Главная
страница 1





РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ЗАЩИТЫ БЕЖЕНЦЕВ В БЕЛАРУСИ, МОЛДОВЕ И УКРАИНЕ
Семинар по праву беженцев для судей и юридических сотрудников Республики Беларусь, Республики Молдова и Украины
25-27 мая 2011 года, п. Конча Заспа, Украина
Повестка дня



День I, среда, 25 мая

9:00 – Отправление автобуса в п.Конча Заспа для украинских участников из г. Киев со станции метро «Дружбы народов» г. Киев





Модератор: г-жа Ноэль Калхун, Региональный советник по правовым вопросам (Региональная программа защиты беженцев) Региональное представительство УВКБ ООН в Беларуси, Молдове и Украине





10:00 - 10:30

Приветственное слово

Приветствие:

г. Олдрих Андрисек, Региональный Представитель УВКБ ООН в Беларуси, Молдове и Украине;

г-жа Мария Стогова, Менеджер по вопросам миграции и убежища, Делегация Европейского Союза в Украине и Беларуси по борьбе с коррупцией;

г. Михаил Смокович, Судья, Высший административный суд, секретарь Пленума ВАС


Представление участников.




10:30 – 11.15

Роль суда в процедуре предоставления убежища (включая 15 минут для вопросов)

Опыт судьи в процедуре предоставления убежища; роль Международной ассоциации судей права беженцев
г. Имонн Кахилл, Ирландский Апелляционный Трибунал, Президент Европейской секции Международной ассоциации судей беженского права (МАСПБ)




11:15 – 11.45

Перерыв на кофе (30 мин.)







11.45 – 13.00

Контрольный перечень для судьи: полезный инструмент для обеспечения качества (включая 15 минут для вопросов)

Ознакомление с контрольным перечнем.

Способность и Идентификация. Способен ли заявитель представлять себя?

Факты. Бремя доказательств: Распределилось ли бремя подтверждения фактов между заявителем и лицом, принимающим решение? Были ли все факты в заявлении обсуждены, и при необходимости, более детально выяснены?

Преследование: Основываясь на фактах в заявлении, были ли все возможные случаи прошедшего преследования или серьезного вреда установлены лицом, принимающим решение?

г. Имонн Кахилл, Ирландский Апелляционный Трибунал, Президент Европейской секции МАСПБ




13:00-14:00

Обед







14.00 – 15.00

Контрольный перечень для судьи: преследование и связь

Источники преследований. Негосударственные источники преследования: Идентифицировало ли источники преследования лицо, принимающее решение?

Связь: Проанализировало ли лицо, принимающее решение, в достаточной мере все возможные связи, истекающие из фактов в заявлении?

г. Имонн Кахилл, Ирландский Апелляционный Трибунал, Президент Европейской Секции МАСПБ




15:00-15:30

Перерыв на кофе







15:30-16:30

Анализ судебной практики по предоставлении убежища: пример Украины (включая 15 минут для вопросов)

г. Иван Лищина, Юрист, международная юридическая группа AstapovLawyers





16:30-18:00

Вопросы и дискуссия


- Роль судей в процедуре предоставления убежища

- МАСПБ и отношения с Беларусью, Молдовой и Украиной

- Перечень для судьи – вопросы, возможное применение

- Правило 39 – последствия для национальных судов






18:30 – 20:00

Ужин







20:00

Отправление автобуса из п. Конча Заспа до станции метро «Дружбы народов» г. Киев для украинских участников семинара из Киева





День II, четверг, 26 мая

08:30 – Отправление автобуса в п.Конча Заспа для украинских участников из г. Киев со станции метро «Дружбы народов» г. Киев




Модератор: г. Армэн Едгарян, Советник по правовым вопросам (Региональная программа защиты беженцев) Региональное представительство УКБ ООН в Беларуси, Молдове и Украине




9:00-10:30

Роль суда в процедуре рассмотрения жалоб на решения относительно определения статуса беженца (включая 15 минут для вопросов)

- Текущая практика рассмотрения жалоб

- Вклад судов в развитие практики предоставления убежища

- Трудности которые испытывают судьи
г. Юрий Лебедь, Председатель суда Центрального района г. Минска, Республика Беларусь

г. Николае Клима, Судья, Высшая Судебная Палата Республики Молдова

г. Михаил Смокович, Судья, Высший административный суд, секретарь Пленума ВАС, Украина





10:30 – 11.00

Перерыв на кофе







11:00 – 13.00

Контрольный перечень для судьи: Анализ правдоподобности и

информации о стране происхождения (ИСП)

Правдоподобность: Устанавливало и применяло ли лицо, принимающее решение, правильный стандарт доказывания (баланс вероятности), включая толкование фактов, вызывающих сомнение, в пользу заявителя? Обращались ли к заявителю, чтобы объяснить несоответствие, противоречия или ошибки, являлись ли они существенной частью заявления? Есть ли какие-либо важные, но еще не заданные вопросы в отношении заявления?

Информация о стране происхождения (ИСП): Является информация о стране происхождения понятной и обновленной? Предоставлялась ли ИСП заявителю для комментариев в случаи противоречий с историей его заявления? Прояснение неточной ИСП лицом, принимающим решения.

г. Имонн Кахилл, Ирландский Апелляционный Трибунал, Президент Европейской Секции МАСПБ




13:00 -14:00

Обед







14:00 – 14:45

Завершение контрольного перечня для судьи: Тест на определение «беженца» и дополнительная защита (включая 15 минут для вопросов)



Тест на определение «беженца»: Применялся ли правильно тест на определения «беженца» – наличие “обоснованного” риска преследований по возвращении?

Дополнительная защита: Правильно ли лицо, принимающее решение, проанализировало “реальные риски”, при которых заявитель может столкнуться с “серьезной угрозой” по возвращению?
г. Имонн Кахилл, Ирландский Апелляционный Трибунал, Президент Европейской Секции МАСПБ




14:45 – 15:30

Вопросы и дискуссия



­- Правдоподобность – пороги, подходы

- Разнообразная практика по сбору и оценке ИСП

- Применение теста на определение «беженца» в отношении будущих рисков

- Практики дополнительной защиты в регионе






15:30 – 16:00

Перерыв на кофе







16:00 – 16:30

Процедуры выдворения и риск высылки

г. Дмитрий Плечко, Советник по правовым вопросам Региональное представительство УВКБ ООН в в Беларуси, Молдове и Украине




16:30 – 17:15

Правило 39 в деятельности Европейского Суда по правам человека

г. Хасан Бакирчи, Юрист, Секретариат Европейского суда по правам человека




17:15 – 18.00

Вопросы и дискуссия


- Роль судей в предотвращении высылки (refoulement)

- Стратегии и подходы для предотвращении высылки






18:30 – 20:30

Прием УВКБ ООН







20:00 Отправление автобуса из п. Конча Заспа до станции метро «Дружбы народов» г. Киев для украинских участников семинара из Киева





День ІІІ, пятница, 27 мая

08:30 – Отправление автобуса в п.Конча Заспа для украинских участников из г. Киев со станции метро «Дружбы народов» г. Киев





Юриспруденция Европейского суда по правам человека

Ян Сикута, Судья, Европейский суд по правам человека, Страсбург и Анна Юдкивская Судья, Европейский суд по правам человека, Страсбург (для участников из Украины и Молдовы)





Модератор: Олдрих Андрисек, Региональный Представитель УВКБ ООН в Беларуси, Молдове и Украине




9:00 – 10:00

(включая 15 минут для вопросов)


Юриспруденция Европейского суда по правам человека

в сфере искателей статуса беженца, беженцев и лиц без гражданства. Технические и статистичиские аспекты т.е. кол-во и тенденции заявлений, результаты и дела/нарушения; судебные решения и выплаченная компенсация, обеспечение выполнения, вовлечение Комитета Министров в случаях невыполнения, и т.д.

г-жа Анна Юдкивская, Судья Европейского суда по правам человека




10:00 – 11:00

Вопросы и дискуссия




11:00 – 11:30

Перерыв на кофе




11:30 – 12:15

(включая 15 минут для вопросов)

Статьи 3, 5 и 13 ЕКПЧ (а также ст. 6 и 8: несоответствие международным стандартам). Исчерпание национальных средств защиты как обязательное условие подачи жалобы в Европейский суд по правам человека (когда гос. органы бездеятельны и средства правовой защиты занимают чрезмерно много времени, или дают мало шансов на успех).

г-жа Анна Юдкивская, Судья Европейского суда по правам человека

г. Ян Сикута, Судья Европейского суда по правам человека





12:15 – 13.00

Вопросы и дискуссия





13.00 – 14.00

Обед




14.00 – 14.45

(включая 15 минут для вопросов)

Дела о задержании, выдворении и экстрадиции в ЕСПЧ. Уточнение вопросов экстрадиции и корреляция с ЕКПЧ (принципы защиты в делах об экстрадиции) и взаимодействие с другими международными многосторонними и двух сторонними договорами/ нормами для дел искателей статуса беженца и беженцев. Последняя юриспруденция.

г-жа Анна Юдкивская, Судья Европейского суда по правам человека и г. Ян Сикута, Судья Европейского суда по правам человека




14.45 – 15.30

Вопросы и дискуссия




15.30 – 16.00

Завершение




16:30

Отъезд участников







Региональная программа защиты беженцев финансируется Европейским Союзом

и исполняется УВКБ ООН.



Смотрите также:
Семинар по праву беженцев для судей и юридических сотрудников Республики Беларусь, Республики Молдова и Украины
102.39kb.
1 стр.
Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Молдова о международном автомобильном сообщении
117.52kb.
1 стр.
Закон республики молдова о государственной границе Республики Молдова Nr. 108-xiii от 17. 05. 94 Мониторул Офичиал ал Р. Молдова n 12/107 от 03. 11. 1994 Парламент Республики Молдова принимает настоящий закон. Глава I
524.53kb.
2 стр.
Между правительством республики молдова и правительством украины о совместном использовании и охране пограничных вод
111.6kb.
1 стр.
Материал для ипг. Чериков, август 2012г. О выборах в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь
142.34kb.
1 стр.
Докладчику о выборах в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь
209.28kb.
1 стр.
Кодекс республики беларусь 22 марта 1999 г. N 248-з принят Палатой представителей 18 декабря 1998 года
877.83kb.
4 стр.
Политика Республики Беларусь в области защиты прав детей
111.09kb.
1 стр.
О перемещении валютных средств через таможенную границу Украины
14.27kb.
1 стр.
Постоянному бюро Парламента Республики Молдова
109.61kb.
1 стр.
Закон республики беларусь 5 мая 1998 г. N 159-з о национальной академии наук беларуси
391.26kb.
1 стр.
Проект правительство республики молдова постановление №
17.39kb.
1 стр.