовые режимы поступления неналоговых доходов бюджетов. Виды доходов бюджетов от использования имущества.

Порядок управления бюджетными доходами. Порядок получения доходов бюджетными учреждениями от разрешенной предпринимательской деятельности. Место бюджетных доходов в доходах государства.

Понятие и состав расходов бюджета. Расходные обязательства. Основные направления и формы расходов бюджета. Финансирование и кредитование: понятие, порядок осуществления. Текущие и капитальные расходы бюджета. Целевые фонды: понятие, режим формирования и расходования. Правовое обеспечение расходов на содержание государственного аппарата. Порядок установления штатных расписаний, должностных окладов и фондов заработной платы. Порядок бюджетирования по результатам.
Тема 6. Межбюджетные отношения
Межбюджетные отношения: понятие, принципы и задачи. Бюджетное регулирование как способ реализации межбюджетных отношений.

Формы и способы бюджетного регулирования.


Тема 7. Бюджетный процесс

Понятие, принципы и стадии бюджетного процесса. Бюджетный период. Состав участников бюджетного процесса и их полномочия.

Порядок составления проектов бюджетов. Порядок рассмотрения и утверждения проектов бюджетов представительными органами власти. Порядок исполнения бюджета по доходам и расходам. Понятие казначейского исполнения бюджетов.

Порядок контроля за исполнением бюджетов. Полномочия участников бюджетного процесса в осуществлении контроля за исполнением бюджетов. Порядок отчетности об исполнении бюджетов. Ответственность за нарушения бюджетного законодательства. Характеристика бюджетных правонарушений и меры ответственности, определяемые Бюджетным кодексом.


Тема 8. Правовой режим функционирования государственных


внебюджетных фондов
Специализированные государственные и муниципальные целевые денежные фонды: понятие, виды, правовой режим функционирования, роль в финансовой системе РФ. Понятие и виды внебюджетных фондов.

Государственные внебюджетные фонды: понятие, виды, значение в финансировании социальной политики государства. Пенсионный фонд РФ. Фонд социального страхования РФ. Фонды обязательного медицинского страхования.

Порядок формирования доходов государственных внебюджетных фондов.


Тема 9. Правовое обеспечение государственного и муниципального кредита

Государственный кредит: понятие и правовые особенности функционирования на современном этапе. Формы государственного кредита.

Государственный и муниципальный долг, понятие, основания возникновения долговых отношений. Классификация государственного (муниципального) долга.

Тема 10. Налоговое право

Понятие налогов, их функция и роль. Экономико-правовая природа налога. Налоги - атрибут государства. Юридические признаки налога. Понятие сбора. Общие и отличительные признаки понятий «налога» и «сбора». Основные элементы закона о налоге (налоговая модель). Налогоплательщик, объект налога, налоговая база, ставка налога, порядок исчисления и уплаты налогов. Правовой режим льгот по налогам.

Понятие и признаки налоговой системы Российской Федерации, ее отличие от системы налогов и сборов. Классификация налогов и сборов. Принципы построения и функционирования налоговой системы. Налоговый федерализм и пути его реализации. Порядок установления и введения региональных и местных налогов нормативно-правовыми актами субъектов РФ и муниципальных образований.

Источники налогового права: понятие, виды. Роль Налогового кодекса РФ в налоговом законодательстве. Порядок издания подзаконных нормативных актов, регулирующих налоговые правоотношения. Режим действия налоговых нормативно-правовых актов во времени.


Тема 11. Порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов


Понятие и классификация налоговых правоотношений. Характеристика субъектов налоговых правоотношений. Система органов государства и муниципальных образований, обеспечивающих их интересы в налоговой сфере. Правовой статус налоговых органов.

Субъект налога, носитель налога, налогоплательщик. Налогоплательщики: организации и физические лица. Права и обязанности налогоплательщиков. Резиденты и нерезиденты в налоговых правоотношениях. Правовой статус индивидуальных предпринимателей как участников налоговых правоотношений. Взаимозависимые лица в налоговых правоотношениях

Налоговые агенты: понятие, права, обязанности. Представительство в налоговых правоотношениях. Правовой режим участия коммерческих банков в налоговых правоотношениях. Иные обязанные лица – участники налоговых правоотношений.
Тема 12. Финансово-правовое регулирование

банковской деятельности

Понятие банковского кредита, его основные принципы. Понятие банковской деятельности и специфика ее правового регулирования. Характеристика банковского права как комплексного института права. Место банковского права в системе отраслей российского национального права. Источники банковского права.

Банковская система РФ: понятие, состав, место в финансовой системе. Правовой статус Банка России. Основные задачи и функции Банка России. Правовое обеспечение деятельности Банка России в регулировании деятельности кредитных организаций. Специфика нормативных актов Банка России.

Правовое положение кредитных организаций. Понятие небанковской кредитной организации в российском законодательстве. Законодательство об отличительных признаках коммерческого банка. Организационно-правовые формы коммерческих банков.

Порядок создания и регистрации коммерческого банка.

Характеристика государственного надзора за банковской деятельностью. Порядок применения мер обеспечения устойчивой деятельности кредитных организаций

Характеристика правонарушений в банковской деятельности. Меры ответственности за нарушение банковского законодательстве, применяемые к кредитным организациям.

Тема 13. Финансово-правовое регулирование страхования
Понятие и характерные черты страхования как разновидности финансовой деятельности. Функции страхования. Страхование как правовая категория. Государственное имущественное и личное страхование в Российской Федерации.

Основные источники страхового права. Правовой статус органов государства по надзору за страховой деятельностью. Субъекты страхового дела.

Виды и объект страхования. Добровольное и обязательное страхование. Порядок заключения договоров обязательного страхования. Права страхователя в обязательном и добровольном страховании. Классификация страхуемых интересов. Страхование в различных сферах и отраслях народного хозяйства. Медицинское страхование. Социальное страхование. Личное страхование. Имущественное страхование.
Тема 14. Правовая основа эмиссии и обращения денег

Понятие и состав денежной системы РФ. Правовой режим действующей денежной единицы РФ. Порядок эмиссии денег. Права и обязанности Центрального банка РФ в организации эмиссии денег. Понятие инфляции.

Денежное обращение: сущность и назначение. Правовая основа денежного обращения. Организация и порядок денежного обращения. Правовое обеспечение наличного денежного обращения..

Безналичные расчеты: сущность, правовые основы. Правовое регулирование кассовых операций. Характеристика правонарушений в сфере денежного оборота. Юридическая ответственность за нарушение правил наличного и безналичного денежного оборота.



Тема 15. Валютное право

Понятие валютного права. Предмет и метод валютного права. Источники валютного права. Валютное законодательство. Понятие и содержание валютных правоотношений.

Понятие валюты, валютных ценностей. Валюта РФ, ценные бумаги в валюте РФ, иностранная валюта, другие валютные ценности, как объекты валютных правоотношений. Субъекты валютных правоотношений. Резиденты и нерезиденты: понятия, правовое положение. Права и обязанности уполномоченных банков как участников валютных правоотношений.

Понятие, виды и принципы проведения валютных операций.

Внутренний валютный рынок РФ. Правовые основы становления и ункционирования валютного рынка в Российской Федерации.

Понятие, цель и основные направления валютного контроля. Правовая основа функционирования единой системы органов валютного регулирования и валютного контроля. Органы и агенты валютного контроля.



Понятие и признаки валютных правонарушений. Виды валютных правонарушений.


Смотрите также:
Программа экзамена по финансовому праву для поступающих в магистратуру по направлению 030900. 68 юриспруденция по магистерской программе «Налоговое право и налоговый процесс»
104.02kb.
1 стр.
Образовательная программа магистерской подготовки по направлению 030900 «Юриспруденция» Учебно-методический комплекс
7668.76kb.
53 стр.
Образовательная программа магистерской подготовки по направлению 030900 «Юриспруденция» Учебно-методический комплекс
7668.7kb.
53 стр.
Программа дисциплины Трудовое право для направления 030900. 62 Юриспруденция
605.89kb.
5 стр.
Программа дисциплины: «Гражданский процесс»
574.91kb.
6 стр.
Программа для абитуриентов, поступающих на направление 030900. 68 «Юриспруденция» магистерская программа «Предпринимательское право. Коммерческое право»
35.34kb.
1 стр.
Учебная программа дисциплины «История отечественного государства и права» для специальности 030900. 62, «Юриспруденция» 1
400.51kb.
2 стр.
Программа междисциплинарного экзамена для поступающих в магистратуру по направлению 080100
107.84kb.
1 стр.
Междисциплинарного экзамена по дисциплинам финансовое право
223.82kb.
1 стр.
Программа дисциплины Право социального обеспечения для направления 030900. 62- юриспруденция
502.31kb.
4 стр.
Положение о Клубе выпускников магистерской программы «Финансовое, налоговое и таможенное право» ниу вшэ общие положения клуб выпускников магистерской программы «Финансовое, налоговое и таможенное право»
67.21kb.
1 стр.
Программа дисциплины: «Уголовный процесс»
4693.02kb.
26 стр.