Главная
страница 1страница 2 ... страница 7страница 8


ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО-

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Кафедра экономики и социологии труда





КУРСОВАЯ РАБОТА

По Рынку труда на тему:



Занятость как основополагающая характеристика рынка труда

Преподаватель:

Работу выполнила:

Студентка 3 курса

Факультет М и М

Специальность ЭТ



КИРОВ, 2009
ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение……………………………………………………….….…….…………2



Глава 1. Экономическая сущность занятости ………….…………...........3

    1. Теории занятости……………………………………………………3

    2. Понятие занятости населения, её принципы и сущность….…......5

    3. Виды и формы занятости……………………….………………......9

Глава 2. Анализ структуры занятости в России……………...…………..12

2.1. Структура занятости населения…………………………………….12

2.2. Анализ отраслевой структуры занятости, структура занятости по формам собственности, проблемы структуры………………….............15

2.3. Анализ распределения занятых в экономике по видам занятий, половозрастным группам и образованию, проблемы…………………..17



Глава 3. Меры государства по содействию занятости населения……...20

3.1. Мероприятия, проводимые государством по содействию занятости населения. Активная и пассивная политика……….……...……………20



    1. Пути совершенствования рыночного механизма занятости……26

Заключение…………………………………………….…...……………………32

Список используемой литературы……………………………………………..33

Приложения……………………………………………………………………..35

Введение
Переход к рыночной экономике поставил проблему занятости в разряд самых актуальных проблем и в теоретическом, и в практическом плане.

В системе рыночных отношений важное место занимает рынок труда - один из основных факторов производства труда. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, представляющих государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер, они затрагивают насущные потребности большинства населения страны. Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда. Существенным следствием процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.

Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, лишившихся работы.

Проблемы рынка труда и занятости населения в России сложны и противоречивы. Здесь проявляются как общие закономерности, имеющие место в разных странах мира, так и специфические для нашего государства процессы и явления.

Данная курсовая работа состоит из 3-х глав:

В первой из них рассмотрена сущность занятости, теории занятости, основные понятия данной темы, виды занятости. Во второй - представлена картина занятости населения в современной России - структура занятости, ее виды и динамика. Третья глава посвящена системам служб занятости населения, их видам, структурам и функциям, показаны методы регулирования и управления занятостью, используемые в системе рыночных отношений.




Глава 1. Экономическая сущность занятости

1.1. Теории занятости

Занятость как экономическая категория и социальное явление носит классовый, исторический характер. Она существовала во все времена и эпохи, при всех экономических формациях, менялись только ее модели и формы.

Вопросы занятости и безработицы всегда были и остаются самыми острыми и злободневными социальными проблемами. Им были посвящены исследования многих классиков экономической науки: А,Смита, Д.Рикардо, К.Маркса, А.Маршала, Д.Кейнса, М.Фридмана, Ф.Хайека, П.Самуэльсона и других. Каждый из них по-своему трактовал вопросы занятости, в результате чего сложились разнообразные теории занятости.

Таблица 1.

Характеристика основных теорий рынка труда

Теория рынка труда

Сторонники теории

Основные положения теории

Класси­ческая

Д. Рикардо, Дж.С. Милль, А. Маршалл

- Общее перепроизводство невозможно, поскольку предложение порождает свой собственный спрос;

- Не может быть недостаточного уровня расходов для закупки продукции, произведенной при полной занятости;

- Если уровень общих расходов и окажется недостаточным, то довольно быстро включатся такие рычаги регулирования, как цена и заработная плата, в ре­зультате чего снижение общих расходов не повлечет за собой сокращения реального объема производс­тва, занятости и реальных доходов;

- Конкуренция на рынке труда исключает вынуж­денную безработицу. Любой желающий работать по определяемой рынком ставке заработной платы может легко найти работу;

- Такие рычаги рыночного регулирования, как колебания ставки процента и эластичность соотношения цен и заработной платы, способны поддерживать полную занятость в экономике, они превращают полную занятость в неизбежность;

- Помощь государства в функционировании эконо­мики является излишней и вредной.


Марксистская


К. Маркс


- Рынок труда отличает от других рынков разница товара «рабочая сила» и физиче­ского капитала;

- Если рабочая сила в процессе труда создает стоимость, то все прочие виды ресурсов лишь переносятся на новую стоимость самим трудом;

- Основная причина неравновесия на рынке труда – опережающий рост капитала над спросом на труд;

- Рынок ра­бочей силы, хотя и подчиняется общим рыночным закономер­ностям, имеет существенные особенности, поскольку сама ра­бочая сила как субъективный фактор производства, будучи то­варом, может в то же время активно влиять на соотношение спроса и предложения.



Неок­ласси­ческая

Дж. Перри, М. Фелдстайн,

Р. Холл, Самюэльсон, Лаффер




- С помощью цены труда, или заработной платы, ре­гулируются спрос на рабочую силу и ее предложение поддерживается их равновесие;

- Цена на рабочую силу гибко реагирует на пот­ребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения;

- Безработица невозможна, если на рынке труда существует равновесие;

- Безработица носит добровольный характер;

- Причиной безработицы является отказ рабочих трудиться за меньшую заработную плату;

- Поиск рабочего места — это явление, вызывающее нестабильность рынка труда;

- Влияние профсоюзов, установление государством минимальных ставок заработной платы, отсутствие информации о вакансиях и свободной рабочей силе свидетельствуют о "несовершенстве" рынка труда.


Кейнсианская

Дж. Кейнс, Р. Гордон

- В экономике не существует никакого механизма, гарантирующего полную занятость;

- Рынок труда фундаментально неравновесный;

- Полная занятость скорее случайна, чем законо­мерна;

- Воздействовать на рынок труда при помощи коле­бания ставок процента и эластичности соотношения цен и заработной платы невозможно;

- Цена рабочей силы жестко фиксирована и практи­чески не меняется, особенно в сторону уменьшения;

- Цена рабочей силы не является регулятором рынка труда;

- Роль регулятора рынка труда должно выполнять государство, которое, уменьшая или увеличивая совокупный спрос, может ликвидировать неравнове­сие на рынке труда;

- Спрос на рабочую силу регулируется не колеба­ниями рыночных цен на труд, а совокупным спросом или объемом производства;

- Безработица носит вынужденный характер, хотя в некоторой части может быть и добровольной;

- Спрос на рабочую силу определяется совокупным спросом на товары и услуги, позволяющим предпринимателю максимизировать прибыль.



Монета­ристская

М. Фридмен, Ф. Кеген, Д. Майзельман, К. Бруннер, А. Мольцер

- Рыночное хозяйство в силу внутренних тенденций стремится к стабильности, самоналаживанию;

- Если имеются диспропорции, нарушения рыноч­ного хозяйства, то они возникают прежде всего в результате внешнего вмешательства;

- Государственное вмешательство ведет к наруше­нию нормального хода хозяйственного развития;

- Число государственных регуляторов необходимо сократить до минимума, исключая налоговое и бюджетное регулирование;

- Установление государством минимального уров­ня заработной платы, сильные позиции профсою­зов, отсутствие информации о наличии вакансий и резервной рабочей силы усиливают рыночное неравновесие и являются негативными факторами рынка труда;

- Для уравновешивания рынка труда целесообраз­но использовать такие рычаги, как учетная ставка центрального банка, размеры обязательных резер­вов коммерческих банков на счетах центрального банка.



Институционалистская

Дж. Данлоп, Л. Ульман



- Основное внимание уделяется анализу профессиональных и отрас­левых различий в структуре рабочей силы и соответствующих уровней заработной платы;

- Проблемы занятости можно решить с помощью различного рода институтов рынка, с помощью которых можно повысить гибкость рынка труда;

- Прослеживается отход от макроэкономического анализа и попытка объяснить характер рынка особенностями динамики отдельных отраслей, профес­сиональных демографических групп.


Ни один из перечисленных выше подходов не дает полной и адекватной картины механизма функционирования рынка рабочей силы, хотя они и отражают отдельные его элементы.

Как видно из таблицы, каждая из названных теорий имеет свои достоинства и недостатки. В современной практике того или иного государства можно проследить тяготение или к кейнсианству, или к монетаризму. Так, российское правительство проводит свою экономическую политику, опираясь преимущественно на монетаристскую теорию.



1.2. Понятие занятости населения, её принципы и сущность
Занятость важнейшая характеристика экономики, благо­состояния народа; уровень занятости — важный макроэконо­мический показатель. Но занятость не только экономическое явление, она зависит от демографических процессов, выступа­ет частью социальной политики, т.е. имеет демографическое и социальное содержание.

Занятость населения является важной социально-экономической категорией, связанной с реализацией права человека «свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию»1.



Как экономическая категория занятость это совокуп­ность отношений по поводу участия населения в трудовой деятельности; выражает меру его включения в труд, сте­пень удовлетворения общественных потребностей в работ­никах и личных потребностей и интересов в оплачиваемых рабочих местах, в получении дохода. С этих позиций заня­тость выступает важнейшей характеристикой рынка труда.

В России 19 апреля 1991 г. был принят Закон «О занятости населе­ния в Российской Федерации». Этот закон является основным нормативно-правовым актом в сфере занятости населения. Настоящий закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан РФ на труд и социальную защиту от безработицы.



Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход2.

Занятыми считаются граждане (ст.2. Закона о занятости):

- работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ

- зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;

- занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

- выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, в том числе по договорам, заключенным с индивидуальными предпринимателями, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

- избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

- проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

- проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения;

- временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;

- являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.


К незанятому населению относятся две группы граждан:

1) добровольно незанятые граждане, живущие на средства одно­го из супругов, родителей и др.;

2) вынужденно не занятые граждане, которые, в свою очередь, подразделяются на: а) ищущих работу самостоятельно; б) ищущих работу с помощью служб занятости; в) безработных граждан, имею­щих официальный статус и получающих пособие по безработице.

Важно определить статус занятости для экономически активного населения (части населения, занятого общественно полезной деятельностью, приносящей доход) , включая и безработных. Обычно различают пять статусов:

1. Наемные работники - это лица, работающие по заключенному письменному контракту (договору) либо по устному соглашению с руководством предприятия об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату.

2. Работающие на индивидуальной основе - лица, самостоятельно осуществляющие деятельность, приносящую им доход, не использующие либо использующие наемных работников только на короткий срок.

3. Работодатели - лица, управляющие собственным предприятием либо уполномоченные управлять акционерным обществом, хозяйственным товариществом и т.п. Работодатель может полностью или частично делегировать свои функции наемному управляющему, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия.

4. Неоплачиваемые работники семейных предприятий - лица, работающие без оплаты на семейном предприятии, владельцем которого является их родственник.

5. Лица, не поддающиеся классификации по статусу занятости - это безработные, не занимавшиеся ранее трудовой деятельностью, приносившей им доход. Сюда относятся и лица, которых затрудни­тельно отнести к тому или иному статусу занятости.

Уровень занятости - количество занятых в общем объеме рабочей силы3.

Уровень занятости = численность занятых/численность трудовых ресурсов*100.

Уровень занятого трудоспособного населения = численность занятых/численность трудоспособного населения*100.

Уровень занятого экономически активного населения(ЭАН) = численность занятых/численностьЭАН*100.

В законе «О занятости населе­ния в Российской Федерации» (с последующими дополнениями и из­менениями) сформулированы основные принципы заня­тости, придающие отношениям занятости рыночный характер:



  • Первый принцип — обеспечение свободы в труде и занятости, запрещение принудительного, обязательного труда. Человеку принадлежит приоритетное право выбора: участвовать или не участвовать в общественном труде.

  • Второй принцип — создание государством условий для обеспе­чения права на труд, на защиту от безработицы, на помощь в трудоустройстве и материальной поддержке при безработице в соответствии с Конституцией РФ.

Характеризуя занятость как экономическую категорию, необходимо отметить что, являясь количественной характеристикой, занятость имеет объективные границы, которые задаются емкостью рынка, заполненного товарами, когда дальнейшее расширение занятости означало бы перепроизводство товаров и услуг.

В настоящее время основными факторами, определяющими уровень занятости в России являются:

-спад хозяйственной активности и сокращение производства;

-моральный и физический износ основных производственных фондов, делающий предприятия неконкурентоспособными;

-изменение структуры экономики;

-низкий уровень развития отдельных регионов, в которых возможно появление устойчиво высокой безработицы структурного характера;

-неготовность многих хозяйствующих субъектов к функционированию в условиях рынка, конкуренции и риска;

-неприспособленность служб трудоустройства к оказанию эффективной помощи в поисках работы, отсутствие информационного обеспечения о наличии рабочих мест;

-несоответствие профиля образования и уровня квалификации кадров требованиям, предъявляемым современным производством;

-сокращение социальной занятости, то есть скрытой безработицы на предприятиях, вызываемое внедрением рыночных принципов хозяйствования и усилением конкуренции между предприятиями;

-обострение конкуренции отечественным товарам со стороны более дешевых, и часто более качественных, зарубежных;

-сокращение торговли с другими странами.



1.3. Виды и формы занятости
Практические потребности учета населения вызывают необходимость выделения различных видов занятости. Так, в зависимости от количественных и качественных характеристик, различают занятость продуктивную (эффективную), полную, свободно избранная, неполную, скрытую, сезонную, маятниковую, периодическую и др.

Продуктивная (эффективная) занятость - во-первых, это занятость, приносящая трудящимся доход, обеспечивающий достойные условия жизни. Во-вторых, это теоретическое понятие, подразумевающее использование рабочей силы без потерь, когда достигается наибольший материальный результат. В связи с подобным понятием уместно ставить вопрос о степени эффективности занятости как об отношении фонда рабочего времени занятых за вычетом потерь рабочего времени к фонду рабочего времени занятых.

Полная занятость - это такое состояние общества, когда все желающие иметь оплачиваемую работу ее имеют, отсутствует циклическая безработица, но при этом сохраняется ее естественный уровень, определяемый фрикционной и структурной безработицей.

При социализме под полной занятостью понималось достижение ее высокого уровня в общественном производстве на основе ликвидации безработицы или создание таких материально-технических и социально-экономических условий, в соответствии с которыми каждому трудоспособному члену общества предоставляется возможность участвовать в общественно-полезном труде



Свободно избранная занятость предполагает, что право распоряжаться собственной способностью к труду принадлежит исключительно владельцу рабочей силы, т.е. самому работнику.

Неполная занятость представляет собой ситуацию, при которой общественно полезным трудом занята лишь некоторая часть экономически активного населения.

Скрытая занятость населения характеризуется тем, что определенная часть людей из числа находящихся в длительном отпуске без сохранения содержания, безработных, пенсионеров занимаются торговлей или предоставлением различных услуг населению (ремонт, строительство и т.д.) вне рамок официального их учета в качестве занятых.

Сезонная занятость представляет собой периодическое (в определенные сезоны) вовлечение трудоспособного населения в общественно полезную деятельность с учетом природно-климатических условий.

Маятниковая занятость - это особый вид занятости, который носит постоянный характер и в то же время связан с периодическими возвратными перемещениями во время трудовой деятельности.

Периодическая занятость - это вид занятости, предполагающий чередование периодов трудовой деятельности с равномерными периодами отдыха (работа вахтовым методом).

Рациональная занятость - это разновидность полной занятости, предполагающая качественное соответствие работников и рабочих мест, которые они занимают.

При продуктивной занятости население занято в общественном производстве, это занятая часть экономически активного населения, что соответствует методологии Международной Организации Труда.

Социально-полезная занятость характеризуется деятельностью людей, которые работают в общественном производстве, служат в вооруженных силах и внутренних войсках (в органах внутренних дел), обучаются в очных формах обучения (в трудоспособном возрасте), заняты ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными родственниками.

Формы занятости – это организационно-правовые условия трудоиспользования.

Занятость представляет собой достаточно многогранное и емкое понятие, включающее в себя множество форм. Можно выделить следующие критерии классификации и формы занятости:

1. Регулярность трудовой деятельности. С этих позиций можно выделить такие формы занятости как постоянная, временная, сезонная, эпизодическая.

2. Место выполнения работы. Данный критерий позволяет различать такие виды занятости, как работа на предприятии и дистанцированный труд. Труд вне предприятий стал возможен благодаря последним достижениям науки и техники. Дистанцированный труд - преобладающая форма занятости для безработных, пожилых, студентов, инвалидов и другой резервной рабочей силы, а также желающих заниматься индивидуальной трудовой деятельностью (ИТД) и самостоятельным предпринимательством. При этом следует отметить высокую эффективность этого вида трудовой деятельности. Так, дистанцированные работники делают за 25 часов в неделю столько, сколько за 40 часов в офисе, при этом выполняя задания точнее.

3. Статус трудовой деятельности. Здесь имеется в виду разграничение занятости на основную и вторичную (дополнительную). Специфической формой занятости в рамках этого критерия выступает совместительство.

4. Степень и характер распределения трудовой нагрузки. В рамках данного критерия можно выделить полное рабочее время, неполное рабочее время (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, деление одного рабочего места между двумя работниками) и гибкое рабочее время. Занятость неполное рабочее время всегда относили к нетрадиционным, или нетипичным формам занятости. Однако в современных условиях такой подход вряд ли оправдан. В развитых странах с рыночной экономикой в режиме неполного дня занят каждый четвертый работающий.




следующая страница >>
Смотрите также:
Занятость как основополагающая характеристика рынка труда
1372.2kb.
8 стр.
Особенности рынка труда и рынка образовательных услуг в заполярном монопромышленном городе
136.84kb.
1 стр.
Барометр рынка труда Украины за 2012 год Тенденции рынка труда в 2012 году – общие выводы
108.51kb.
1 стр.
Занятость и безработица
255.65kb.
1 стр.
Занятость и безработица выпускников учебных заведений камчатского края
33.17kb.
1 стр.
Экзаменационные вопросы по базовому квалификационному экзамену для специалистов финансового рынка Глава Основные экономические категории. Финансовый рынок. Фундаментальные понятия рынка ценных бумаг
6565.52kb.
14 стр.
Тема Современное состояние российского страхового рынка и мировое страховое хозяйство Вопрос Страхование в зарубежных странах. Общая характеристика страхового рынка
26.31kb.
1 стр.
Незавершенное дело: инвестиции в занятость молодежи
76.3kb.
1 стр.
Отчет совещание «Проблемы обеспечения стабильности молодежного рынка труда и предпринимательство»
57.16kb.
1 стр.
Безработица: сущность, причины, типы, показатели
61.25kb.
1 стр.
Согласованное управление ресурсами рынка труда и процессом подготовки специалистов 05. 13. 10 «Управление в социальных и экономических системах»
533.18kb.
3 стр.
Германия: как управлять мигрантами
264.04kb.
1 стр.