Главная
страница 1страница 2 ... страница 15страница 16
13 ноября 2007 года N 100-РЗ


РЕСПУБЛИКА КОМИ
ЗАКОН
О ЦЕЛЕВОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ "ЖИЛИЩЕ"

НА 2008 - 2012 ГОДЫ
Принят

Государственным Советом Республики Коми

25 октября 2007 года
(в ред. Законов РК от 04.05.2008 N 41-РЗ,

от 26.06.2008 N 54-РЗ, от 29.09.2008 N 97-РЗ,

от 24.11.2008 N 128-РЗ, от 23.12.2008 N 147-РЗ,

от 16.04.2009 N 24-РЗ, от 30.09.2009 N 77-РЗ,

от 18.11.2009 N 119-РЗ, от 23.12.2009 N 134-РЗ,

от 13.05.2010 N 53-РЗ, от 30.06.2010 N 61-РЗ,

от 29.09.2010 N 100-РЗ, от 13.12.2010 N 146-РЗ)
Статья 1. Утвердить целевую республиканскую программу "Жилище" на 2008 - 2012 годы (далее - Программа), включающую подпрограммы "Подготовка земельных участков под жилищное строительство", "Развитие индивидуального жилищного строительства", "Содействие в осуществлении реконструкции и строительства объектов коммунальной инфраструктуры", "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья", "Развитие системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования", "Обеспечение жильем молодых семей", "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" и "Переселение жителей из населенных пунктов, признанных закрывающимися", согласно приложению.
Статья 2. Правительству Республики Коми при формировании республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год предусматривать средства на реализацию Программы.
Статья 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов Республики Коми:

разработать, утвердить и обеспечить финансирование муниципальных программ по развитию жилищной сферы с учетом положений Программы;

привлекать средства из внебюджетных источников для финансирования мероприятий, направленных на развитие жилищной сферы.
Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правительству Республики Коми принять необходимые правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.
Глава Республики Коми

В.ТОРЛОПОВ

г. Сыктывкар

13 ноября 2007 года

N 100-РЗ
Приложение

к Закону

Республики Коми

"О целевой республиканской

программе

"Жилище"

на 2008 - 2012 годы"
ЦЕЛЕВАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА

"ЖИЛИЩЕ" НА 2008 - 2012 ГОДЫ
(в ред. Законов РК от 04.05.2008 N 41-РЗ,

от 26.06.2008 N 54-РЗ, от 29.09.2008 N 97-РЗ,

от 24.11.2008 N 128-РЗ, от 23.12.2008 N 147-РЗ,

от 16.04.2009 N 24-РЗ, от 30.09.2009 N 77-РЗ,

от 18.11.2009 N 119-РЗ, от 23.12.2009 N 134-РЗ,

от 13.05.2010 N 53-РЗ, от 30.06.2010 N 61-РЗ,

от 29.09.2010 N 100-РЗ, от 13.12.2010 N 146-РЗ)
ПАСПОРТ

целевой республиканской программы

"Жилище" на 2008 - 2012 годы
Наименование - целевая республиканская программа "Жилище" на

Программы 2008 - 2012 годы (далее - Программа)

Основание - распоряжение Правительства Республики Коми

для разработки от 10 июля 2007 года N 244-р

Программы

Заказчики - Министерство архитектуры, строительства и

Программы коммунального хозяйства Республики Коми,

Министерство экономического развития

Республики Коми, Министерство образования

Республики Коми

(в ред. Закона РК от 29.09.2008 N 97-РЗ)

Основные - Министерство архитектуры, строительства и

разработчики коммунального хозяйства Республики Коми,

Программы Министерство экономического развития

Республики Коми, Министерство образования

Республики Коми, Министерство сельского

хозяйства и продовольствия Республики Коми,

Агентство Республики Коми по социальному

развитию

(в ред. Закона РК от 29.09.2008 N 97-РЗ)

Цель Программы - увеличение объема ввода жилья, повышение его

доступности для граждан, в том числе

нуждающихся в улучшении жилищных условий, и

обеспечение комфортных и безопасных условий

проживания в нем

Задачи - обеспечение новых земельных участков

Программы инженерной инфраструктурой для увеличения

объемов жилищного строительства;

обеспечение развития индивидуального

жилищного строительства в сельской местности;

повышение эффективности, устойчивости и

надежности функционирования объектов

коммунальной инфраструктуры в Республике

Коми;

обеспечение жильем граждан, проживающих в

муниципальном жилищном фонде, признанном

непригодным для проживания, и (или)

муниципальном жилищном фонде с высоким

уровнем износа (далее - ветхое и аварийное

жилье);

дальнейшее развитие системы долгосрочного

ипотечного жилищного кредитования в

Республике Коми;

повышение доступности жилья для молодых

семей, признанных в установленном порядке

нуждающимися в улучшении жилищных условий;

обеспечение жильем граждан Российской

Федерации, зарегистрированных в установленном

порядке по месту жительства на территории

Республики Коми, имеющих право на

государственную поддержку в решении жилищных

вопросов в соответствии с законодательством

Республики Коми;

обеспечение жильем граждан, переселяемых из

закрывающихся населенных пунктов

Перечень - "Подготовка земельных участков под жилищное

подпрограмм строительство";

"Развитие индивидуального жилищного

строительства";

"Содействие в осуществлении реконструкции и

строительства объектов коммунальной

инфраструктуры";

"Переселение граждан из ветхого и аварийного

жилья";

"Развитие системы долгосрочного ипотечного

жилищного кредитования";

"Обеспечение жильем молодых семей";

"Обеспечение жильем отдельных категорий

граждан";

"Переселение жителей из населенных пунктов,

признанных закрывающимися"

Исполнители - Правительство Республики Коми, а также

Программы министерства и иные органы исполнительной

власти Республики Коми, уполномоченные им;

органы местного самоуправления (по

согласованию), а также иные органы и

организации, привлекаемые в установленном

порядке

Объемы и - в целом на реализацию Программы за счет

источники средств республиканского бюджета Республики

финансирования Коми потребуется 2 417 258,0 тыс. рублей, в

Программы том числе по годам:

2008 год - 1 391 947,8 тыс. рублей;

2009 год - 487 673,2 тыс. рублей;

2010 год - 171 237,0 тыс. рублей;

2011 год - 183 200,0 тыс. рублей;

2012 год - 183 200,0 тыс. рублей

(в ред. Законов РК от 04.05.2008 N 41-РЗ, от 26.06.2008 N 54-РЗ,

от 24.11.2008 N 128-РЗ, от 23.12.2008 N 147-РЗ, от 16.04.2009

N 24-РЗ, от 30.09.2009 N 77-РЗ, от 18.11.2009 N 119-РЗ, от

23.12.2009 N 134-РЗ, от 13.05.2010 N 53-РЗ, от

29.09.2010 N 100-РЗ, от 13.12.2010 N 146-РЗ)

Сроки - 2008 - 2012 годы

реализации

Программы

Ожидаемые реализация Программы позволит к 2012 году:

конечные обеспечить ежегодный объем вводимого жилья

результаты не менее 120 тыс. кв.м;

реализации увеличить площадь жилищ, приходящуюся в

Программы среднем на одного жителя, до 23,6 кв.м;

увеличить удельный вес общей площади

городского жилищного фонда, оборудованной

водопроводом, до 94 процентов;

сократить количество аварий на

водопроводных сооружениях на 23 процента;

сократить количество аварий на

канализационных сооружениях на 50 процентов;

увеличить количество выдаваемых населению

ипотечных кредитов для строительства

(приобретения) жилья на территории Республики

Коми до 1700 в год;

увеличить долю семей, имеющих возможность

приобрести жилье, соответствующее стандартам

обеспечения жилыми помещениями, с помощью

собственных и заемных средств, до 26

процентов;

сократить период времени, который

потребуется семье, состоящей из трех человек

(двое взрослых и ребенок), для приобретения

стандартной квартиры общей площадью 54 кв.м

при существующем у нее уровне дохода

(коэффициент доступности жилья), до 3,1 года;

переселить из ветхого и аварийного жилья

97 семей;

сократить долю ветхого и аварийного жилья

в общей площади жилищного фонда до 8,7

процента;

переселить из закрывающихся населенных

пунктов 231 жителя;

привлечь в жилищную сферу дополнительные

средства из федерального бюджета и

внебюджетных источников

(в ред. Законов РК от 18.11.2009 N 119-РЗ, от 13.05.2010 N 53-РЗ)

Система - контроль за реализацией Программы

организации осуществляют Государственный Совет Республики

контроля за Коми и Правительство Республики Коми

реализацией

Программы
I. Содержание проблемы и обоснование

необходимости ее решения программным методом
Ввод жилья в Республике Коми в последние годы имеет положительную динамику. Если в 2004 году за счет всех источников финансирования в республике было введено 140,5 тыс. кв.м жилых домов, то в 2005 году ввод составил 159,3 тыс. кв.м, а в 2006 году - 176,9 тыс. кв.м.

Однако достигнутые объемы жилищного строительства недостаточны для удовлетворения потребности населения в новом жилье. Кроме того, более половины всего вводимого жилья приходится на один город - Сыктывкар.

На душу населения в республике строится жилья почти вдвое меньше, чем в среднем по Северо-Западному федеральному округу и России. В 2006 году значение данного показателя составило 0,18, 0,34 и 0,35 кв.м соответственно, тогда как согласно международным нормам годовой объем строительства жилья должен составлять 1 кв.м на человека.

Стремительный рост цен на жилье также делает его недоступным для большинства населения. В 2003 - 2006 годах стоимость одного квадратного метра общей площади жилья на первичном рынке увеличилась в 2,5 раза, на вторичном - в 2,7 раза, при этом среднедушевые денежные доходы населения выросли только в 1,8 раза.

В данном случае очень показательным является применение коэффициента доступности жилья, который показывает, сколько лет потребуется семье, состоящей из трех человек (двое взрослых и ребенок), для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв.м при существующем у нее уровне дохода.

В 2003 году значение коэффициента доступности жилья по республике в целом составляло 2,2 года, в 2004 году - 2,25 года, в 2005 году - 2,64 года, в 2006 году - 3,25 года, что свидетельствует о снижении доступности жилья для населения.

Площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя республики, на конец 2006 года составляла 22,9 кв.м, увеличившись по сравнению с уровнем 2000 года на 8 процентов. Однако данный прирост обусловлен в основном сокращением численности населения (на 6,9 процента), а не увеличением показателя общей площади жилищного фонда (на 1 процент).

При этом обеспеченность жильем граждан, проживающих в сельской местности, несколько выше, чем граждан, проживающих в городах (по итогам 2006 года - 24,7 и 22,3 кв.м соответственно).

Однако уровень благоустройства сельского жилищного фонда значительно ниже, чем городского. Если в городской местности на начало 2007 года жилищный фонд, не оборудованный водопроводом и канализацией, составлял лишь 7 - 8 процентов площади жилищного фонда, то в сельской местности ситуация обратная: канализацией не оборудовано 82 процента площади жилищного фонда, водопроводом - 79 процентов.

Количество жилых домов в республике в настоящее время превышает 91 тыс., больше половины из них - 55,5 процента - возведено до 1970 года, 36 процентов - в период с 1971 по 1995 годы, 8,5 процента - после 1995 года.

На конец 2006 года свыше 15,1 тыс. жилых домов имели износ более 66 процентов, 41,2 тыс. - 31 - 65 процентов. Площадь ветхого и аварийного жилья за период с начала 2001 по начало 2007 года увеличилась с 1392 до 2008 кв.м, или на 44,3 процента. Доля ветхого и аварийного жилья за тот же период увеличилась с 6,3 до 9 процентов. В ветхом и аварийном жилье проживает около 8 процентов населения республики.

По итогам 2006 года среди регионов Северо-Западного федерального округа Республика Коми по доле ветхого и аварийного жилья занимала второе место после Архангельской области, по России - тринадцатое место.

Многие ветхие и изношенные дома расположены в центрах населенных пунктов, что осложняет освоение площадей под застройку и портит архитектурный облик населенных пунктов.

Переход страны к рыночным отношениям и реформы последних лет привели к тому, что во многих небольших населенных пунктах прекратили свою деятельность градообразующие предприятия, которые раньше обеспечивали значительную часть местных жителей работой, содержали объекты инфраструктуры и жизнеобеспечения. Создание в таких населенных пунктах новых производств невозможно или экономически нецелесообразно. Единственным выходом из данной ситуации является признание такого населенного пункта закрывающимся и переселение его жителей в другие населенные пункты.

Одной из проблем в области развития жилищного строительства является отсутствие основополагающей, отвечающей современным требованиям градостроительной документации большинства городских и сельских поселений республики. Существующая документация устарела и требует корректировки. В частности, это создает определенные проблемы в вопросах выделения земельных участков для развития индивидуального жилищного строительства в городской и сельской местности.

Сдерживает рост объемов жилищного строительства и отсутствие существенных подвижек в развитии инженерной инфраструктуры. Особенно остро стоит вопрос развития инженерных сетей и подготовки площадок под застройку в крупных населенных пунктах республики, где существует необходимость в интенсивном строительстве жилья.

В сложившихся условиях органы государственной власти в решении жилищных проблем населения должны сосредоточить основное внимание на тех категориях граждан, которые не в состоянии самостоятельно улучшить свои жилищные условия в связи с недостаточным уровнем доходов (участники Великой Отечественной войны, инвалиды Великой Отечественной войны и вдовы погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и состоящие на учете на получение субсидии (социальной выплаты) на строительство и приобретение жилья, в том числе молодые семьи, молодые специалисты и молодые семьи, работающие в сельской местности).

(в ред. Закона РК от 04.05.2008 N 41-РЗ)

Решение проблем жилищной сферы республики наиболее целесообразно осуществлять с использованием программно-целевого метода, поскольку данная проблема требует комплексного подхода, имеет особую значимость и приоритетность для всего общества, не может быть решена в течение одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет.

следующая страница >>
Смотрите также:
Закон о целевой республиканской программе "жилище" на 2008 2012 годы принят
4049.54kb.
16 стр.
Закон о республиканской целевой программе
258.18kb.
1 стр.
Закон о республиканской целевой программе
199.47kb.
1 стр.
Закон о целевой республиканской программе развитие
313.1kb.
1 стр.
Закон о краевой инвестиционной программе регионального развития на 2008-2010 годы принят
123.61kb.
1 стр.
Постановление От 24. 05. 2012г.№763-п об утверждении долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2010-2014 годы в новой редакции
506.55kb.
3 стр.
Закон о целевой республиканской программе
1509.21kb.
7 стр.
Конкурс по следующим мероприятиям: грантовая поддержка начинающего бизнеса
127.83kb.
1 стр.
Закон приморского края о краевой целевой программе "развитие сельскохозяйственного производства в приморском крае"
1410.82kb.
5 стр.
Закон об областной целевой программе
182.52kb.
1 стр.
От 19 октября 2012 года №776 о муниципальной целевой программе «Социальное развитие села в Мари-Турекском муниципальном районе на 2013 год»
214.51kb.
1 стр.
Информация по реализации подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости в Республики Бурятия (2007-2012 годы)» Республиканской целевой программы «Создание
54.92kb.
1 стр.