Главная
страница 1 ... страница 2страница 3страница 4страница 5страница 6 ... страница 10страница 11

Участие в деятельности межправительственных комиссий и международных организаций. В 2010 году Министерство приняло участие в подготовке и проведении более чем 40 заседаний межправительственных комиссий по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству со странами Европы, Азии, Африки и Америки и 3 Комиссий высокого уровня (Сингапур, Бразилия и Венесуэла), а также таких международных организаций, как ЮНЕСКО, ЕС, СЕ, АСЕАН, АТЭС, Совет государств Балтийского моря, Совет Баренцева/Евроарктического региона, Черноморского экономического сотрудничества, ШОС, БРИК, РИК, ТЮРКСОЙ.

В рамках ЮНЕСКО Министерство продолжало принимать участие в программах, имеющих приоритетное значение для развития национальной культуры.

В соответствии с планом международных мероприятий Министерства 25 мая 2010 г. в День единения славянских культур в штаб-квартире ЮНЕСКО в рамках презентации Форума славянских культур состоялся концерт Национального академического оркестра народных инструментов России имени Н.П.Осипова под управлением В.Андропова с участием солистов из славянских государств: Болгарии, Сербии, Хорватии. Словении, Словакии, России, Белоруссии, Украины, Польши, Македонии.

Сотрудничество с Советом Европы в области культуры в настоящее время проходит по нескольким направлениям, в числе которых сохранение культурного наследия, мониторинг историко-культурного наследия, поддержка региональных инициатив, осуществление пилотных проектов, развитие культурного многообразия в условиях глобализации и ряд других. Взаимодействие осуществляется в рамках подписанной в июне 2009 г. Рамочной программы по сотрудничеству в сфере культуры и культурного наследия между Министерством культуры Российской Федерации и Директоратом по культуре, культурному и природному наследию Совета Европы на период 2009-2011 годов.

В 2010 году состоялись три рабочих встречи с делегациями СЕ, на которых обсуждались вопросы взаимодействия Россия-СЕ в области культуры. В начале 2011 г. запланирована очередная двусторонняя встреча экспертов.

В 2010 году продолжена работа по Плану действий «Северного измерения» по культуре. Совместными усилиями представителей стран – членов Партнерства «Северного измерения по культуре» (ПСИК) был разработан проект указанного Плана.

В октябре 2010 г. в Омске, Владивостоке, Хабаровске, Красноярске состоялся Международный фестиваль в рамках подготовки к саммиту АТЭС – 2012, в котором принял участие Национальный филармонический оркестр России под руководством Народного артиста России Владимира Спивакова.

30 октября 2010 г. министрами иностранных дел России и государств АСЕАН подписано российско-асеановское межправительственное Соглашение о сотрудничестве в области культуры.

10-11 ноября 2010 г. по приглашению Комитета по культуре и информации (ККИ) АСЕАН в Сингапуре находилась делегация Министерства во главе с заместителем Министра П.В.Хорошиловым для участия в 45-м заседании Старших должностных лиц (СДЛ).

В целях организации официальных зарубежных визитов руководства Министерства и приемов иностранных делегаций в России в 2010 году Министерство подготовило и обеспечило 52 визита Министра культуры Российской Федерации А.А.Авдеева и его заместителей в различные страны мира. В ходе этих визитов были подписаны межведомственные протоколы и программы на ближайшие 2-3 года с Аргентиной, Алжиром, Вьетнамом, Венесуэлой, Мексикой, КНР, Казахстаном, Киргизией, Туркменистаном, Ливаном, Сирией, Ираном, Марокко, ЮАР, Тунисом, Сербией, Хорватией, Македонией, Боснией и Герцеговиной, Филиппинами, Никарагуа, Гватемалой и рядом других стран.
VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» Министерству на 2010 год были предусмотрены ассигнования в сумме 76,7 млрд. рублей.

За счет ассигнований 2010 года Министерство профинансировало:

- деятельность федеральных учреждений – 20,2 млрд. рублей на содержание учреждений культуры и 7,7 млрд. рублей на содержание учреждений науки и образования в сфере культуры;

- выплату грантов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, в том числе подведомственным учреждениям культуры и образования – 3,8 млрд. рублей, учреждениям субъектов Российской Федерации и юридическим лицам – 168,6 млн. рублей;

- государственную поддержку кинематографии – 4.9 млрд. рублей, в том числе предоставление субсидии Федеральному фонду социально-экономического развития кинематографии – 2,86 млн. рублей;

- реализацию решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, международных договоров и соглашений, проведение мероприятий, связанных с юбилейными датами в истории России, другие мероприятия в сфере культуры (постановки новых спектаклей, гастроли театров и концертных коллективов, организация выставок, международных фестивалей) – 4,2 млрд. рублей;

- мероприятия по развитию современного искусства, реставрации памятников истории и культуры, в том числе памятников религиозного назначения, включая Кронштадтский морской собор – 4,1 млрд. рублей (в рамках ФЦП «Культура России (2006-2011 годы)»);

- субсидии и межбюджетные трансферты:

а) творческим союзам - на оказание материальной помощи членам творческих союзов и выплаты народным артистам СССР и народным художникам СССР, на развитие театральной деятельности и возмещение налога на прибыль, уплаченного в бюджет – 270,0 млн. рублей;

б) Благотворительному фонду по восстановлению Воскресенского Ново-Иерусалимского монастыря – 1,0 млрд. рублей;

в) Республике Татарстан на реализацию культурного проекта «Культурное наследие остров – град Свияжск и древний Болгар» – 400 млн. рублей;

г) субъектам Российской Федерации на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований – 350 млн. рублей;

д) на субсидии цирковым организациям – 628,5 млн. рублей;

е) на государственную поддержку издания и поставок в общедоступные библиотеки Российской Федерации очередных томов Большой Российской энциклопедии и Православной энциклопедии – 156,4 млн. рублей;

ж) на выплату грантов Президента Российской Федерации и премий Правительства Российской Федерации в области культуры и искусства – 80,8 млн. рублей.

Бюджетные ассигнования, выделенные в 2010 году на обеспечение деятельности Министерства, по предварительным данным Федерального казначейства использованы на 98,7%.

Одним из важнейших направлений деятельности Министерства в 2010 году являлась реализация федеральной целевой программы «Культура России (2006 - 2011 годы)». 2010 год - это пятый год ее реализации. Кроме Министерства в реализации программы принимают участие Росархив и Роспечать.

Общий объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета на программные мероприятия Министерства в 2010 году составил 22 930 125,8 тыс. рублей, из них 76,97% - капитальные вложения, 22,88% - прочие нужды и 0,15% - НИОКР.

Подробная информация о финансировании мероприятий в рамках ФЦП «Культура России (2006 - 2011 годы)» за 2010 год представлена в Приложении № 11.

В течение 2010 года по поручениям Правительства Российской Федерации и Минфина России Министерство уделяло значительное внимание вопросам равномерности, полноты и эффективности расходования выделенных бюджетных ассигнований как федеральными бюджетными учреждениями, так и департаментами Министерства.

Министерством проводился мониторинг исполнения федерального бюджета, данные о результатах мониторинга еженедельно представлялись в Федеральное казначейство и в Минфин России, который включал их в сводные доклады в Правительство Российской Федерации.

Основным недостатком в исполнении бюджета 2010 года, как и в прошлые годы, остается:

- неритмичность исполнения федерального бюджета как подведомственными учреждениями, так и департаментами Министерства,

- расходование основного объема выделенных ассигнований в четвертом квартале года.

Необходимо отметить, что причинами неритмичного расходования учреждениями выделенных бюджетных ассигнований являются также:

- чрезмерная громоздкость, заформализованность и длительность конкурсных процедур,

- неэффективность деятельности многих федеральных учреждений,

- длительность внесения изменений в федеральный бюджет и сводную бюджетную роспись, осуществляемое через Минфин России и Минэкономразвития России,

- ежегодно вносимые Минфином России и Федеральным казначейством изменения в бюджетную классификацию и в порядки и условия исполнения федерального бюджета.

В 2010 году проводилась работа по размещению государственного заказа путем проведения открытых конкурсов, открытых аукционов, запросов котировок на общую сумму 4 402 585 976 рублей.

О ситуации с заработной платой в учреждениях культуры. По данным статистической отчетности средняя заработная плата работников федеральных государственных учреждений культуры в 2010 году составила 23285 руб.

Средняя заработная плата в целом, включая учреждения культуры субъектов Российской Федерации, по данным за 9 месяцев 2010 г составила 11 513 руб., что составляет - 56,3 % от средней заработной платы по экономике в целом за этот же период - 20 438 руб.

В ряде подведомственных Минкультуры России учреждений уровень средней заработной платы, начисленной с учетом всех источников, значительно ниже средней заработной платы в целом по учреждениям, начисленной только за счет бюджетных ассигнований: Саратовский государственный художественный музей имени А.Н.Радищева – 10 907 руб., Суздальское художественно-реставрационное училище – 9 617 руб., Ростовская государственная консерватория имени С.В.Рахманинова – 8 363 руб., театр эстрадных представлений «Музыкальное агентство» – 8 996 руб. и другие.

Низкий уровень средней заработной платы объясняется недостаточным бюджетным финансированием и отсутствием у учреждений возможности привлекать внебюджетные средства или недостаточностью этих средств.

Средняя заработная плата в культуре в субъектах Российской Федерации составляет от 5 234 руб. (Республика Мордовия) до 29 887 руб. (г. Москва).

Был подготовлен ряд проектов нормативных правовых актов по внесению изменений в действующее законодательство о размещении государственных заказов, подготовлена и утверждена Аналитическая программа ведомства «Популяризация и развитие малого и среднего предпринимательства в сфере культуры на 2010-2012 годы».

Контрольно-ревизионным отделом проведены проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности в 36 федеральных государственных учреждениях, подведомственных Министерству.

По результатам проверок выявлены факты нарушений Бюджетного и Трудового законодательства Российской Федерации, нецелевого и неэффективного использования средств федерального бюджета и другие нарушения. Общая сумма финансовых нарушений в проверенных учреждениях превысила 370,0 млн. рублей. Министерством приняты меры по устранению указанных недостатков.


VII. СТРОИТЕЛЬСТВО, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ, ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА И РЕСТАВРАЦИЯ
В 2010 году из федерального бюджета на финансирование работ по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в федеральной собственности, направлены ассигнования в объеме 4 402,4 млн.руб., в том числе в рамках федеральной целевой программы «Культура России (2006-2011 годы)» - 3 445,7 млн.руб.

Наиболее масштабные работы проведены на объектах историко-культурного наследия: Никольский Морской собор в г.Кронштадте, Собор Феодоровской иконы Божией Матери в г.Санкт-Петербурге, Вознесенский войсковой собор в г.Новочеркасске, Гостиный двор в г.Архангельске, башни Псковского кремля.

Организована работа по выполнению проектных и ремонтно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры в соответствии с программами празднования юбилейных мероприятий.

В рамках программы празднования 1000-летия основания г.Ярославля выполнены ремонтно-реставрационные работы на следующих объектах историко-культурного наследия: «Церковь Петра и Павла ансамбля Ярославской Большой мануфактуры»; «Храмовый комплекс в Коровниках»; «Ротонда гостиного двора»; «Присутственные места (северный корпус)». Всего к юбилею г.Ярославля было отреставрировано 16 памятников истории и культуры.

В ноябре 2010 года Министерство впервые принимало участие в европейской выставке по реставрации, охране памятников и обновлению городов – Denkmal 2010 (Германия, г.Лейпциг).

Единый коллективный стенд федеральных и региональных органов исполнительной власти Российской Федерации в области сохранения историко-культурного наследия, а также реставрационных и проектных организаций страны «Реставрация и сохранение исторического и культурного наследия в России» был удостоен золотой медали и диплома выставки.

На финансирование строительства и реконструкции объектов культуры, находящихся в ведении Министерства, в рамках федеральной адресной инвестиционной программы на объекты капитального строительства в 2010 году было предусмотрено 15 928,5 млн.рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 23.07.2010 № 185-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» объем финансирования увеличен на 7 598,2 млн.руб. (Государственный академический Большой театр России, Государственный академический Мариинский театр, ФГОУ ВПО «Московская государственная консерватория им. П.И. Чайковского», ФГУК «Государственный Русский музей», ФГУК «Всероссийский музей А.С.Пушкина», ФГУК «Государственный музей истории космонавтики им. К.Э. Циолковского»).

По итогам 2010 года расходы в рамках федеральной адресной инвестиционной программы профинансированы в объеме 21,1 млрд.руб.

В 2010 году были завершены работы по пристройке концертного зала к учебному корпусу ФГОУ ВПО «Петрозаводская государственная консерватория (институт) имени А.К. Глазунова», завершена реконструкция здания Ярославского государственного цирка.

Федеральной целевой программой «Культура России (2006-2011 годы)» на 2010 году было предусмотрено финансирование строительства и реконструкции 17 объектов культуры собственности субъектов Российской Федерации с объемом средств из федерального бюджета в форме субсидий в размере 2 041,6 млн.руб. Объем софинансирования за счет средств субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в 2010 году составил 850,0 млн. руб.

В 2010 году введена в эксплуатацию 1-я очередь реконструкции комплекса зданий Оренбургской универсальной научной библиотеки им. Н.К.Крупской.

В рамках подготовки к празднованию 1000-летия основания г. Ярославля в форме субсидий из федерального бюджета бюджету Ярославской области на реконструкцию и строительство двух объектов было выделено 2,1 млрд.руб., в том числе 1,4 млрд.руб. на строительство концертно-зрелищного центра в г. Ярославле и 0,7 млрд.руб. на реконструкцию здания Ярославского государственного цирка.

Также в 2010 году Министерство выделило бюджетные ассигнования из федерального бюджета в форме субсидий в размере 1 000 000,0 тыс.руб. Благотворительному Фонду по восстановлению Воскресенского Ново-Иерусалимского ставропигиального мужского монастыря на ремонтно-реставрационные работы монастыря, расположенного в Истринском районе Московской области.

В рамках федеральной целевой программы «Культура России (2006-2011 годы)» на 2010 год по направлению «Обновление специального оборудования организаций культуры» было выделено бюджетных средств в размере 172 млн.рублей.

В 2010 году осуществлена закупка высококачественных музыкальных инструментов для укомплектования ведущих симфонических оркестров: Государственного академического симфонического оркестра России им. Е.Ф. Светланова и Московского государственного академического симфонического оркестра под управлением Павла Когана.

Для сохранения и развития национальных культурных ценностей приобретено и поставлено современное музейное оборудование, в том числе в Государственный Эрмитаж, Государственный исторический музей, Государственный Лермонтовский музей-заповедник «Тарханы», Музей Мирового океана, Государственный историко-мемориальный музей-заповедник «Сталинградская битва», Кирилло-Белозерский историко-архитектурный и художественный музей-заповедник и в другие организации.

Министерством оказана помощь в укомплектовании высококачественным светотехническим и звукотехническим оборудованием, музыкальными инструментами, музейным и библиотечным оборудованием и другой техникой учреждениям культуры в 21 регионе и 20 учебным заведениям, включая Московскую государственную консерваторию им. П.И. Чайковского, Санкт-Петербургскую государственную консерваторию им. Н.А. Римского-Корсакова, Казанскую и Астраханскую консерватории и другие.



VIII. ВОПРОСЫ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
Совместно с федеральными органами исполнительной власти Министерство принимало участие в разработке и реализации следующих стратегических документов:

– Концепции государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества;

– Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

– Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области до 2025 года;

– Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востоком Китайской Народной Республики (2009-2018 годы);

– Концепции устойчивого развития сельских территорий на период до 2020 года;

– Концепции государственной политики в сфере оборота наркотических средств;

– Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.

Совместно с Минрегионом России и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2010 году Министерством осуществлялась разработка стратегий развития социально-экономического развития федеральных округов Российской Федерации.

Взаимодействие с федеральными министерствами и ведомствами также осуществлялось в рамках участия представителей Министерства в работе межведомственных координационных органов:

– Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по информационной безопасности;

– Правительственной комиссии по профилактике правонарушений. В рамках работы комиссии рассмотрены вопросы, ответственным исполнителем по которым является Министерство:

«О мерах, направленных на выявление и пресечение в сети Интернет неправомерного контента в рамках предупреждения экстремистских проявлений, рекламы алкоголизма и наркомании, вовлечения в секты, распространения порнографии, игровой зависимости»;

«Об опыте работы государственных органов исполнительной власти в сфере культуры по предупреждению правонарушений и по профилактике молодёжного алкоголизма».

При подготовке материалов к заседаниям рабочей группы Министерством проведен мониторинг и анализ деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере культуры в отношении граждан пожилого возраста и повышения качества их жизни.

– Межведомственной рабочей группы по анализу действующих соглашений между приграничными субъектами Российской Федерации и их партнерами в сопредельных государствах;

– Межведомственной рабочей группы Государственного антинаркотического комитета по разработке Концепции государственной политики в сфере оборота наркотических средств и других;

– Межведомственной рабочей группы по вопросам использования информационно-коммуникационных технологий в культуре и сфере культурного и гуманитарного просвещения;

– Межведомственного экспертного совета по вопросам организации формирования и ведения Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации.

В целях организационного, нормативно-правового и финансового сопровождения реализации решений по передаче Русской Православной Церкви архитектурных ансамблей Новодевичьего, Высокопетровского монастырей, Рязанского кремля и других памятников архитектуры Министерством организована работа комиссий, обеспечивших документальное оформление передачи предметов Музейного фонда Российской Федерации в пользование соответствующих религиозных организаций. При участии Министерства была разработана согласованная с Администрацией Рязанской области, мэрией города и Рязанской епархией программа перспективного развития Государственного историко-архитектурного музея-заповедника «Рязанский кремль», которая предусматривает строительство нового здания музея в центре исторической части города.


IX. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ, ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
В отчетном году актуальными оставались вопросы своевременности и качества исполнения поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

26 февраля 2010 года на заседании Коллегии Министерства рассмотрен вопрос «О состоянии исполнительской дисциплины». При подготовке материалов к Коллегии проведен комплексный анализ состояния исполнительской дисциплины в департаментах при выполнении поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Руководителям структурных подразделений было рекомендовано принять неукоснительные меры по устранению отмеченных на Коллегии недостатков, повысить персональную ответственность исполнителей поручений, соблюдать требования Регламента Правительства Российской Федерации в части процедур и сроков межведомственного согласования при подготовке проектов нормативных актов.

Во исполнение решений коллегии приказом Министерства от 22 апреля 2010 г. № 226 назначены ответственные (из числа заместителей директоров департаментов) за организацию контроля исполнения указанных поручений в структурных подразделениях. Во II квартале 2010 г. проведены занятия с сотрудниками Министерства по вопросам соблюдения требований Регламента и инструкции по делопроизводству.

В результате 2010 году количество поручений, исполненных с нарушением сроков, снизилось по отношению к 2009 году.

В рамках подготовки к введению системы электронного документооборота в феврале 2010 года в службах делопроизводства департаментов установлена новая версия программы «Дело (8.9.9)». В соответствии с решением коллегии от 26 февраля 2010 г. для подготовки предложений по внедрению системы электронного документооборота была создана рабочая группа и подготовлен план внедрения электронного документооборота в Министерстве.

Министерством совместно с ГИВЦ в октябре - ноябре 2010 года было организовано обучение специалистами компании «Электронные офисные системы» сотрудников Департамента Генерального секретариата, Департамента науки и образования и ответственных за ведение делопроизводства в структурных подразделениях по программам: «Пользователь системы “Дело”» и «Пользователь системы “Архивное дело (делопроизводитель)”».

С июля 2010 года Министерством осуществляется прием документов по системе МЭДО (межведомственный электронный документооборот) из Аппарата Правительства Российской Федерации с дублированием на бумажных носителях. Кроме этого организовано сканирование поступающей и исходящей корреспонденции Администрации Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, федеральных органов исполнительной власти.

В 2010 году Министерством изданы 1035 приказов по основной деятельности (на 13% больше, чем за соответствующий период 2009 г.) и 1281 приказ по ведомственным наградам, что составляет 94 % от количества приказов, изданных в 2009 году. Перечень изданных приказов ежемесячно направляется для рассмотрения в Минюст России. Зарегистрировано в Минюсте России 27 приказов министерства. Информация о выпущенных Министерством приказах размещается на официальном сайте, а также передается для размещения в справочно-правовые системы «Консультант» и «Гарант».

Зарегистрировано и отправлено 112 циркулярных писем.

В отчетном периоде по правительственной и ведомственной переписке, а также по обращениям граждан было зарегистрировано 32030 единиц входящей корреспонденции, что на 6% превышает объем документов поступивших за аналогичный период 2009 года.

На контроль исполнения было поставлено 8661 документов, что составляет 27% от общего количества поступившей в Министерство корреспонденции (без учета документов, направляемых непосредственно в структурные подразделения).

Выполнено (снято с контроля) 8419 поручений и документов, что составляет 97% от всех поручений, взятых на контроль. С нарушением установленных сроков исполнено 1307 (15%) поручений, в том числе по правительственной переписке - 514 (25%), по ведомственной переписке - 633 (23%), по письмам и обращениям граждан - 160 (4%).

В 2010 году в различные органы, организации и учреждения направлено более 14 тыс. документов.

В 2010 году в соответствии с договором, заключенным с РГАЛИ на упорядочение архивных документов, передано на постоянное хранение для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации 5039 дел Министерства. Подготовлено к уничтожению 4123 дела с истекшими сроками хранения.

Приказом Министерства создана Центральная экспертная комиссия (ЦЭК). Положение о ЦЭК согласовано с Росархивом. Заключены два договора с ВНИИДАД на разработку инструкции по делопроизводству Министерства. По запросам граждан и организаций подготовлено и выдано более 380 архивных справок.

В 2010 году зарегистрированы 4241 контракт, 184 договора и 1031 соглашение.

Экспедицией Министерства обработано более 51 тыс. экземпляров входящей корреспонденции и более 59 тыс. исходящих отправлений.

В 2010 году проведена работа по внесению в реестр федерального имущества зданий Министерства, расположенных по адресам: Малый Гнездниковский пер., д.7, Большой Гнездниковский пер. д.6, Китайгородский проезд, д. 7, Газетный пер.д. 7. Зарегистрировано право оперативного управления на здания, расположенные по адресам: Малый Гнездниковский пер., д.7, Большой Гнездниковский пер. д.6.

Кроме того, в реестр федерального имущества был внесен земельный участок по адресу: Москва, М.Гнездниковский пер., д. 7/6, стр. 1 и 2, а также имущество Министерства.

Кадровое обеспечение деятельности Министерства. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном Плане противодействия коррупции на 2010 – 2011 годы» разработан и утвержден План противодействия коррупции в Министерстве (приказы от 31 мая 2010 г. № 303 и от 22 октября 2010 г. № 654). Организован контроль исполнения Плана и представление отчетности (за период 2010 года было подготовлено 17 отчетов в различные министерства и ведомства о ходе реализации мер по противодействию коррупции).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 разработано и утверждено Положение о Комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (приказ от 30 августа 2010 г. № 564, зарегистрирован в Минюсте России 21 сентября 2010 г. № 18488). Создана ведомственная Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (приказ от 23 сентября 2010 г. № 605).

В рамках работы названной Комиссии проведено 4 заседания, предметом которых стали вопросы соблюдения федеральными государственными служащими Министерства требований к служебному поведению, а также заявления граждан о согласии на заключение трудового договора после увольнения из Министерства. По итогам рассмотрения случаев нарушения требований к служебному поведению государственных служащих не установлено, выдано 5 разрешений на заключение трудового договора. Организовано представление отчетности о работе Комиссии (за период 2010 года было подготовлено 11 отчетов в Минздравсоцразвития России).

Во исполнение Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» разработано Положение о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Министерства к совершению коррупционных правонарушений (утверждено приказом Министерства от 7 февраля 2011 г. № 55).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 г. № 925 организована работа по доведению до сведения граждан, замещавших в Министерстве должности, в соответствии с перечнем, утвержденным приказом от 4 сентября 2009 г. № 613, положений законодательства о возможности замещения должностей и выполнения работы в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции по государственному управлению этими организациями входили в их должностные обязанности только с согласия Комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 сведения, представленные государственными служащими, замещающими должности категории «руководители» высшей группы, о своих доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера были размещены на официальном сайте Министерства.

Проведена работа по установлению наличия и соответствия классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации, присвоенных государственным служащим Министерства. Подготовлены материалы для присвоения классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации государственным служащим центрального аппарата, замещающим должности категории «специалисты» главной группы. Проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу прошел согласование в Минздравсоцразвития России и направлен в Правительство Российской Федерации.

Аналогичная работа проведена в отношении государственных служащих Росохранкультуры и Росархива, замещающих должности категории «руководители» высшей группы и «специалисты» главной группы.

В рамках исполнения поручений Правительства Российской Федерации:

- проводилась работа по проверке наличия гражданства Российской Федерации у государственных служащих Министерства и граждан, претендующих на замещение должностей в центральном аппарате (проведено 4 проверки, заключения положительные);

- подготовлены представления и анкеты на гражданских служащих Министерства, рекомендованных для включения в федеральный резерв управленческих кадров; представления и анкеты направлены в Правительство Российской Федерации на согласование; электронные версии представлений и анкет импортированы в базу данных Федерального портала управленческих кадров;

- подготовлены и направлены в Правительство Российской Федерации и Минздравсоцразвития России (в печатной и электронной версии) отчеты об ответственных сотрудниках, уполномоченных на работу с Федеральным порталом управленческих кадров.

Министерство в соответствии с возложенными функциями осуществляет работу по присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными наградами в сфере культуры.

Из организаций и учреждений в сфере культуры субъектов Российской Федерации в 2010 году поступило 1105 ходатайств о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий Российской Федерации и 8148 ходатайств о награждении ведомственными наградами Министерства.

По результатам рассмотрения Министерство направило в Комиссию Президента Российской Федерации по государственным наградам 1317 наградных дела (с учетом поступивших ходатайств в 2009 году).

В соответствии с указами Президента Российской Федерации награждено 1369 человек (с учетом ходатайств, направленных в 2009 году). Отклонено Комиссией Президента Российской Федерации по государственным наградам 124 ходатайства.

В Министерстве в 2010 году проведено 2 торжественных мероприятия по вручению государственных наград деятелям культуры, искусства, кинематографии, архивного дела, где вручено 217 государственных наград.

В связи с Днем работника культуры на Координационном совете по культуре вручены Почетные грамоты Министерства 85 деятелям культуры.

В 2010 году ведомственными наградами Министерства награждены – 8110 человек (благодарностью Министра культуры Российской Федерации – 5093 человек, Почетной грамотой Министерства - 3017 человек).

За период совместной работы с Российским профсоюзом работников культуры в 2010 году награждены Почетной грамотой Министерства и Российского профсоюза работников культуры 3032 человека.



Информационное обеспечение деятельности Министерства в сети Интернет (осуществляется при технической поддержке «ГИВЦ «Минкультуры России»).

Приказом от 11.02.2010 № 70 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Министерства культуры Российской Федерации» утвержден Регламент подготовки и размещения информации о деятельности Министерства культуры Российской Федерации на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в сети Интернет.

На официальном сайте в оперативном режиме размещается информация о деятельности Министерства, проводимых и планируемых мероприятиях, наиболее значимых событиях в культурной жизни столицы и регионов России. В соответствии с требованиями законодательства создано и наполнено контентом 11 новых разделов и баннеров сайта.

На сайте Министерства функционирует технический ресурс, позволяющий гражданам направлять обращения в адрес Министерства в электронном виде.

Продолжается практика прямых трансляций на сайте выступлений руководителей Министерства, а также мероприятий в сфере культуры и искусства. На сайте Министерства регулярно размещались материалы видеоконференций и видео-трансляции.

За 2010 год сайт посетили 1 438 642 человека. Средний показатель ежедневной посещаемости сайта составил 3 941 человек в день (в 2009 г. – 3 828). Количественное соотношение посетителей сайта, представляющих различные регионы: Москва – 41,6%, Санкт-Петербург - 9,9%, другие субъекты Российской Федерации - 47,4%, зарубежные страны – 6,9%.

Наибольший интерес посетителей сайта вызывают следующие разделы: новости регионов – 18,2%, деятельность Министерства – 17,4%, новости Министерства – 16,3%, нормативные документы – 42,5%.

В целях информационного освещения деятельности Министерства за отчетный период было организовано и проведено более 50 брифингов и тематических пресс-конференций, подготовлено более 50 интервью руководителей Министерства и его структурных подразделений. Оказана информационная поддержка более 45 мероприятиям в области культуры, искусства и кинематографии, а также общественно-значимым акциям, осуществляемым при участии Министерства.

Мероприятия Министерства активно освещались в течение года центральными и региональными средствами массовой информации. В среднем, информационные мероприятия посещали около 15-20 представителей различных средств массовых коммуникаций (ТВ-каналов, радиостанций, печатных и электронных СМИ). По данным ежедневного мониторинга материалов СМИ, наиболее актуальные темы получали отражение на лентах агентств, страницах газет, в теленовостях.



В сфере общественных связей и работы с обращениями граждан принято и обработано 688 обращений граждан, поступивших на официальный электронный адрес Министерства info@mkrf.ru.

Утвержден Административный регламент по исполнению государственной функции рассмотрения обращений граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений.

С мая 2010 года организована общественная приемная, в которую лично обратилось 18 граждан из Москвы и других городов России. По существу поставленных вопросов даны необходимые разъяснения и рекомендации, на принятые письменные заявления – официальные ответы.

В 2010 году продолжилась работа Общественных советов по культуре и по детской культуре при Министерстве.



Использование информационно-коммуникационных технологий в сфере культуры. Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации подготовлен Перечень показателей для включения в Единую межведомственную информационно-статистическую систему (ЕМИСС). Перечень показателей размещён в ЕМИСС.

В рамках выполнения Плана реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации до 2011 года разработаны паспорта и планы-графики мероприятий, выполняемых ведомством и в полном объеме достигнуты заявленные на истекший год значения показателей результативности.

Осуществлены мероприятия по выполнению поручений Президента Российской Федерации от 8 июля 2010 года № Пр-2483 по созданию национального библиотечного ресурса с унифицированным каталогом на базе оцифрованных фондов Российской государственной библиотеки, Российской национальной библиотеки, Президентской библиотеки им. Б.Н.Ельцина, библиотек государственных академий наук Российской Федерации, государственных и муниципальных библиотек, а также созданию Единого интернет-портала для популяризации культурного наследия и традиций России.

В соответствии с задачей реализации Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года были реализованы следующие мероприятия:

- разработана система документооборота Министерства для перехода на межведомственный электронный документооборот (МЭДО);

- подготовлены и направлены в Минкомсвязь России предложения ведомства по наполнению директивного плана формирования электронного правительства в Российской Федерации.

В рамках реализации плана перехода федеральных органов исполнительной власти на предоставление первоочередных и массовых общественно-значимых государственных услуг в электронном виде выполнены следующие мероприятия:

1. Досрочно переведены в электронный вид и размещены на Едином портале государственных услуг две услуги Министерства:

- предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов;

- предоставление информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающейся авторских прав.

2. Подготовлены и согласованы с Минкомсвязью России графики перевода в электронный вид следующих государственных услуг Министерства:

- выдача прокатных удостоверений;

- выдача удостоверений национального фильма;

- выдача информации из Государственного реестра фильмов.

Ведется процесс размещения полной и актуальной информации об указанных услуг в Сводном реестре государственных услуг (функций).

3. Подписано с Минкомсвязью России соглашение о взаимодействии при обеспечении предоставления государственных услуг и исполнении государственных функций в электронном виде.

Продолжена работа, направленная на информатизацию деятельности Министерства, в частности:

- подготовлена и согласована с Советом при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации ведомственная Программа внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность Министерства;

- подготовлен и направлен на экспертную оценку и согласование в Минкомсвязь России проект плана информатизации Министерства в 2011 году.

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации по разработке государственной программы «Информационное общество 2011-2020 годы», реализованы следующие мероприятия:

- подготовлены и направлены в Минкомсвязь России предложения по включению мероприятий Министерства в программу, паспорта и планы-графики мероприятий, с указанием объемов и источников их финансирования;

- по мероприятию программы «Создание единого интернет-портала для популяризации культурного наследия и традиций России» подготовлен и направлен на согласование в Минкомсвязь России проект технического задания.

В целях обеспечения оптимизации ведения Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации (далее – Госкаталог) и исполнения требований статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2008 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. № 723 «О порядке ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем» в 2010 году были приняты следующие меры:

- подготовлен информационный ресурс «Госкаталог» к размещению на сервере Министерства и к вводу в эксплуатацию с 2011 года;

- определена балансовая стоимость программного обеспечения программно-технического и информационного ресурса «Электронная база данных «Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации»;

- осуществлены мероприятия для регистрации в 2011 году Госкаталога в реестре федеральных информационных систем;

- осуществлены мероприятия по приведению в соответствие регистрационной информации о музейных ценностях в Госкаталоге согласно описанию, зафиксированному приказом Министерства, при включении музейных предметов и музейных коллекций в Музейный фонд Российской Федерации.

Кроме того, Министерством поддержаны и реализуются следующие проекты по внедрению информационно-коммуникационных технологий в деятельность Министерства и информатизации отрасли:

- создание информационных ресурсов отрасли культуры, развитие и поддержка функционирования отраслевой многофункциональной ведомственной информационной сети, информационное обеспечение деятельности Министерства и мониторинг развития отрасли;

- ведение базы данных ФЦП, выполнение комплекса технологических работ по модернизации, наполнению и поддержке «Информационно-поисковой базы данных ФЦП «Культура России (2006 – 2011 годы)» Министерства;

- создание и обеспечение функционирования единой базы данных Министерства всех утраченных учреждениями культуры, науки и образования России, а также перемещенных на территорию Российской Федерации культурных ценностей в результате Второй мировой войны;

- ведение и развитие базы данных «Недвижимые памятники истории и культуры»;

- формирование и ведение базы данных Единого государственного реестра памятников истории и культуры Российской Федерации и другие.

Одним из важных направлений деятельности Министерства является организация работы коллегии, которая осуществлялась в соответствии с планами работы коллегии на 1-е и 2-е полугодия 2010 года.

В 2010 году на заседаниях коллегии рассмотрено 18 вопросов. Вниманием коллегии Министерства были охвачены актуальные проблемы состояния и развития отрасли. Обсуждались вопросы, связанные с программой развития и празднованием юбилеев музеев: Государственного центрального музея музыкальной культуры имени М.И. Глинки, Государственного Лермонтовского музея-заповедника «Тарханы»; о работе по оптимизации формирования и ведения электронной базы данных «Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации»; о проблемах материально-технического оснащения библиотек и внедрения новейших информационных технологий; о сохранности библиотечных и музейных фондов.

В соответствии с протокольным поручением Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 16.09.2009 №4 коллегия обсудила вопрос «О предупреждении противоправного поведения несовершеннолетних, малолетних, а также профилактике безнадзорности и семейного неблагополучия посредством работы в сфере культуры». Министерством проведен мониторинг деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере культуры по данному вопросу.

В рамках Координационного совета по культуре состоялось расширенное заседание коллегии «О ходе подготовки празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.».


X. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2011 ГОДУ
В 2011 году Министерством будет продолжена работа по выполнению Основных направлений государственной политики по развитию сферы культуры в Российской Федерации до 2015 года, одобренных Правительством Российской Федерации от 01.06.2006 № МФ-П44-2462, Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 1663-р, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 г

Приоритетными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации и Министерства культуры Российской Федерации в данной области определены: создание условий для повышения качества и разнообразия услуг в сфере культуры, обеспечение для граждан России равного права на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям, сохранение и популяризация культурного наследия, развитие библиотечного дела, продвижение российской культуры, совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры.

Для решения всех перечисленных задач представляется необходимым реализация комплекса мер по дальнейшему развитию отрасли культуры.

В 2011 году планируется провести мониторинг деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере культуры с целью выявления и стимулирования лучших субъектов Российской Федерации. Будет продолжена работа по формированию нормативно-правовой базы культурно-досуговых учреждений.

Завершиться работа по утверждению Концепции сотрудничества между приграничными субъектами Российской Федерации и сопредельными государствами до 2020 года.

С целью обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации к достижениям в сфере культуры и искусства будут предприняты меры по разработке Концепции развития гастрольной деятельности.

Продолжится разработка системы повышения квалификации специалистов отрасли.

В сфере сохранения объектов культурного наследия планируется продолжить разработку предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации, завершить разработку проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках культуры и искусства) народов Российской Федерации» (в части совершенствования системы государственной охраны памятников истории и культуры, включая их государственный учет).

Предполагается разработать программу мероприятий по сохранению культурного наследия Юга России и использование его как фактора социально-экономического развития региона на основе создания культурно-познавательных туристических кластеров.

Продолжатся работы по приведению в соответствие с Российским законодательством порядка утверждения пообъектного состава и границ территорий комплексных объектов культурного наследия городов, включённых в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. Продолжит свою деятельность и межведомственная комиссия по утверждению пообъектного состава особо ценных объектов истории и культуры народов Российской Федерации.

Продолжится работа по подготовке для внесения в Правительство Российской Федерации проектов распоряжений Правительства Российской Федерации по разграничению форм собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на объекты культурного наследия федерального значения, а также по реализации Федерального закона от 30 ноября 2009 г. № 327-ФЗ по передаче религиозным организациям объектов культурного наследия федерального значения.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации планируется разработать проект указа Президента Российской Федерации по включению федерального государственного учреждения культуры «Государственный историко-мемориальный музей-заповедник «Сталинградская битва» (г. Волгоград) в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

Продолжится выполнение поручений Председателя Правительства Российской Федерации по совершенствованию организации научно-исследовательских археологических работ, а также научно-исследовательских и охранно-спасательных археологических работ в зоне затопления ложа водохранилища Богучанской ГЭС.

В целях развития межведомственного взаимодействия на федеральном уровне предполагается организовать на постоянной основе работу, с участием специалистов МЧС России, по координации деятельности в области совершенствования нормативной правовой базы и практики применения действующего законодательства в сфере пожарной безопасности и охраны историко-культурного наследия.

В сфере библиотечного дела в рамках ФЦП «Культура России (2006-2011годы)» будут продолжены работы по формированию Национальной электронной библиотеки, Сводного каталога библиотек России, сохранению библиотечных фондов, микрокопированию документов и пополнению Российского регистра страховых микроформ, созданию модельных сельских библиотек и библиомобилей.

В субъекты Российской Федерации через иные межбюджетные трансферты будут передаваться средства на комплектование фондов общедоступных библиотек муниципальных образований и государственных библиотек Москвы и Санкт-Петербурга в объеме 350 млн. руб., а также в субъекты Северо-Кавказского федерального округа – иные межбюджетные трансферты на комплектование публичных библиотек и оснащение их выходом в сеть Интернет (50 млн. руб.).

Продолжатся поставки в библиотеки очередных томов Большой российской и Православной энциклопедий. Завершатся работы по сбору сведений о библиотеках страны.

В 2011 году будет продолжена работа над приоритетными направлениями развития сферы современного искусства и народного творчества.

Из юбилейных акций 2011 года следует отметить мероприятия, посвященные 90-летию Государственного академического театра им. Евг.Вахтангова, 90-летию Центрального детского театра (в настоящее время – РАМТ), 80-летию со дня основания ГАЦТК им.С.Образцова и 110-летию со дня рождения его основателя, 100-летию Государственного академического народного хора им. Пятницкого, 75-летию Государственного академического симфонического оркестра России им. Светланова, 75-летию Государственного академического русского хора им. Свешникова.

Будет продолжена работа над подготовкой к празднованию 150-летия К.С.Станиславского и 120-летия С.С.Прокофьева.

Будет разработана специальная программа по поддержке гастрольной деятельности, поддержке театральных изданий.

В 2011 году будет оказана поддержка наиболее значимым фестивальным акциям и конкурсам, в том числе, направленным на поиски в области современной драматургии, выявление лучших работ современных отечественных композиторов, сохранение традиций классического музыкального наследия и развитие современного оперного, балетного, инструментального исполнительства, пропаганду вокального, джазового исполнительства; на взаимодействие с русскими театрами стран СНГ и Балтии, крупнейшим региональным фестивалям, а также фестивалям народов Российской Федерации. Впервые в России пройдет престижная «Европейская театральная премия».

В области изобразительного искусства в 2011 году приоритетными остаются мероприятия, направленные на сохранение культурного и исторического наследия, в том числе работа по комплектованию государственной части музейного фонда Российской Федерации произведениями современного изобразительного искусства, как традиционных, так и актуальных направлений.

Традиционно важным и политически актуальным направлением деятельности останутся мероприятия в области монументального искусства, в том числе увековечение памяти выдающихся деятелей культуры.

В рамках укрепления единого культурного пространства России, интеграции российской культуры в мировое культурное пространство основные усилия в 2011 году будут направлены на поддержку крупных традиционных художественных акций, а также целого ряда новых начинаний в регионах. Традиционно планируется проведение биеннале графики стран Балтийского моря «Калининград-Кенигсберг», которая представляет собой репрезентативный форум графического искусства и служит решению важнейших гуманитарных задач региона. Будет реализована Триеннале художественного стекла - крупнейший проект в области декоративно-прикладного искусства, представляющий весь спектр направлений современного художественного процесса в данной области.

Одним из важнейших событий 2011 года в области изобразительного искусства станут мероприятия по проведению Московской международной биеннале современного искусства, крупнейшему смотру достижений современного изобразительного искусства, во многом определяющему тенденции его развития на ближайшие годы. Одним из наиболее значимых проектов, отражающих процесс интеграции современного российского искусства в мировое культурное пространство станет участие в Международной выставке современного искусства в Венеции.

Наряду с выработкой единой творческой стратегии в работе с новыми художественными институциями важным направлением деятельности Министерства останется реализация совместных программ сотрудничества с традиционными партнерами – творческими союзами. Приоритетным направлением работы станет поддержка мероприятий по организации выставочной деятельности в регионах России. Развитие информационного общества и процессов глобализации диктует необходимость создания на достойном качественном уровне системы поддержки художественных инициатив на местах с одной стороны и интеграции передовых явлений современной мировой культуры в российский контекст - с другой. Перспективным направлением решения данной проблемы представляется задача расширения сети филиалов ГЦСИ как единственного сетевого учреждения культуры федерального статуса, имеющего специализацию в сфере современной художественной культуры.

В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года особое внимание акцентируется на теме детства. По словам Президента Российской Федерации Д.А. Медведева «необходимо завершить создание общенациональной системы поиска и поддержки талантливых детей. Возможность развивать свои способности уже с раннего возраста должны иметь все, вне зависимости от уровня доходов, социального положения родителей и места жительства семей. Поручаю Правительству учесть эту рекомендацию при внедрении новых образовательных стандартов и разработать норматив подушевого финансирования на педагогическое сопровождение одаренных детей».

Сложившаяся за многие десятилетия система художественного образования, безусловно, является основой для создания общенациональной системы поиска и поддержки талантливых детей.

В целях развития такой общенациональной системы будет совершенствоваться законодательство с учетом реального положения дел и специфики образовательного процесса в сфере искусства.

В связи с этим планируется:

- принятие трёх поправок к действующему законодательству относительно детских школ искусств, средних специальных учреждений для одаренных детей и ассисентуры-стажировки;

- продолжение работы по согласованию законопроекта «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Основы законодательства о культуре»;

- проведение международных конкурсов, фестивалей, выставок, мастер-классов в области профессионального образования в сфере культуры и искусства;

- реализация крупных творческих акций, таких как: Общероссийские конкурсы «Лучший преподаватель Детских школ искусств» и «Молодые дарования России»;

- разработка рекомендаций по финансированию детских школ искусств.



В 2011 году государственная поддержка кинематографии будет направлена на дальнейшее увеличение количества создаваемых российских фильмов, на расширение и обогащение содержательных программ отечественного кино, на создание кинокартин, востребованных массовой зрительской аудиторией.

При этом приоритетной для российской кинематографии является необходимость создания фильмов, ставящих актуальные проблемы страны, на военно-патриотические и исторические темы, для детей и подростков; кинопроизведений ярких жанровых форм, любимых зрителем, картин-дебютов, способствующих выявлению талантливых творческих кадров.

Решение проблем сохранения и развития отечественного кинопроката, укрепления позиций отечественного кинематографа на российском и мировом рынке остается актуальной и в 2011 году.

В начале 2011 года предстоит подготовить проект постановления Правительства Российской Федерации по реализации положений части 5 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» по вопросам, касающимся классификации фильмов и порядка выдачи прокатных удостоверений на них.

Одной из главных задач Министерства в области кинематографии на предстоящий год является нахождение оптимального соотношения между различными направлениями государственного финансирования отрасли, в первую очередь между поддержкой производства и продвижения отечественных фильмов.

Необходимо обеспечить начало полноценной работы создаваемой уже на протяжении трех лет единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов в кинозалах.

В текущем году предстоит закончить формирование правовой базы и утверждение учредительных документов создаваемых государственно-частных партнерств в области кинопроизводства (ОАО «Объединенная киностудия «Ленфильм») и кинопоказа (ОАО «КиноСити»).

Это же относится к формированию научно-образовательных центров при университетах кинематографии – ВГИКе им. С.А.Герасимова и Санкт-Петербургском государственном университете кино и телевидения.

Будет продолжена работа по совершенствованию организационно-творческой работы подведомственных организаций и по внедрению и контролю выполнения государственных заданий.

В рамках сохранения единого культурно-информационного пространства в рамках СНГ и Союзного государства в 2011 году Министерства планирует возобновить диалог с киргизскими коллегами относительно сроков проведения Дней культуры России в Киргизии и при условии содействия Посольства России в Киргизии готово направить творческую делегацию для участия в мероприятиях в рамках Дня России.

Будет проведен фестиваль «Россия-Казахстан: XXI век».



В рамках дальнейшего развития международной культурной деятельности в 2011 году в России будут проведены мероприятия Года Италии и Года Испании в России, Фестиваль индийской культуры в России.

В Китае планируется проведение Фестиваля российской культуры, недели российских фильмов в Пекине и Нанкине, очередных заседаний Подкомиссий по сотрудничеству в области культуры и по сотрудничеству в области кинематографии.

Будут организованы ежегодные обменные фестивали культуры России и Японии. Состоится обмен творческими коллективами в рамках культурной программы саммита АТЭС в США (2011 г.).

Одним из важных и перспективных шагов в развитии российско-американского культурного сотрудничества станет создание филиала Государственного Русского музея в Нью-Йорке.



Особое внимание в 2011 году будет уделено проведению знаковых культурных акций, в том числе, приуроченных к юбилеям памятных исторических дат.


<< предыдущая страница   следующая страница >>
Смотрите также:
Доклад Руководителя Федерального казначейства Нестеренко Т. Г. Об итогах работы Федерального казначейства в 2006 году
158.88kb.
1 стр.
Отчет об итогах работы гбоудод «дхш
52.58kb.
1 стр.
Об итогах работы с обращениями граждан в администрации Сампурского
118.83kb.
1 стр.
«Об итогах работы по мобилизации доходов в бюджет Харабалинского района» об исполнении расходов за 2011 год, 5 месяцев 2012 года»
102.6kb.
1 стр.
Справка по вопросу «Об итогах работы и перспективах развития ресурсного учебно-делового центра «Школа социального предпринимательства»
90.36kb.
1 стр.
Справка об итогах работы Северо-Восточного тнц> Информация по итогам работы за 2007 год
63.75kb.
1 стр.
Информация об итогах работы по реализации дистанционного обучения учащихся
246.99kb.
1 стр.
Информация об итогах работы управления капитального строительства городского совета за 9 месяцев 2011 года
43.94kb.
1 стр.
«Об итогах работы системы здравоохранения Московской области в 2005г и задачах на 2006г.»
1428.03kb.
7 стр.
Об итогах работы с обращениями граждан в Администрации Сампурского района за 2011 год
77.34kb.
1 стр.
Круглый стол
20.36kb.
1 стр.
Информация об итогах работы Министерства образования и науки Республики Марий Эл за 2011 год
146.45kb.
1 стр.