Главная
страница 1страница 2 ... страница 4страница 5
ОТЧЕТ

МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

«ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 ГОДУ»
О ВЫПОЛНЕНИИ КОНТРОЛЬНЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ, УСТАНОВЛЕННЫХ
ГУБЕРНАТОРОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Б. В. ГРОМОВЫМ на 2011 год

Начиная с 2010 года Губернатором Московской области Б.В.Громовым, всем центральным исполнительным органам государственной власти, ежегодно, устанавливаются контрольные значения показателей развития подведомственной сферы деятельности.

В зависимости от приоритетов развития региона состав и значения показателей уточняются на каждый конкретный год.

На 2011 год Министерству культуры Московской области установлены 5 показателей:

1. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры к среднемесячной номинальной заработной плате работников, занятых в сфере экономики, – 70 %.

За январь-сентябрь 2011 г. среднемесячная зарплата работников культуры составила почти 16 тыс. руб.

Однако темп роста среднемесячной зарплаты работников в экономике Московской области опережает рост зарплаты в сфере культуры практически в 2 раза, превысив 27 тыс. руб.

При этом, среднемесячная заработная плата в муниципальным образованиях значительно различается.

Самая сложная ситуация в городских округах Звездный городок – 8 560 руб., Восход – 9 250 руб., Фрязино – 10 024 руб., Егорьевском районе – 11 643 руб., Можайском и Наро-Фоминском районах – 11 970 руб.

Наиболее благополучная ситуация в Пушкинском районе – 19 223 руб., городских округах Пущино – 18 162 руб., Краснознаменск – 17 857 руб., Черноголовка – 17 812 руб.

В бюджете Московской области на 2012 год предусмотрены средства на дальнейшую индексацию заработной платы на 10 % с 1 января и 6 % с 1 сентября.

Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области, заключенным между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениямиработодателей Московской области на 2011 год на территории Московской области с 1 июля 2011 года минимальная заработная плата составляет 7229 рублей, а с 1 октября – 7690 руб.



2. Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения – 200 ед.

В 2010 году количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тысячу человек населения составило 95 единиц.

По итогам 9 месяцев статистической отчетности по этому показателю нет, так как он рассчитывается в соответствии с формой № 6-НК, которую предоставляют все общедоступные библиотеки Московской области по результатам работы за год.

Вместе с тем, проведя анализ причин низкого уровня комплектования в 2010 году можно с высокой долей уверенности говорить, что достигнуть установленного показателя мы не сможем.Несмотря на то, чтоусилиями МОГНБ ИМ. Крупской в муниципальные библиотеки на безвозмездной основе было поставлено 25 тыс. книг.Для того, чтобы ситуация улучшилась, необходимо, чтобы на уровне глав муниципальных образований изменилось отношение к вопросу комплектования муниципальных библиотек.

В 2010 году к уровню 2009 года значительно уменьшили расходы на комплектование такие муниципальные образования, как городской округ Химки (в 4 раза), Лотошинский район (в 3 раза), городской округ Реутов и Павлово-Посадский район (почти в 2 раза). Сокращение финансирования сразу снизило показатель по числу новых поступлений на 1 тысячу жителей, так в г.о. Реутове этот показатель составил только 7 книг на тысячу человек, при среднеобластном показателе 95 книг.

3. Индекс физического объема платных услуг населению - 108%.

За январь-октябрь 2011 г. объем платных услуг населению – 1,9 млрд. рублей, что составляет 102,5%. к уровню 2010 г. Однако с учетом роста цен индекс физического объема - 98-99 %.

В 2010 году был достигнут значительный рост объемов платных услуг по сравнению с 2009 годом – более чем на 40%, который в основном связан с показом коммерчески успешных кинофильмов.

Сохранить столь высокие темпы развития трудно, поэтому наша задача закрепить достигнутый уровень, расширяя виды и качество оказываемых платных услуг.

В структуре объемов платных услуг по Московской области почти 60% занимают три муниципальных образования – г.о. Химки, г.о. Котельники и Ленинский муниципальный район, что связано с оказанием услуг по кинопоказу крупными сетевыми кинотеатрами.

В 2011 г. в г.о. Котельники и Ленинском муниципальном районе произошло значительное снижение объемов платных услуг. В Люберецком и Щелковском муниципальных районах данный показатель снижен вдвое.

Значительно нарастили объемы платных услуг культуры ряд муниципальных районов (Воскресенский, Одинцовский, Ступинский).

Кроме того, по данным статистики, есть муниципальные образования вообще не оказывающие платные услуги в сфере культуры. Это Волоколамский район, городские округа Юбилейный и Щербинка. Очень незначительные объемы платных услуг – в Лотошинском районе, в ряде городских округов (Реутов, Электрогорск, Рошаль).


Министерством культуры Московской области проведен опрос руководящих работников культуры Московской области по анализу основных причин недостаточного развития сферы платных услуг в муниципальных образованиях. Наиболее распространенными причинами названы:

-устаревшая материально-техническая база учреждений культуры - 76,5%,

- низкая платежеспособность населения – 64,7%,

- отсутствие квалифицированных кадров – 41,2%,

- высокая конкуренция со стороны учреждений культуры Москвы - 23,5%.

Кроме того, в Московской области снизился спрос на услуги дискотек, что привело к значительному сокращению их деятельности. Отчасти это связано с принятием Закона Московской области от 04.12.2009 № 148/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области», ограничивающего нахождение несовершеннолетних без сопровождения взрослых в общественных местах в вечернее время.



4. Доля платных услуг, оказываемых малыми предприятиями, в общем объеме платных услуг учреждений культуры - 25%.

В январе-октябре 2011 г. доля платных услуг, оказываемых малыми предприятиями, в общем объеме платных услуг учреждений культуры невелика и составила 6,6%.

Как и на показатель «индекс физического объема платных услуг населению», на данный показатель в значительной степени повлияло увеличение объемов платных услуг крупных и средних организаций за счет оказания услуг по кинопоказу зарубежных фильмов, конкурировать с которыми по объему оказываемых услуг малые предприятия на сегодняшний день не в состоянии.

С учетом мероприятий, которые запланированы в рамках ведомственной целевой программы Московской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере культуры в 2011 году», ожидается, что результаты деятельности малых предприятий по мере их развития, освоения рынка услуг культуры Московской области будут иметь положительную динамику.

Необходимо отметить, чток сожалению, работа по развитию малого предпринимательства в сфере культуры в большинстве муниципальных образований практически не ведется(см. приложение).

5. Соотношение доходов государственных учреждений из внебюджетных источников к бюджетным ассигнованиям – не менее 25%.

За январь – октябрь 2011 года соотношение доходов государственных учреждений из внебюджетных источников к бюджетным ассигнованиямсоставило 12 %. В 2011 году государственные учреждения сферы культуры Московской области нарастили темпы роста доходов от платных услуг в 1,3 раза к уровню 2010 года. Однако увеличить данный показатель в 2 раза не представляется возможным, что объясняется следующими причинами:

1. Последние 2 года на фоне физически и морально устаревших основных фондов средства на развитие учреждений (постановку новых спектаклей, обновление библиотечных фондов, переоборудование учреждений) практически не выделяются.

2. Областной театр юного зрителя и областной театр кукол находятся в стадии ожидания своих площадок (театр кукол ждет строительства здания в г. Дзержинском, а театр юного зрителя - завершения капитального ремонта здания в Царицыно).

3. Музей «Новый Иерусалим» сокращает объемы оказания услуг, что связано с переводом музея с территории монастыря и начавшимися ремонтно-реставрационными работами на большинстве объектов монастыря.

Увеличение доходов за счет повышения цен также, на наш взгляд, не принесет желаемого эффекта и ограничивается покупательной способностью населения Московской области.



6. Доля автономных учреждений в общем числе государственных учреждений культуры Московской области – 25%.

В целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», и для достижения контрольного значения показателя развития подведомственной сферы деятельности«доля автономных учреждений в общем числе государственных учреждений культуры Московской области» 25 %,установленного на 2011 год Губернатором Московской области Министерством культуры осуществлялся комплекс мероприятий, связанный с созданием автономных и бюджетных государственных учреждений сферы культуры.

В 2011 году создано 14 автономных учреждений. Таким образом, планируемое значение показателя «доля автономных учреждений в общем числе государственных учреждений культуры Московской области» достигнуто и составляет 50 %.

В Министерстве культуры Московской области осуществляется ежеквартальный мониторинг ситуации по вопросам создания автономных, бюджетных, казенных учреждений сферы культуры в муниципальных образованиях Московской области (см. приложение).





Уровень обеспеченности населения Московской области учреждениями культуры


На основе данных, полученных от городских округов и муниципальных районов Московской области, в 2011 году разработан Прогноз социально-экономического развития Московской области по разделу «Культура».

Один из основных показателей прогноза - показатель «Уровень обеспеченности населения области учреждениями культуры» формируется по 4 видам учреждений - библиотекам, культурно-досуговым учреждениям, театрам и музеям.

Во исполнение постановления Правительства Московской области от 17.12.2009 № 1115/53 «Об утверждении нормативной потребности муниципальных образований Московской области в объектах социальной инфраструктуры» Отделом собрана, проанализирована и представлена в Министерство экономики информация о фактической обеспеченности муниципальных образований Московской области учреждениями культуры по состоянию на 01.01.2011 года.

В связи с утверждением новой федеральной Методики определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах культуры и искусства (распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. № 1767-р) Отделом аналитики и межмуниципального взаимодействия подготовлен и направлен в Министерство экономики Московской области расчетный материал для внесения изменений в постановление Правительства Московской области от 17.12.2009 №1115/53 «Об утверждении нормативной потребности муниципальных образований Московской области в объектах социальной инфраструктуры» в части обеспеченности муниципальных образований Московской области учреждениями культуры.

Кроме того, проведено 7 рабочих совещаний с представителями муниципальных учреждений и органов управления культуры с целью выявления проблем, связанных с расчетами нормативной потребности в объектах сферы культуры. По итогам данных встреч подготавливаются и в первом квартале 2012 года будут утверждены методические рекомендации по применению Методики определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах культуры и искусства, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. № 1767-р, в Московской области.

В период с 2011 по 2014 гг. прогнозируется некоторое сокращение уровня обеспеченности общедоступными библиотеками и учреждениями культурно-досугового типа. Уровень обеспеченности библиотеками может сократиться с 17,86 учреждений на 100 тыс. населения в 2011 г. до 17,67 в 2014 году, а учреждениями культурно-досугового типа соответственно с 14,81 до 14,75.

Факторы, влияющие на сокращение уровня обеспеченности:

- финансово-экономическая ситуация,

- рост численности населения Московской области,

- отсутствие помещений или их аварийное состояние,

- нехватка квалифицированных кадров,

-сокращение населения ряда сельских поселений, приводящее к закрытию сельских учреждений культуры,

-оптимизация сети (объединение небольших сельских библиотек, преобразование филиалов ЦБС в пункты выдачи литературы, присоединение библиотек, музеев к культурно-досуговым учреждениям, а также создание центров, объединяющих в одно учреждение объекты культуры, спорта и молодежной политики).

С одной стороны это позволяет более рационально использовать имеющиеся в муниципальных образованиях финансовые, кадровые и материально-технические ресурсы, а с другой - показатели обеспеченности населения учреждениями культуры сокращаются. Особую обеспокоенность вызывает ситуация, когда присоединение сетевых единиц библиотек или музеев к культурно-досуговым учреждениям заключается в передаче фондов и ставок без выделения обособленных подразделений (филиалов, отделов). Средства экономятся, но при этом страдают качество и количество оказываемых услуг.

В случае улучшения экономической ситуации прогнозируется открытие новых учреждений культуры:

- библиотек (филиалов) в городских округах Балашиха, Долгопрудный, Железнодорожный, Подольск, Реутов, Серпухов, Власиха, в Ногинском, Щелковском муниципальных районах;

- культурно-досуговых учреждений – в Истринском, Красногорском, Ленинском, Одинцовском, Подольском, Раменском, Солнечногорском Щелковском муниципальных районах, в городских округах: Балашиха, Восход, Долгопрудный, Подольск.

По обеспеченности населения театрами (29 театров – уровень обеспеченности 0,41 ед. на 100 тысяч населения) и музеями (126 музеев – 1,76 ед. на 100 тысяч населения) на территории Московской области сложилась более стабильная ситуация.(см. приложение)



ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ИСКУССТВО И КИНЕМАТОГРАФИЯ

Деятельность Министерство культуры Московской области в 2011 году была направлена на реализацию основных направлений государственной политики по развитию сферы профессионального искусства, народного творчества и культурно-досуговой деятельности в Московской области.

2011 год стал заметным событием в театральной жизни. Прежде всего, встречи Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина и Президента Российской Федерации Д.А. Медведева с деятелями театра. Результатом встреч стали поручения, касающиеся ряда мер по развитию творческого потенциала театральных организаций, укреплению материально-технической базы театров, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также по социально-бытовому обеспечению и материальной поддержке театральных работников, разработке комплекса мер по развитию гастрольной деятельности театров и др.

Распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина № 1019-Р от 10 июня 2011 года была одобрена и рекомендована органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации «Концепция долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года» для разработки комплекса мер, направленных на сохранение и развитие театрального дела в каждом регионе. В настоящее время нами проводится работа по разработке долгосрочной целевой программы «Развитие театральной и гастрольно-концертной деятельности в Московской области на период 2013-2015 годов».

В Московской области по состоянию на 01.01.2011 года осуществляют свою деятельность 29 театров: из них подведомственных Министерству культуры Московской области -6, муниципальных – 23. В их числе драматические театры, театр балета, театры юного зрителя, театры кукол, музыкально-драматические театры.

Это большой творческий потенциал работников искусства, органично вошедший в единое театральное пространство России, активно участвующий в Российских и Международных театральных фестивалях.

Московский областной государственный театр балета «Русский балет» принял участие в фестивале балета со звездами Большого театра в Дублине (Ирландия) и в Международном фестивале танцев в Китае.

Московский областной государственный театр кукол участвовал в Международном фестивале театров кукол стран Баренцева региона в г. Мурманске, VI Международном фестивале театров кукол имени С.В. Образцова, проходившем в сентябре в Москве, V Областном театральном фестивале «Долгопрудненская осень» а в октябре в Международном театральном фестивале театров кукол «Золотой дельфин» в г. Варне (Болгария).

Ногинский драматический театр Московской области и Московский областной государственный театр юного зрителя участвовали в Международном театральном фестивале «Мост дружбы» в г. Йошкар-Ола (Республика Мари-Эл).

Московский областной государственный драматический театр им. А.Н. Островского принимал участие в Международном театральном фестивале «Черная шкатулка» в г. Пловдив (Республика Болгария).

Московский областной государственный Камерный театр принял участие в XIX Международном фестивале «Славянские театральные встречи» в г. Брянске. Диплом лауреата в номинации «Яркий актерский дуэт» получили Заслуженный артист России Михаил Рогов и Олег Курлов.

Муниципальные театры Московской области, также принимают активное участие в международных театральных фестивалях. Например, Дмитровский драматический театр «Большое гнездо» принимал участие в Международном театральном фестивале античного искусства в Крыму, а Долгопрудненский театр «Город» - в Чеховском театральном фестивале в Ялте. Мытищинский театр кукол «Огниво» принял участие во впервые проводимом Сахалинском Международном фестивале театров кукол «На островах чудес».

Расширяется культурное сотрудничество театров Московской области со странами и регионами ближнего и дальнего зарубежья.

В соответствии с планом долгосрочной целевой программы «Поддержка Московской областью соотечественников, проживающих за рубежом на 2009-2012 годы» Московский областной государственный Камерный театр побывал на гастролях в г. Гомеле (Республика Беларусь), Московский областной государственный театр юного зрителя и Театральный отдел «Чеховская студия» Государственного литературно-мемориального музея-заповедника А.П. Чехова (Мелихово) осуществили поездку в Сербию, а Московский областной государственный театр кукол успешно провел гастроли в Республике Болгария.

Помимо этой программы, театры изыскивают финансовую возможность и самостоятельно осуществляют гастрольную деятельность. Московский областной государственный театр балета «Русский балет» в январе побывал со спектаклями в городах Германии, затем в Китае, а с 24 декабря планируются очередные гастроли в Германию.

Московский областной государственный Камерный театр в 2011 году успешно провел гастроли в городах Тамбов и Орел.

Московский областной государственный драматический театр им. А.Н. Островского» провел гастроли в Череповце, Великих Луках и в Германии.

Московский областной государственный театр юного зрителя успешно провел гастроли в Смоленской области (Рославль, Десногорск, Хиславичи), Владимирской области (Ковров и Киржач) и Нижегородской области.

Особое место в деятельности подведомственных театров занимают выездные спектакли в Московской области.

В рамках выполнения мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области «Улучшение демографической ситуации в Московской области на 2009-2012 годы во втором квартале 2011 года Министерством культуры Московской области был организован показ благотворительных спектаклей областных театров для малообеспеченных семей и семей с детьми инвалидами. Театры показали 13 спектаклей, которые посмотрело около 6000 детей, они побывали в следующих муниципальных образованиях: Звенигород, Подольск, Красногорск, Талдом, Дзержинский, Орехово-Зуевский р-н, Павловский –Посад, Лотошино, Дмитров, Электросталь, Пущино.

Государственные театры Московской области приглашают на безвозмездной основе, в течение всего театрального сезона, на свои спектакли детей и взрослых из малообеспеченных семей, семей с детьми- инвалидами, сотрудничают с региональной общественной организацией инвалидов «Мир». Московский областной государственный Камерный театр постоянно приглашает на свои спектакли на безвозмездной основе из общества многодетных семей гг. Лыткарино, Дзержинский (более 3000 тысяч человек).

Большую работу в этом направлении проводят и муниципальные театры Московской области.

Так, Мытищинский городской театр кукол «Огниво» - традиционно выделяет бесплатные места на все спектакли идущие на стационаре для детей из малоимущих семей, детей из приюта «Колосок», центру реабилитации «Мечта», «Обществу жертв политических репрессий» и «Обществу блокадников Ленинграда».

На спектакли Театра юного зрителя из города Королева постоянно приглашаются дети из Московского областного Центра психологической реабилитации и коррекции «Ступени» (г. Королев) и Королевского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Забота».

Подведомственным Министерству культуры Московской области театрам, на внебюджетные средства удалось в 2011 году пополнить репертуар новыми постановками. Так, Московский областной театр кукол поставил новый спектакль «Братец Лис & Братец Кролик» В. Бирюкова и спектакль «Как лиса медведя обманула, да сама и попалась» М. Супонина. Московский областной государственный театр юного зрителя представил на суд зрителей 3 премьеры: «Шутки в глухомани» И. Муренко, «С любовью не шутят» Кальдерона и для самых маленьких зрителей «Улитка Уля» И. Балашевич. Московский областной государственный театр им. А.Н. Островского выпустил спектакль «Женщина из Берлина». Ногинский драматический театр Московской области подготовил премьерный спектакль «Гипнотизер» Сигарева, Московский областной государственный Камерный театр подготовил две премьеры: «Отель двух миров» Э.-Э. Шмитта и «Пьеса для Аделаиды» Вл. Сологуба, к новогоднему празднику выпускает премьеру «Ледниковый период» Московский областной государственный театр балета «Русский балет» представил на суд зрителей два одноактных балета: «Первая любовь» и «Гойя. Любовь и страсть» В. Бесединой.

Сравнительная характеристика по новым постановкам представлена на диаграмме:



Диаграмма 1.

Количество новых постановок

Всего с января по ноябрь 2011 года областные государственные театры показали 800 спектаклей. Для сравнения: число мероприятий за этот же период 2010 года составило 784, что составляет 102%.Диаграмма 2.



Количество спектаклей

Мероприятия посмотрело почти 181,9 тысячи зрителей, общее количество посещений театров в 2010 году составило 165,9 тыс. человек, что составляет 110%.



Диаграмма 3

Количество зрителей

Из общего количества посещений более 85,2 тыс. человек (61,7%) – это посещения зрителями выездных спектаклей.

Наибольшие показатели по количеству посещений спектаклей зрителями следует отметить в Московском областном государственном театре кукол – 54,0 тыс. человек по итогам работы за 11 месяцев 2011 года, а показатели работы театра за этот же период в 2010 году составляли 45,2 тыс. человек, это на 119 % выше предыдущего периода.

По количеству спектаклей, сыгранных театрами в отчетный период также следует отметить Московский областной театр кукол -328 спектаклей, (в 2010 году - 318 спектаклей) что выше предыдущего показателя на 103%.

Объем доходов, полученных театрами от основной деятельности, платных услуг и иной приносящей доход деятельности в январе-ноябре 2011 года составил 20,4 млн. рублей, показатель доходов за весь 2010 год составил 14,5 млн. рублей. Следовательно, показатель доходов вырос на 141%.


следующая страница >>
Смотрите также:
Отчет министерства культуры московской области «об итогах работы сферы культуры московской области в 2011 году»
958.84kb.
5 стр.
Отчет Министерства культуры Московской области о ходе
463.91kb.
3 стр.
Информация Министерства транспорта Московской области об основных показателях деятельности транспортного комплекса, характеризующих состояние и динамику развития транспортного комплекса Московской области за 2011 год
48.31kb.
1 стр.
Решение Коллегии Министерства транспорта Московской области от 09. 02. 2011г. №3 паспорт программы
336.27kb.
1 стр.
Министерство культуры Московской области Музыкальное общество Московской области Администрация Ногинского муниципального района
60.93kb.
1 стр.
Отчёт о работе общественных приёмных Губернатора Московской области в 2009 году
401.04kb.
3 стр.
Отчет о закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области в 2008 году 31 марта
61.4kb.
1 стр.
Стенограмма гражданского форума Общественной палаты Московской области Секция «Патриотическое воспитание. Молодежная политика и спорт»
776.57kb.
5 стр.
Акт комплексной проверки Министерства по делам печати и информации Московской области
586.62kb.
3 стр.
Распоряжением Губернатора Московской области принято решение
174.27kb.
1 стр.
Отчет о реализации «Основных направлений развития архивного дела в Московской области»
464.57kb.
2 стр.
Информация Министерства транспорта Московской области об основных показателях деятельности транспортного комплекса, характеризующих состояние и динамику развития транспортного комплекса Московской области за 2012 год
47.28kb.
1 стр.