Главная
страница 1 ... страница 2страница 3страница 4страница 5

9 Рассылка информации


9.1 Директор регулярно выпускает информационные материалы, в том числе в электронной форме, включающие:

– приглашение для участия в работе исследовательских комиссий на следующий исследовательский период;

– бланк заказа, который следует заполнить для получения документации;

– график проведения собраний по меньшей мере на следующие 12 месяцев, который в случае необходимости подлежит обновлению;

– приглашения на собрания всех исследовательских комиссий;

– подготовительные документы ПСК и заключительные отчеты;

– подготовительные документы для ассамблеи радиосвязи.

В соответствии с заказами на вышеизложенную документацию предоставляются следующие информационные материалы:

– циркуляры исследовательских комиссий, содержащие приглашения на собрания всех рабочих, целевых групп и объединенных групп Докладчиков со специальным бланком, заполняемым каждым участником, и проектом повестки дня;

– документы исследовательских комиссий, рабочих и целевых групп и объединенных групп Докладчиков;

– другие информационные документы, которые окажутся полезными для Членов МСЭ.

часть 3


Одобрение и утверждение

10 Одобрение и утверждение Рекомендаций

10.1 Введение


10.1.1 Как только исследование достигает завершающего этапа, на основе рассмотрения существующей документации МСЭR и вкладов от Государств-Членов, Членов Сектора, Ассоциированных членов или академических организаций, результатом которого является разработка проекта новой или пересмотренной Рекомендации, начинается процесс утверждения, состоящий из двух этапов:

– одобрение соответствующей исследовательской комиссией; в зависимости от обстоятельств одобрение может происходить на собрании исследовательской комиссии или по переписке после такого собрания (см. п. 10.2);

– следующее после одобрения утверждение Государствами-Членами либо путем консультаций в период между ассамблеями, либо на ассамблее радиосвязи (см. п. 10.4).

В случае отсутствия возражений со стороны Государств-Членов, присутствующих на собрании, при выдвижении проекта новой или пересмотренной Рекомендации на одобрение по переписке, его утверждение осуществляется одновременно с одобрением (процедура PSAA). Настоящая процедура не должна применяться к Рекомендациям МСЭ-R, включенным посредством ссылки в Регламент радиосвязи.

10.1.2 Могут возникнуть исключительные обстоятельства, когда на подходящий период, предшествующий ассамблее радиосвязи, не намечено никакого собрания исследовательской комиссии и когда целевая или рабочая группа подготовила проект предложений относительно новых или пересмотренных Рекомендаций, который требует неотложного рассмотрения. В подобных случаях, если на предыдущем собрании исследовательской комиссии было принято соответствующее решение, председатель исследовательской комиссии может представить такие предложения с обоснованием непосредственно ассамблее радиосвязи и указать причины такого неотложного рассмотрения.

10.1.3 На утверждение выдвигаются только те проекты новых или пересмотренных Рекомендаций, которые не выходят за пределы мандата исследовательской комиссии, определяемого Вопросами, распределенными ей в соответствии с пп. 129 и 149 Конвенции, или темами исследований. Однако на утверждение также может выдвигаться пересмотр действующей Рекомендации в пределах мандата исследовательской комиссии, с которой не связан ни один из изучаемых в данный период Вопросов.

10.1.4 В исключительном случае, когда проект Рекомендации (или ее пересмотренный вариант) подпадает под действие сферы деятельности нескольких исследовательских комиссий, председатель исследовательской комиссии, выдвигающей предложение об утверждении, прежде чем приступить к осуществлению изложенных ниже процедур, должен проконсультироваться со всеми председателями других соответствующих исследовательских комиссий и учесть их мнение.

10.1.5 Директор незамедлительно извещает циркулярным письмом о результатах указанной выше процедуры, сообщая дату вступления в силу, в зависимости от случая.

10.1.6 В случае необходимости внесения небольшой, чисто редакционной поправки или исправления очевидного упущения или непоследовательности в тексте, Директор может внести соответствующие исправления с согласия председателя(ей) соответствующей(их) исследовательской(их) комиссии(й).

10.1.7 МСЭ опубликует утвержденные новые или пересмотренные Рекомендации на официальных языках Союза, как только это станет практически возможным.

10.1.8 Любое Государство-Член или Член Сектора, которые считают, что Рекомендация, утвержденная в ходе исследовательского периода, может иметь для них неблагоприятные последствия, может заявить об этом Директору, который представляет это дело соответствующей исследовательской комиссии для надлежащего рассмотрения.

10.1.9 Директор информирует следующую Ассамблею радиосвязи обо всех случаях поступления таких заявлений в соответствии с п. 10.1.8.


10.2 Одобрение Рекомендаций

10.2.1 Принципы, регулирующие одобрение новых или пересмотренных Рекомендаций


10.2.1.1 Проект Рекомендации (новой или пересмотренной) считается одобренным исследовательской комиссией, если против него не возражает ни одна из делегаций, представляющих Государства – Члены Союза, участвующие в собрании или переписке. Если делегация ГосударстваЧлена возражает против одобрения, то председатель исследовательской комиссии должен провести консультации с соответствующей делегацией с целью разрешения проблем, вызывающих возражение. В случае если председатель исследовательской комиссии не может снять возражение, Государство-Член должно представить в письменной форме основание(я) для своего возражения.

10.2.1.2 При наличии какого-либо возражения против текста, которое невозможно снять, применяется одна из нижеследующих процедур, являющаяся подходящей:



a) если данная Рекомендация подготовлена в ответ на Вопросы категории С1 (см. Резолюцию МСЭR 5) или на другие вопросы, касающиеся ВКР, этот текст передается ассамблее радиосвязи;

b) в иных случаях председатель исследовательской комиссии, учитывая мнения, высказанные делегациями Государств-Членов, участвующих в собрании, должен принять решение:

– передать текст с соответствующим возражением ассамблее радиосвязи и его обоснованием, упомянутым выше, наряду с убедительными свидетельствами, полученными на основе консенсуса, того, что это возражение уже было рассмотрено надлежащим образом, если не планируется проведение собрания исследовательской комиссии до ассамблеи радиосвязи;

или

– вернуть данный текст рабочей или целевой группе, в зависимости от случая, если до начала ассамблеи еще имеются запланированные собрания исследовательской комиссии, с указанием причин такого возражения, с тем чтобы обеспечить возможность рассмотрения и разрешения этого вопроса на соответствующем собрании. Если на следующем собрании исследовательской комиссии при рассмотрении доклада отчитывающейся РГ это возражение будет оставаться в силе, то председатель исследовательской комиссии направляет этот вопрос Ассамблее радиосвязи.



В любом случае Бюро радиосвязи как можно скорее должно направить ассамблее радиосвязи, целевой или рабочей группе, в зависимости от случая, приведенные председателем исследовательской комиссии после консультации с Директором причины для принятия такого решения и подробно изложенное возражение администрации, выразившей несогласие с новой или пересмотренной Рекомендацией.

10.2.2 Процедура одобрения Рекомендаций на собрании исследовательской комиссии


10.2.2.1 По просьбе председателя исследовательской комиссии Директор в уведомлении о созыве собрания соответствующей исследовательской комиссии прямо сообщает о намерении добиваться одобрения новых или пересмотренных Рекомендаций на собрании исследовательской комиссии. В этом уведомлении содержатся резюме предложений (т. е. резюме новых или пересмотренных Рекомендаций). Приводится ссылка на документ, в котором можно ознакомиться с текстом проекта новой или пересмотренной Рекомендации.

Эта информация распространяется между всеми Государствами-Членами и Членами Сектора и должна быть разослана Директором по возможности так, чтобы она была получена не позднее, чем за два месяца до собрания.

10.2.2.2 Исследовательская комиссия может рассматривать и одобрять новые или пересмотренные Рекомендации, если проекты текстов подготовлены достаточно заблаговременно до собрания исследовательской комиссии, так чтобы проекты текстов были распространены в электронной форме не менее чем за четыре недели до начала собрания исследовательской комиссии.

10.2.2.3 Исследовательская комиссия должна согласовать резюме проектов новых Рекомендаций и резюме проектов пересмотров Рекомендаций; эти резюме включаются в последующие административные циркуляры, касающиеся процесса утверждения.


10.2.3 Процедура одобрения Рекомендаций исследовательской комиссией по переписке


10.2.3.1 Если конкретное включение проекта новой или пересмотренной Рекомендации в повестку дня собрания исследовательской комиссии не предусмотрено, участники собрания исследовательской комиссии после соответствующего рассмотрения могут принять решение о том, чтобы добиваться одобрения проекта новой или пересмотренной Рекомендации исследовательской комиссией по переписке (см. также п. 2.10).

10.2.3.2 Исследовательская комиссия должна согласовать резюме проектов новых Рекомендаций и резюме проектов пересмотров Рекомендаций.

10.2.3.3 Сразу после собрания исследовательской комиссии Директор рассылает эти проекты новых или пересмотренных Рекомендаций всем Государствам-Членам и Членам Сектора, участвующим в работе исследовательской комиссии, для рассмотрения исследовательской комиссией полного состава по переписке.

10.2.3.4 Период рассмотрения исследовательской комиссией составляет два месяца после рассылки проектов новых или пересмотренных Рекомендаций.

10.2.3.5 Если в течение этого срока, отведенного исследовательской комиссии для рассмотрения, от Государств-Членов не получено никаких возражений, проект новой или пересмотренной Рекомендации считается одобренным исследовательской комиссией.

10.2.3.6 Государство-Член, возражающее против одобрения, должно сообщить Директору и председателю исследовательской комиссии причины своего возражения, а Директор должен представить эти причины на следующее собрание исследовательской комиссии и ее соответствующей рабочей группы.


10.3 Процедура одновременного одобрения и утверждения Рекомендаций по переписке


10.3.1 Если на собрании исследовательской комиссии оказывается невозможным одобрить проект новой или пересмотренной Рекомендации в соответствии с положениями пп. 10.2.2.1 и 10.2.2.2, исследовательская комиссия при отсутствии возражений со стороны любого из ГосударствЧленов, участвующих в собрании, должна использовать процедуру для одновременного одобрения и утверждения (PSAA) Рекомендаций по переписке.

10.3.2 Сразу после собрания исследовательской комиссии Директор должен разослать такие проекты новых или пересмотренных Рекомендаций всем Государствам-Членам и Членам Сектора, участвующим в работе исследовательской комиссии.

10.3.3 Период рассмотрения составляет два месяца после рассылки проектов новых или пересмотренных Рекомендаций.

10.3.4 Если в течение этого срока, отведенного для рассмотрения, от Государств – Членов Союза не будет получено никаких возражений, то проект новой или пересмотренной Рекомендации считается одобренным исследовательской комиссией. В силу применения процедуры PSAA считается, что такое одобрение представляет собой утверждение. Поэтому нет необходимости применять процедуру утверждения, предусмотренную в п. 10.4.

10.3.5 Если в течение этого срока, отведенного для рассмотрения, какое-либо из Государств − Членов Союза выдвинет возражения, то проект новой или пересмотренной Рекомендации считается не одобренным, и будет применяться процедура, предусмотренная в п. 10.2.1.2. Государство-Член, возражающее против одобрения, должно сообщить Директору и председателю исследовательской комиссии причины своего возражения, а Директор должен представить эти причины на следующее собрание исследовательской комиссии и ее соответствующей рабочей группы.

10.4 Процедура утверждения новых или пересмотренных Рекомендаций


10.4.1 В случае одобрения исследовательской комиссией проекта новой или пересмотренной Рекомендации с использованием процедур, указанных в п. 10.2, текст документа представляется на утверждение Государствам-Членам.

10.4.2 Новые или пересмотренные Рекомендации могут утверждаться:

– путем проведения консультаций с Государствами – Членами Союза сразу после одобрения текста соответствующей исследовательской комиссией на ее собрании или по переписке;

– на ассамблее радиосвязи, если это обосновано.

10.4.3 На собрании исследовательской комиссии, на котором одобряется проект Рекомендации или решение обратиться к процедуре одобрения исследовательской комиссией по переписке, исследовательская комиссия решает представить проект новой или пересмотренной Рекомендации для утверждения либо на следующей ассамблее радиосвязи, либо путем проведения консультаций с Государствами-Членами, если только исследовательская комиссия не решит прибегнуть к процедуре PSAA, о которой говорится в п. 10.3.

10.4.4 Если принято решение представить проект с подробным обоснованием для утверждения ассамблеей радиосвязи, председатель исследовательской комиссии информирует об этом Директора и просит его принять необходимые меры для включения этого проекта в повестку дня ассамблеи.

10.4.5 Если принято решение представить проект для утверждения путем консультаций, применяются следующие условия и процедуры.

10.4.5.1 В целях применения процедуры утверждения путем консультаций Директор в течение одного месяца после одобрения исследовательской комиссией проекта новой или пересмотренной Рекомендации в соответствии с одним из методов, изложенных в п. 10.2, просит Государства-Члены в течение двух месяцев указать, утверждают они данное предложение или нет. Эта просьба сопровождается полным окончательным текстом проекта новой Рекомендации или полным окончательным текстом пересмотренной Рекомендации или ее частей, в которые были внесены изменения.

10.4.5.2 Директор также сообщает Членам Сектора, участвующим в работе соответствующей исследовательской комиссии на основании положений Статьи 19 Конвенции, о том, что к Государствам-Членам обращена просьба дать ответ на вопрос о проведении консультаций относительно предлагаемой новой или пересмотренной Рекомендации. Такое сообщение сопровождается полными окончательными текстами Рекомендаций или их пересмотренных частей, представляемыми лишь для информации.

10.4.5.3 Предложение принимается, если на него ответили согласием не менее 70 процентов Государств-Членов. Если предложение не принимается, оно возвращается в исследовательскую комиссию.

Директор собирает все замечания, полученные вместе с ответами на вопрос о проведении консультаций, и передает их исследовательской комиссии для рассмотрения.

10.4.5.4 Государства-Члены, которые заявили, что не утверждают проект новой или пересмотренной Рекомендации, должны сообщить о причинах своего несогласия, и их следует пригласить принять участие в будущем обсуждении в исследовательской комиссии и ее рабочих и целевых группах.

10.4.6 В том случае, когда в текст, представленный для утверждения, требуется внести незначительные, чисто редакционные изменения, либо исправить в нем очевидные ошибки или неточности, Директор может сделать это с согласия председателя соответствующей(их) исследовательской(их) комиссии(й).

10.4.7 МСЭ в кратчайший по возможности срок публикует утвержденные новые или пересмотренные Рекомендации на официальных языках Союза.

10.4.8 Любые Государства-Члены или Члены Сектора, считающие, что та или иная Рекомендация негативно отразится на них в течение исследовательского периода, могут сообщить об этом Директору, который представляет данную позицию соответствующей исследовательской комиссии для немедленного рассмотрения.

10.4.9 Директор должен информировать следующую ассамблею радиосвязи обо всех случаях, заявленных в соответствии с п. 10.4.8.


11 Обновление или исключение Рекомендаций и Вопросов МСЭ-R


11.1 Принимая во внимание стоимость перевода и издания, следует по возможности избегать любого обновления Рекомендаций или Вопросов МСЭR, которые не подвергались существенному пересмотру в течение последних 10−15 лет.

11.2 Исследовательские комиссии по радиосвязи (включая ККТ) должны продолжать рассмотрение Рекомендаций и Вопросов, которые ведутся и поддерживаются, особенно более давние тексты, и, если будет обнаружено, что они больше не требуются или устарели, должны предлагать их пересмотр или исключение. При этом следует принимать во внимание следующие факторы:

– если содержание Рекомендаций или Вопросов все еще представляет определенную ценность, являются ли они действительно столь полезными, чтобы МСЭ-R далее их применял?

– не существует ли иных разработанных позже Рекомендации или Вопроса, которые посвящены той (тем) же (или почти той (тем) же) теме(ам) и могут охватить пункты этого старого текста?

– в случае если считается, что только часть Рекомендации или Вопроса сохраняет пригодность, рассмотреть возможность переноса соответствующей части в другие разработанные позже Рекомендацию или Вопрос.

11.3 В целях содействия процессу рассмотрения Директор прилагает усилия к подготовке перед каждой ассамблеей радиосвязи и после консультаций с председателями исследовательских комиссий перечней Рекомендаций или Вопросов МСЭR, которые могут быть определены согласно п. 11.1. Результаты рассмотрения соответствующими исследовательскими комиссиями должны быть представлены следующей ассамблее радиосвязи через председателей исследовательских комиссий.

11.4 Исследовательским комиссиям по радиосвязи (включая ККТ) рекомендуется проводить, когда это целесообразно, редакционное обновление Рекомендаций или Вопросов, которые ведутся и поддерживаются, чтобы отразить последние изменения, такие как:

– структурные изменения в МСЭ;

– изменение нумерации положений Регламента радиосвязи7, являющееся следствием упрощения Регламента радиосвязи, при условии отсутствия изменений в тексте таких положений, например исключение буквы "S" из обозначения положений статьи Регламента радиосвязи, на которые делается ссылка;

– обновление перекрестных ссылок между Рекомендациями МСЭR;

– исключение ссылок на Вопросы, которые более не действуют.

11.5 Редакционные поправки не должны рассматриваться в качестве проекта пересмотра Рекомендаций, о котором говорится в п. 10, но каждая Рекомендация с редакционными поправками должна до следующего пересмотра сопровождаться примечанием, гласящим "Исследовательская комиссия по радиосвязи (должен быть указан номер соответствующей исследовательской комиссии) внесла редакционные поправки в настоящую Рекомендацию в (должен быть указан год, когда были внесены поправки) году в соответствии с Резолюцией МСЭ-R 1".

11.6 Вместе с тем редакционные поправки не применяются для обновления Рекомендаций МСЭ-R, включенных посредством ссылки в Регламент радиосвязи. Такое обновление Рекомендаций МСЭ-R осуществляется с помощью двухэтапных процедур одобрения и утверждения, определенных в п. 10 настоящей Резолюции.

11.7 Решения об исключении Рекомендаций или Вопросов должны учитывать уровень развития технологий электросвязи, который может быть разным в разных странах и регионах. Следовательно, даже если некоторые администрации выступают за исключение старых Рекомендации или Вопроса, технические/эксплуатационные условия, затрагиваемые в этой Рекомендации, могут по-прежнему представлять важность для других администраций.

11.8 Исключение существующих Рекомендаций и Вопросов должно осуществляться в два этапа:

– принятие решения об исключении исследовательской комиссией;

– после принятия – утверждение Государствами-Членами либо путем консультаций между ассамблеями радиосвязи либо на ассамблее радиосвязи.

Одобрение исключения Рекомендаций и Вопросов путем консультаций может быть осуществлено при применении любой из процедур, описанных в п. 10.3 или п. 10.4. Рекомендации и Вопросы, предложенные к исключению, могут быть перечислены в том же административном циркуляре, касающемся проекта Рекомендаций в рамках одной из вышеуказанных процедур.

Приложение 1

Общая патентная политика МСЭ-T/МСЭ-R/ИСО/МЭК



Общая патентная политика содержится по адресу: http://www.itu.int/ITU-T/dbase/patent/patent-policy.html.


11 В соответствии с п. 160G Конвенции Консультативная группа по радиосвязи также принимает собственные методы работы, совместимые с методами, принятыми ассамблеей радиосвязи.

22 КГР должна рассмотреть и рекомендовать изменения к программе работы в соответствии с Резолюцией МСЭ-R 52.

33 Если ожидается, что исследование, начатое без Вопроса, продолжится после даты следующей Ассамблеи радиосвязи, то соответствующий Вопрос должен быть подготовлен для утверждения Ассамблеей.

44 Термин "академические организации" подразумевает научные организации, университеты и соответствующие исследовательские учреждения, допущенные к участию в работе МСЭ-R (см. Резолюцию 169 (Гвадалахара, 2010 г.) Полномочной конференции и Резолюцию МСЭ-R 63).

55 В соответствии с п. 3.3.

66 В соответствии с п. 160I Конвенции КГР подготавливает отчет для ассамблеи радиосвязи, представляемый через Директора БР.

77 По этому вопросу следует проконсультироваться с Бюро радиосвязи.

<< предыдущая страница  
Смотрите также:
Методы работы ассамблеи радиосвязи, исследовательских комиссий по радиосвязи и Консультативной группы по радиосвязи
400.06kb.
5 стр.
Рекомендация мсэ-r bt. 2025 (08/2012)
68.58kb.
1 стр.
Рекомендация мсэ-r p. 1410-5 (02/2012)
493.76kb.
6 стр.
Рекомендация мсэ-r bt. 1691-1 (09/2009)
78.92kb.
1 стр.
Рекомендация мсэ-r tf. 2018 (08/2012)
249.78kb.
1 стр.
Рекомендация мсэ-r sm. 1723-2 (09/2011)
263.62kb.
1 стр.
Отчет мсэ-r sm. 2255 (10/2012)
477.05kb.
6 стр.
Рекомендация мсэ-r p. 533-10 (10/2009)
578.45kb.
7 стр.
Рекомендация мсэ-r rs. 1263-1 (01/2010)
247.51kb.
1 стр.
Рекомендация мсэ-r bs. 1196-3 (08/2012)
367.6kb.
1 стр.
Рекомендация мсэ-r sng. 770-2 (01/2012)
181.62kb.
1 стр.
Рекомендация мсэ-r bt. 1120-8 (01/2012) Цифровые интерфейсы для студийных сигналов твч
924.87kb.
15 стр.