Главная
страница 1страница 2 ... страница 21страница 22
Государственное унитарное проектное предприятие
«Институт Саратовгражданпроект»
Саратовской области

схема
территориального планирования
Воскресенского муниципального района Саратовской области

Материалы по обоснованию проекта

Том I

Общая характеристика района



Саратов — 2012 г.

Государственное унитарное проектное предприятие


«Институт Саратовгражданпроект»
Саратовской области

схема
территориального планирования
Воскресенского муниципального района Саратовской области

Материалы по обоснованию проекта

Том I

Общая характеристика района



Директор ГУПП
«Институт Саратовгражданпроект»
Саратовской области Р.Г. Акимов

Зам. директора института


по архитектуре и градостроительству В.А. Желанов

Главный инженер проекта Н.Н. Шитова

Саратов — 2012 г.

Авторский коллектив:



ГУПП «Институт Саратовгражданпроект» Саратовской области

Желанов В.А. — зам. директора института по архитектуре и градостроительству

Шитова Н.Н. — главный инженер проекта

Лисовой В.А. — главный инженер по транспортной инфраструктуре

Круглов В.В. — главный специалист по ГО и ЧС

Нестеров С.В. — главный специалист по электроснабжению

Котлов А.В. — ведущий архитектор

Дорофеев А.Г. — ведущий инженер по газоснабжению

Скрипай И.Н. — ведущий инженер по связи

Кузькин В.И. — ведущий инженер-топограф

Круглов Д.В. — инженер-топограф II категории

Митякина Л.Д. — инженер-землеустроитель II категории

Куликов В.Г. — инженер по компьютерной графике

ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского»

Макаров В.З. — доктор географических наук, профессор, научный руководитель лаборатории урбоэкологии и регионального анализа СГУ

Чумаченко А.Н. — доктор географических наук, профессор, научный руководитель лаборатории геоинформатики и тематического картографирования СГУ

Дёмин А.М. — кандидат географических наук, доцент

Гусев В.А. — кандидат сельскохозяйственных наук, доцент

Таблица 1.

Состав проекта схемы территориального планирования


Воскресенского муниципального района


п/п

Наименование раздела

Гриф

Инв. №

Примечание

1

2

3

4

5

Схема территориального планирования

Текстовая часть

1

Положения о территориальном планировании

н/с







Графические материалы (Демонстрационные материалы)

2

Карта существующих и планируемых границ муниципальных образований (поселений)

н/с




М 1:100 000

3

Карта планируемого размещения объектов электроснабжения

н/с




М 1:100 000

4

Карта планируемого размещения объектов газоснабжения

н/с




М 1:100 000

5

Карта планируемого размещения объектов связи

н/с




М 1:100 000

6

Карта планируемого размещения объектов транспортной инфраструктуры

н/с




М 1:100 000

7

Карта планируемого размещения объектов социальной инфраструктуры

н/с




М 1:100 000

Материалы по обоснованию схемы территориального планирования

Текстовая часть

8

Том I. Общая характеристика района

н/с







9

Том II. Проектные предложения по территориальному развитию района

н/с







10

Том III. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций

с







Графические материалы (демонстрационные материалы)

11

Карта использования территории муниципального района

н/с




М 1:50 000

12

Карта планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения

н/с




М 1:50 000

13

Карта границ территорий, подверженных риску возникновения ЧС природного и техногенного характера

дсп




М 1:100 000

14

Карта границ территорий с особыми условиями использования

н/с




М 1:50 000

15

Комплексная оценка экологической ситуации

н/с




М 1:100 000

16

Планировочная структура

н/с




М 1:100 000

17

Проектный план мероприятий ГО и ЧС

с




М 1:50 000

(Том IV, альбом 1)

18

Уменьшенные копии демонстрационных схем (11 карт)

н/с




б/м

19

Обзорная карта

н/с




М 1:200 000

20

Космофотокарта

н/с




М 1:200 000

21

Опасные геологические процессы

н/с




М 1:200 000

22

Гипсометрическая карта

н/с




М 1:200 000

23

Углы наклона поверхности

н/с




М 1:200 000

24

Экспозиция склонов

н/с




М 1:200 000

25

Почвообразующие породы

н/с




М 1:200 000

26

Почвенная карта

н/с




М 1:200 000

27

Ландшафтное районирование

н/с




М 1:200 000

окончание таблицы 1.

1

2

3

4

5

28

Гидрогеологическое районирование

н/с




М 1:200 000

29

Инженерно-геологическое районирование

н/с




М 1:200 000

30

Пруды, реки, водохранилища и водоохранные зоны

н/с




М 1:200 000

31

Природно-экологический каркас

н/с




М 1:200 000

32

Туристско-рекреационные зоны

н/с




М 1:200 000

33

Историко-культурное наследие

н/с




М 1:200 000

34

Техногенная нагрузка

н/с




М 1:200 000

35

Дорожная сеть и транспортная доступность

н/с




М 1:200 000

36

Структура земельных угодий
по муниципальным образованиям

н/с




М 1:200 000

37

Численность и плотность населения

н/с




М 1:300 000

38

Динамика людности (1985-2009 гг.)

н/с




М 1:300 000

39

Число родившихся и умерших

н/с




М 1:300 000

40

Число прибывших на жительство (2006 г.)

н/с




М 1:300 000

41

Возрастная структура населения

н/с




М 1:300 000

42

Численность детей дошкольного и школьного возрастов

н/с




М 1:300 000

43

Экономически активное население

н/с




М 1:300 000

44

Типы занятости населения

н/с




М 1:300 000

45

Школы. Наполняемость

н/с




М 1:300 000

46

Школы. Износ зданий и помещений

н/с




М 1:300 000

47

Учреждения здравоохранения.
Типы учреждений

н/с




М 1:300 000

48

Учреждения здравоохранения.
Год постройки

н/с




М 1:300 000

49

Дошкольные учреждения. Наполняемость

н/с




М 1:300 000

50

Дошкольные учреждения.
Износ зданий и помещений

н/с




М 1:300 000

51

Учреждения культуры.
Типы учреждений. Число мест

н/с




М 1:300 000

52

Учреждения культуры.
Износ зданий и помещений

н/с




М 1:300 000

53

Библиотеки. Обеспеченность книгами

н/с




М 1:300 000

54

Библиотеки. Наличие читального зала

н/с




М 1:300 000

55

Схема существующих границ муниципальных образований (фрагменты №1-5)

н/с







(Том IV, альбом 2)

56

Схемы границ земельных участков, фотоснимки объектов местного значения

н/с







Специализированная геинформационная система «ГИС — Воскресенский район»

Содержание

Введение 8

1. Общая характеристика и особенности
географического положения района 12

1.1. Общая характеристика Воскресенского муниципального района 12

1.2. Особенности экономико-географического положения 17

2. ОСОБЕННОСТИ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА 19

2.1. Геологическое строение и рельеф 19

2.2. Полезные ископаемые 22

2.3. Климат 24

2.4. Поверхностные и подземные воды 26

2.5. Почвенный покров 28

2.6. Растительность и животный мир 30

2.7. Ландшафтное районирование и основные типы ландшафтов 32

2.8. Опасные природные и природно-антропогенные процессы 36

2.9. Структура и элементы природно-экологического каркаса и особо охраняемые природные территории 37

2.10. Общие выводы. Риски природного и техногенного характера 40

3. Оценка демографической ситуации и
трудовых ресурсов 43

3.1. Динамика численности населения, воспроизводство,


половозрастная структура 43

3.2. Миграционные процессы, этнический состав 45

3.3. Прогнозы численности населения на 2015 и 2025 годы 46

3.4. Концептуальные подходы и основные направления


демографической политики 50

3.5. Трудовые ресурсы. Анализ существующей ситуации и тенденций


её развития. Прогнозная оценка трудового потенциала 53

3.6. Концептуальные подходы и основные стратегические


направления в развитии труда и занятости населения 54

3.7. Общие выводы 57



4. Оценка производственного потенциала 60

4.1. Общий анализ состояния экономики 60

4.2. Промышленность 62

4.3. Аграрный сектор 67

4.4. Уровень и качество жизни 83

4.5. Общие выводы. Перспективы и риски развития 86



5. Состояние окружающей среды, рекреационные
ресурсы и природоохранные проблемы 91

5.1. Общая оценка техногенной нагрузки и состояния природных сред 91

5.2. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) 100

6. Природоохранная политика и сохранение
природного наследия. Мероприятия по охране окружающей среды 113

6.1. Природоохранная политика 113

6.2. Охрана и рациональное использование минеральных,
почвенных, водных и лесных ресурсов 126

6.3. Формирование системы особо охраняемых природных территорий и поддержание природно-экологического каркаса 138

6.4. Некоторые принципы стратегии рационального природопользования 141

6.5. Экологическая концепция 142

6.6. Основные экологические проблемы 143

Общие выводы 148



7. Комплексная оценка территории 150

7.1. Оценка территории по комплексу природных факторов 151

7.2. Оценка территории по комплексу ресурсно-сырьевого потенциала 153

7.3. Оценка территории по инженерно-строительным условиям 154

7.4. Оценка территории для целей сельского хозяйства 156

7.5. Оценка территории для целей рекреации и туризма 157

7.6. Оценка территории по водообеспеченности 159

7.7. Оценка территории по транспортной обеспеченности 161



8. Зонирование территории 163

8.1. Планировочное зонирование 163

8.2. Функциональное зонирование 170


Введение

Проект схемы территориального планирования Воскресенского муниципального района Саратовской области разработан ГУПП «Институт Саратовгражданпроект» Саратовской области на основании контракта №969/5500-III/06/01 от 10.09.2010 г. с администрацией Воскресенского муниципального района Саратовской области.

Основанием для разработки послужили:


  • положения ст. 9 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» №190-ФЗ от 29.12.2004 г.;

  • положения закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 г.;

  • положения закона Саратовской области «О регулировании градостроительной деятельности»;

  • техническое задание на разработку схемы территориального планирования.

Для схемы территориального планирования установлены следующие этапы проектирования:

Исходный год — 2010 г.

Первая очередь — 2015 г.

Расчётный срок — 2025 г.

Установленные этапы являются условными срезами уровня территориального развития района, так как сроки реализации намечаемых мероприятий будут зависеть от бюджетных возможностей района и уточняться в планах реализации схемы территориального планирования.

Схема территориального планирования — основной документ территориального планирования муниципального района, нацеленный на определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, обеспечения интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Целью схемы территориального планирования является разработка мероприятий по улучшению среды жизнедеятельности человека путем развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, совершенствования пространственной организации муниципального района.

Задачи разработки схемы территориального планирования:


  • проанализировать существующее положение территории района, его природно-ресурсный потенциал, уровень развития социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры района;

  • выявить сильные и слабые стороны территории района как единой градостроительной системы;

  • разработать прогноз развития района;

  • дать предложения по развитию социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры района;

  • разработать рекомендации и предложения по улучшению среды жизнедеятельности человека.

Схема территориального планирования является обязательным документом для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений и может являться основанием для изменения границ муниципальных образований в установленном порядке.

В основу разработки проекта схемы положен методологический принцип рассмотрения территории муниципального района как сложной территориальной геоэкосистемы, включающей четыре подсистемы: природно-ресурсную, социально-демографическую, эколого-природопользовательскую, экономическую.

Показатели развития народного хозяйства, приведенные в проекте, частично являются самостоятельной разработкой схемы, а частично обобщают прогнозы, предложения и намерения органов государственной власти Саратовской области, различных структурных подразделений администрации муниципального района, иных организаций.

Схема территориального планирования Воскресенского муниципального района содержит положения о территориальном планировании и 5 карт планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения.

Текстовые материалы схемы территориального планирования и материалов обоснования размещены в четырёх томах. Том первый содержит характеристику существующего природно-ресурсного, экономического и демографического потенциалов, другие материалы, рассматривающие муниципальный район как единое целое. Во втором томе выполнен анализ территориальных систем внутри района и даны проектные предложения по территориальному развитию муниципальных образований. В третьем томе представлен раздел «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций». Информация третьего тома носит гриф Секретно. В четвертом томе помещены графические материалы проекта, выполненные в масштабе от 1:100 000 (уменьшенные до страницы альбома) до 1:450 000.

В работе над проектом схемы принимали участие специалисты ГУПП «Институт Саратовгражданпроект», ГОУ ВПО «Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского».

При подготовке проекта использовались приоритетные национальные проекты «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье — гражданам России», Закон Саратовской области «Об областных целевых программах», региональные нормативы градостроительного проектирования Саратовской области, схема территориального планирования Саратовской области, отчётные и аналитические материалы территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области («Саратовстат»), фондовые материалы отдельных органов государственного управления Саратовской области и программы социально-экономического развития Воскресенского района, фондовые материалы лаборатории урбоэкологии и регионального анализа Саратовского госуниверситета.

В ходе работы над проектом схемы осуществлен сбор исходных данных в администрациях района, городских и сельских поселений, проведено натурное обследование прохождения границ муниципальных образований, состояния объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры.

Топографическая подоснова проекта в масштабе 1:50 000 предоставлена Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области.

Графические материалы проекта разработаны и представлены в векторном формате MapInfo Professional и в растровом формате.

В рамках работы по подготовке «Схемы территориального планирования Воскресенского муниципального района» в лаборатории геоинформатики и тематического картографирования Саратовского госуниверситета были разработаны концепция и структура специализированной геоинформационной системы «ГИС–Воскресенский район» в программе MapInfo Professional. ГИС имеет удобный интерфейс, обширные картографические и атрибутивные базы данных и предназначена для мониторинга градостроительной деятельности и комплексного управления территориальным развитием муниципального района. В частности, сведения об объектах социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, включенные в ГИС, позволяют получить наглядную информацию об их состоянии, местах размещения и основных характеристиках.

При подготовке проекта использовано исключительно лицензионное программное обеспечение, являющееся собственностью института «Саратовгражданпроект» и лаборатории геоинформатики и тематического картографирования Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского.

Авторский коллектив «Схемы территориального планирования Воскресенского муниципального района» благодарит за неоценимую помощь в разработке проекта главу администрации Воскресенского муниципального района А.И. Данилова, сотрудников отдела строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Воскресенского муниципального района и лично С.В. Шеметову и С.Е.Тарутина.

1. Общая характеристика и особенности


географического положения района

1.1. Общая характеристика Воскресенского муниципального района

Воскресенский муниципальный район занимает территорию — 1,5 тыс. км² в центральной части области на правом берегу Волги. Граничит с 5 муниципальными районами Саратовской области: Базарно-Карабулакским и Вольским на севере, Новобурасским на западе, Саратовским на юге, Марксовским на востоке.

Районный центр — с. Воскресенское, расположен на правом берегу Волги в 95 км от Саратова. Численность населения Воскресенского муниципального района — 12,5 тыс. чел. По величине занимаемой территории он занимает 34-е место среди муниципальных районов Саратовской области (1,5% от площади области) (см. таблицу 1.1.1.).



Таблица 1.1.1.

Численность населения, территория и плотность населения


в Воскресенском и сопредельных с ним муниципальных районах
Саратовской области, по итогам 2008 г.

 

Население

Территория

Число жителей на 1 км2

всего

городское

сельское

тыс. км2

%

тыс. чел.

%

тыс. чел.

%

тыс. чел.

%

Всего по области

2572,9

100,0

1908,5

100,0

664,4

100,0

101,2

100,0

25,4

в т.ч. по районам:




























Воскресенский

12,0

0.5

х

х

12,0

1.8

1,5

1,5

8,2

Базарнокарабулакский

33,0

1.3

12,4

0.7

20,6

3.1

2,3

2,3

14,4

Вольский

97,1

3.8

78,6

4.1

18,5

2.8

3,9

3,9

26,7

Марксовский

66,5

2.6

32,7

1.7

33,8

5.1

2,9

2,9

22,8

Новобурасский

16,7

0.7

6,0

0.3

10,7

1.6

1,7

1,7

9,6

Саратовский

47,2

1.8

13,6

0.7

33,6

5,1

2,0

2,0

24,2

Плотность населения в Воскресенском муниципальном районе в 3 раза ниже, чем в среднем по области.

В течение последних пяти лет в Воскресенском муниципальном районе, в отличие от Саратовской области в целом, наблюдается стабилизация численности населения. В 2008 г. естественная убыль населения по области в целом составила 7,4‰, а в Воскресенском муниципальном районе 2,3‰. По значению коэффициента естественного прироста населения Воскресенский муниципальный район занимает 11-е место в области (см. рисунок 1.1.1.).


Рисунок 1.1.1. Коэффициенты естественного прироста населения по районам Саратовской области в 2008 г. (на 1000 человек населения)

В 2008 г. численность населения в трудоспособном возрасте в Воскресенском муниципальном районе составила 6,9 тыс. чел. — это 0,4% от всего трудоспособного населения области. Среднегодовая численность работающих в организациях в Воскресенском муниципальном районе составляет 35,6% от всего трудоспособного населения района.

Ключевыми видами экономической деятельности, формирующими ВРП Воскресенского муниципального района являются обеспечение функционирования трубопроводной инфраструктуры, сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность.

Важную роль в экономическом развитии Воскресенского муниципального района, как и Саратовской области в целом, играет промышленность. В настоящее время Воскресенский муниципальный район занимает 32-е место по производству промышленной продукции в Саратовской области. На его долю приходится 0,02% совокупного объема промышленного производства области, при этом на душу населения производится промышленной продукции на сумму 4 тыс. руб. (30 место) (см. таблицу 1.1.2.).

Таблица 1.1.2.

Показатели территориального развития промышленности


в Воскресенском и сопредельных с ним муниципальных районах
Саратовской области, по итогам 2008 г.




Объём промышленного производства

Объем производства промышленной продукции на душу населения,
тыс. руб./чел.

Индекс промышленного производства (в % к предыдущему году)

млн. руб.

% к итогу

Всего по области

237600

100,0

92

110,8

в т.ч. по районам:













Воскресенский

48

0,02

4

102,0

Базарнокарабулакский

270

0,1

8

126,6

Вольский

10512

4,4

108

94,5

Марксовский

1219

0,5

18

102,9

Новобурасский

81

0,03

5

102,4

Саратовский

7723

3,3

164

144,0

Ведущую роль в экономическом развитии Воскресенского муниципального района, в отличие от Саратовской области в целом, играет сельское хозяйство. На долю Воскресенского муниципального района приходится лишь 0,9% областного объема производства сельскохозяйственной продукции (предпоследнее место в области). Объем производства рассматриваемого вида экономической деятельности на душу населения составил 50 тыс. руб. (13-е место), что почти в 2 раза больше, чем в среднем по области. Развитие сельского хозяйства в районах Саратовской области представлено в таблице 1.1.3.

Таблица 1.1.3.


Показатели развития сельского хозяйства
в Воскресенском и сопредельных с ним муниципальных районах
Саратовской области, по итогам 2008 г.




Объём производства продукции сельского хозяйства

Объем производства продукции сельского хозяйства на душу населения, тыс. руб./чел.

млн. руб.

% к итогу

Продукция растениеводства, млн. руб.

% к итогу

Продукция животноводства, млн. руб.

% к итогу

1

2

3

4

5

6

7

8

Всего по области

67453,2

100,0

37561,1

100,0

29892,1

100,0

26,2

в т.ч. по районам:






















Воскресенский

605,2

0,9

324,0

0,9

281,2

0,9

50,4

Базарнокарабулакский

2234,2

3,3

1166,2

3,1

1068,0

3,6

67,7

Вольский

1368,5

2,0

691,0

1,8

677,5

2,3

14,1

Марксовский

2676,2

4,0

1128,1

3,0

1548,1

5,2

40,2

окончание таблицы 1.1.3.


1

2

3

4

5

6

7

8

Новобурасский

1143,7

1,7

774,5

2,1

369,2

1,2

68,5

Саратовский

2041,1

3,0

1654,9

4,4

386,2

1,3

43,2

Ключевой отраслью сельского хозяйства Воскресенского муниципального района является растениеводство. Эта отрасль формирует 0,9% областной продукции растениеводства (35-е место).

Основными сельскохозяйственными культурами, выращиваемыми в районе, являются зерновые и зернобобовые, подсолнечник, картофель и овощи(см. таблицу 1.1.4.).


Таблица 1.1.4.


Валовые сборы основных сельскохозяйственных культур
в Воскресенском и сопредельных с ним муниципальных районах
Саратовской области, по итогам 2008 г.




Зерно (в весе после доработки)

Подсолнечник

Картофель

Овощи

тыс. т

в % к итогу

тыс. т

в % к итогу

тыс. т

в % к итогу

тыс. т

в % к итогу

Всего по области

3900

100,0

657,9

100,0

428,0

100,0

347,7

100,0

в т.ч. по районам:

























Воскресенский

27,3

0,7

6,7

1.0

4,0

0.9

4,4

1,3

Базарнокарабулакский

94,7

2.4

10,9

1,7

39,6

9,3

3,9

1.1

Вольский

35,4

0,9

10,9

1,7

19,2

4.5

8,6

2,5

Марксовский

75,0

1,9

19,7

3.0

8,5

2.0

34,1

9,8

Новобурасский

58,5

1.5

15,9

2.4

21,0

4,9

3,5

1,0

Саратовский

22,4

0.6

5,5

0,8

19,5

4,6

25,4

7,3

На долю Воскресенского муниципального района приходится 1% всех посевных площадей Саратовской области (30-е место). Он дает 1,3% производимых в ней овощей (17-е место) 0,9% картофеля (28-е место), 1,0% подсолнечника (29-е место) и 0,7% зерна (35-е место).

Развитие животноводства в муниципальных районах области представлено в таблице 1.1.5.


Таблица 1.1.5.


Производство продукции животноводства
в Воскресенском и сопредельных с ним муниципальных районах
Саратовской области, по итогам 2008 г.




Мясо (скот и птица на убой в живом весе)

Молоко

Яйца

тыс. т

в % к итогу

тыс. т

в % к итогу

млн. шт.

в % к итогу

Всего по области

155,0

100,0

928,1

100,0

853,3

100,0

в т.ч. по районам:



















Воскресенский

1,6

1,0

8,4

0.9

5,4

0.6

Базарнокарабулакский

5,1

3.3

36,0

3,9

27,9

3.3

Вольский

3,3

2,1

23,7

2.6

8,3

1.0

Марксовский

7,2

4.7

57,7

6,2

43,8

5,1

Новобурасский

1,7

1.1

14,5

1.6

4,0

0.5

Саратовский

1,7

1.1

12,6

1.4

17,5

2,1

По объему производства продукции животноводства Воскресенский муниципальный район занимает предпоследнее 37-е место в Саратовской области. На его долю приходится: 1,0% совокупного объема производства мяса и 0,9% молока (предпоследнее 37-е место), 0,6% яиц (35-е место).

По вкладу в совокупный объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», Воскресенский муниципальный район занимает 34-е место в Саратовской области (см. таблицу 1.1.6.).


Таблица 1.1.6.


Показатели объема строительных работ
в Воскресенском и сопредельных с ним муниципальных районах
Саратовской области, по итогам 2008 г.




Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство»

Ввод в действие жилых домов

Площадь жилищ, приходящаяся в среднем на жителя, м²

млн. руб.

в % к итогу

тыс. м²

в % к итогу

на душу населения, м²/чел.

Всего по области

43012

100,00

1112,5

100,00

0,43

23,9

в т.ч. по районам:



















Воскресенский

1

0.00

5,3

0.47

0.44

32,8

Базарнокарабулакский

103

0.24

14,0

1.26

0.42

35,6

Вольский

1538

3,58

35,0

3.14

0.36

21,5

Марксовский

327

0.76

18,6

1,67

0.28

23,2

Новобурасский

82

0.19

5,4

0.49

0.32

29,0

Саратовский

761

1.77

40,7

3.65

0.86

23,6

Обеспеченность населения жильем является одним из важнейших показателей уровня жизни населения. По этому показателю Воскресенский муниципальный район занимает 6-е место в области. Согласно таблицы 1.1.6. в Саратовской области в среднем на одного жителя приходится 23,9 м2, а в рассматриваемом районе этот показатель составляет 32,8 м2. В 2008 г. ввод жилья на душу населения в районе составил 0,44 м2/чел. (4-е место в области).

На данном этапе развития экономики показатели уровня и качества жизни выглядят следующим образом (см. таблицу. 1.1.7.).

Одним из объективных показателей развития сети общеобразовательных учреждений, является удельный вес учащихся государственных и муниципальных дневных общеобразовательных школ, занимающихся во вторую смену. В Воскресенском муниципальном районе 0,8% школьников занимаются во вторую смену, что говорит о необходимости оптимизации школ в районе.

В области здравоохранения, в частности по степени обеспеченности медицинским персоналом в расчете на 10 000 населения, Воскресенский муниципальный район занимает 13-е место.



Таблица 1.1.7.


Некоторые показатели уровня и качества жизни населения
в Воскресенском и сопредельных с ним муниципальных районах
Саратовской области, по итогам 2008 г.




Среднемесячная начисленная заработная плата, руб.

Средний размер назначенных месячных пенсий, руб.

Удельный вес учащихся гос-х и муниц-х дневных общеобразовательных школ, занимающихся во вторую смену, %

Численность врачей на 10 000 населения, чел.

Число зарегистрированных преступлений, на 10 000 населения

Всего по области

12008

4192

10,2

51,9

174,8

в т.ч. по районам:
















Воскресенский

9662

3929

0,8

20,1

166,9

Базарнокарабулакский

7034

3703

0,1

19,7

135,0

Вольский

9422

4063

3,3

30,5

206,1

Марксовский

7290

3865

3,3

20,5

141,5

Новобурасский

7339

3854

2,7

16,2

141,2

Саратовский

10021

4070

2,9

16,3

254,1

Как видно из таблицы 1.1.7., параметры, характеризующие уровень жизни, в Воскресенском муниципальном районе относительно высокие. Средний размер назначенных пенсий в районе составляет 3929 руб./мес. (13-е место в Саратовской области), а среднемесячная заработная плата его жителей — 9662 руб. (9-е место). Существенный негативный аспект — относительно высокий уровень преступности (9-е место).

1.2. Особенности экономико-географического положения

Одно из главнейших условий развития территории Воскресенского муниципального района, ее основной нематериальный актив — благоприятное экономико-географическое положение. Оно оказывает факторное влияние на темпы и масштабы развития территории, а также, в значительной мере, отраслевую направленность ее хозяйства в части тех отраслей, которые в той или иной мере участвуют в региональных или более широких хозяйственных связях.

Выгоды экономико-географического положения района определяются его локализацией:



  • на южных и щебнистых черноземах разнотравно-типчаково-ковыльной степи, что позволяют развивать многоотраслевой высокодоходный агросектор;

  • широкий выход к Волге, определяющий возможности использования ее важнейших народнохозяйственных функций: транспортной, водоресурсной и рекреационной;

  • в пределах главной субмеридиональной планировочной и транспортной оси региона, на трассах автомобильной и железной дорог регионального значения. Вследствие этого, Воскресенский муниципальный район имеет надежные связи с другими районами области и выходы на внешние направления в субъекты РФ, государства СНГ;

  • в относительной близости (около 100 км) от экономического и культурного центра региона — г. Саратова. Расположение территории района в зоне деловой активности этого центра делает его привлекательным для бизнеса;

  • наличие на его территории рекреационных ресурсов благоприятствует привлечению инвестиций.

Приведенные характеристики географического положения района позволяют оценить его как благоприятное для последующего развития в нем отраслей экономики, ориентированных как на местную сырьевую базу, а также для развития агропромышленного и туристско-рекреационного комплексов, ориентированных на крупные региональные потребительские рынки.

Значительные полномочия по изменению (исправлению) исходного экономико-географического положения находятся теперь в руках региональной власти. Удачно найденные ею региональные правовые рамки, нестандартные и максимально учитывающие особенности природных и материальных активов, экономической истории, этнической структуры населения, способны придать новый тонус, сформировать стимулы экономическим агентам в регионе (например, целенаправленная трансформация активов в ходе приватизации способна улучшить качество человеческого, произведенного, природного капитала и способствовать улучшению условий контрактации основных субъектов хозяйственной деятельности).

Сегодня вопрос актуализации выгод от экономико-географического положения города и района приобретает исключительное значение. Он может трактоваться как формы присвоения и распределения положенческой ренты — среди корпоративных, федеральных, региональных, муниципальных участников и естественных монополий. Региональный эффект позитивной динамики экономико-географического положения, например, выражается в укреплении доходной части бюджета, новых рабочих местах и росте подушевых реальных доходов.

2. ОСОБЕННОСТИ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА

Природно-ресурсный потенциал территории Воскресенского муниципального района определяется:

в первую очередь — особенностями приподнятой эрозионно-денудационной равнины, приуроченной к центральной части Приволжской возвышенности, континентальным климатом умеренных широт и преимущественным распространением чернозёмов южных, широко используемых в сельскохозяйственном производстве;

во вторую очередь ― наличием крупного Волгоградского водохранилища, создающего благоприятные условия для развития гражданского и промышленного строительства и формирования рекреационно-оздоровительного потенциала района;

в третью очередь ― наличием довольно крупных лесных массивов, занимающих в основном высокие водоразделы, иногда и склоны, а также днища балок и речных долин которые в совокупности с водными объектами (реки, пруды, родники) формируют благоприятные условия для развития рекреационно-оздоровительного потенциала района.

Кроме того, Воскресенский район характеризуется благоприятными гидрогеологическими условиями. На его территории распространены водоносные горизонты верхнемеловых, акчагыльских, маастрихтских, нижнесаратовских, ниженесызранских и четвертичных отложений, широко использующиеся в хозяйственно-питьевом водоснабжении.

2.1. Геологическое строение и рельеф

Территория Воскресенского района (как и всей Саратовской области) располагается в юго-восточной части Восточно-Европейской тектонической платформы, имеющей двухэтажное строение. Нижний этаж представляет собой кристаллический фундамент архейского возраста, верхний — т.н. осадочный чехол, сложен комплексом пород от палеозойского до четвертичного возраста.

В тектоническом отношении территория района принадлежит к области, известной под названием зоны Саратовских дислокаций. В строении данной территории принимают участие мезозойский и кайнозойский комплексы напластования, представленными глинисто-песчаными, мел-мергельными и опоковыми образованиями.

По своим тектоническим особенностям территория может быть paзделена в меридиональном направления на три части: западную, являющуюся окончанием Воронцовского и Чардымского поднятий, центральную, представляющую собой депрессию с которой совмещена древняя долина р. Терешки и восточную, наиболее возвышенную часть, которую следует рассматривать как очень пологое северо-восточное крыло Терешкинской депрессии, морфологически являющейся водоразделом прибрежной полосы Волги.

Наиболее древними из отложений, выведенными в западной части района на дневную поверхность являются осадочные пески альбского возраста, выходы которых весьма ограничены и прослеживаются преимущественно в оврагах (с. Елшанка). По левому берегу р. Елшанка отложения верхнего мела вскрыты буровыми скважинами у сс. Полдомасово и Букатовки на глубине 70 м от поверхности (см. Том IV. Инженерно-геологическое районирование).

В центральной и восточной частях района осадочные породы мезозойского возраста на дневную поверхность не выходят. Основание нижней сызрани в описываемой центральной депрессионной полосе опущено ниже дневной поверхности. В северо-западной и северо-восточной частях контакт пород верхнего мела с отложениями нижней сызрани наблюдаются на отметке 170-200 м.

Нижнесызранские слои залегают трансгрессивно в размытой поверхности отложений маастрихтского яруса.

Центральная часть была покрыта Акчагыльским морем, частично разрушавшим коренные породы и произведшего аккумулятивное воздействие, отложив в депрессии песчано-глинисто-галичниковый комплекс. Он наблюдается как в самой долине р. Терешки, так и в её притоках, прилегая к размытым породам саратовского яруса и трансгрессивно перекрывает меловые и сызранские отложения. Отложения акчагыла выстилают неровную поверхность, и подошва его имеет гипсометрическое колебание от -31 м до + 67 м.

В тектоническом отношении Воскресенский район приурочен к юго-восточной части Русской платформы с глубиной залегания кристаллического фундамента около 2,5-3 км. Сложен кристаллический фундамент метаморфическими породами, среди которых наиболее развиты полнокристаллические гнейсы мелко– и среднезернистой структуры. Возраст этих пород — архейско-протерозойский. Кристаллический фундамент подвергался интенсивной длительной денудации. Он разбит на отдельные блоки разной формы и размеров, которые в своем развитии подверглись подвижкам различных скоростей и направлений, что обусловило значительные неровности его современной поверхности.


следующая страница >>
Смотрите также:
Схема территориального планирования Воскресенского муниципального района Саратовской области
3805.48kb.
28 стр.
Схема территориального планирования Воскресенского муниципального района Саратовской области
3554.23kb.
22 стр.
Схема территориального планирования
4466.7kb.
28 стр.
Схема территориального планирования Новоузенского муниципального района Саратовской области
1355.27kb.
7 стр.
Схема территориального планирования старожиловского района рязанской области положения о территориальном планировании
985.65kb.
10 стр.
Фгуп «федеральный кадастровый центр «земля» северо-кавказский филиал схема территориального планирования эльбрусского муниципального района кабардино
3352.01kb.
17 стр.
1. введение схема территориального планирования Хотынецкого района Орловской области разработана ООО «Альянс», г. Пензы
3359.32kb.
23 стр.
Схема территориального планирования муниципального района «Борзинский район»
582.39kb.
5 стр.
Схема территориального планирования пителинского муниципального района рязанской области
4427.36kb.
20 стр.
Состав проекта
1179.5kb.
8 стр.
№00012. 07. 000031 от 07. 06. 2007г. Схема территориального планирования муниципального района
1803.94kb.
11 стр.
Программа социально-экономического развития Алексеевского сельского поселения Сараевского района Рязанской области на 2010-2013годы
456.86kb.
1 стр.